История создания пенсионного фонда РФ, его структура, задачи, функции

Важную роль в решении  указанных задач играет эффективно работающая система пенсионного  страхования, опирающаяся на долгосрочную финансовую обеспеченность.

Пенсионный фонд Российской Федерации является организацией, управляющей внебюджетным фондом финансовых средств социального назначения, призванным обеспечить реализацию одной из важнейших социальных гарантий - государственного пенсионного обеспечения, т.е. материального обеспечения граждан при наличии соответствующих социальных страховых рисков и наступлении соответствующих страховых случаев.

Одна из основных проблем  Пенсионного фонда - это дефицит  бюджета. С финансовой точки зрения плохое состояние дел в Пенсионном фонде выражается в его постоянно растущем дефиците. Если бы Пенсионный фонд существовал как самостоятельная структура, а не был бы встроен в систему общегосударственных финансов, пенсионерам пришлось бы очень туго - для повышения пенсий у Фонда не имелось бы никаких ресурсов. А повышать пенсии крайне необходимо, хотя бы для того, чтобы компенсировать постоянный рост цен. Но пока Пенсионный фонд является составной частью бюджетной системы России, он может покрывать свой дефицит за счет гигантского профицита федерального бюджета, и проводить индексации пенсий в более или менее разумные сроки.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Рос. газ. – 2009. – 26 января.
2. Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования : Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
3. О негосударственных пенсионных фондах : Федеральный закон 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257..
4. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
5. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации : Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации : Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
7. О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах : Федеральный закон от 31 декабря 2001 № 198-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
8. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации : Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
9. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
10. О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации : Указ Президента 22 сентября 2000г. № 1709 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
11. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента от 9 марта 2004. № 314. // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
12. Об организации Пенсионного фонда РСФСР : Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. № 442-1 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.
13. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации : Постановление Верховного совета РФ от 27 декабря 1991г. № 2122-1 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3257.

Специальная литература.

14. Агапова, Т. А. Макроэкономические аспекты реформирования пенсионной системы / Т. А. Агапова. – М. : Эксмо, 2009. – 97 с.
15. Азарова, Е. К, Новое в пенсионном законодательстве // Право и экономика. – 2010. – № 2 – 617 с.
16. Вострикова, Л. Г. Финансовое право / Л. Г. Вострикова. – М. : Норма, 2009. – 298 с.
17. Додонов В. Н., Большой юридический словарь / В. Н. Додонов, В. Д. Ермаков. – М. : Инфра-М, 2009. – 1052 с.
18. Крохина Ю. А. Финансовое право России / Ю. А. Крохина. – М. : Норма, 2009. – 720 с.
19. Куртин А. В. О бюджетной политике Пенсионного фонда России // Вестник ПФР. – 2009. – №8. – 24 с.
20. Мачульская Е .Е., Горбачева Ж. Л. Право социального обеспечения / Е. Е. Мачульская, Ж. Л. Горбачева. – М. : Норма, 2009. – 153 с.
21. Назаров А. С. Пенсионная реформа: правовые аспекты // Гражданин и право. 2010. № 10. – 31 с.
22. Нещадин А. А. Цели и задач реформы пенсионной системы в Российской Федерации // Гражданин и право. 2009. № 7. – 28 с.
23. Романовский М. В. Бюджетная система Российской Федерации : Учебник / под. ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2010. – 785 с.
24. Якушев Л.П. Некоторые вопросы построения пенсионной системы // Пенсия. – 2009. № 3. – 25 с.

¹ Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993  // Рос. газ. – 2009. – 26 января.

² Постановление ВС РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» от 22 декабря 1990 г. № 442-1 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – С. 1842.

³ Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации : Постановление Верховного совета РФ от 27 декабря 1991г. № 2122-1 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 2498.

⁴ Романовский М. В. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / под. ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. - М., 2010. – С. 106.

⁵ Указ Президента РФ от 27 сентября 2000г. № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 3009.

⁶ О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации : Указ Президента РФ от 27.09.2000 № 1709. // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 25. – Ст. 1892.

⁷ Романовский М. В. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / под. ред. М. В.Романовского, О. В.Врублевской. - М., 2010. – С. 126.

⁸ Додонов В. Н., Ермаков В. Д. Большой юридический словарь. – М., 2009. – С. 60.

⁹ Азарова Е. К. Кондратьева З. Н. Новое в пенсионном законодательстве // Право и экономика. – 2010. – № 2. – С.37.

¹⁰ Куртин А. В. О бюджетной политике Пенсионного фонда России // Вестник ПФР. – 2009. - №8. – С.6.

¹¹ Вострикова Л. Г. Финансовое право / Л. Г. Вострикова. – М., 2009. – С. 39.

¹² Вострикова Л. Г. Финансовое право / Л. Г. Вострикова. – М., 2009. – С. 76.

¹³ Нещадин А. А. Цели и задач реформы пенсионной системы в Российской Федерации // Гражданин и право. 2009.  – № 7. – с. 5.

¹⁴ Назаров А. С. Пенсионная реформа: правовые аспекты // Гражданин и право. 2010. – № 10. – С. 15.

¹⁵ Крохина Ю. А. Финансовое право России / Ю. А. Крохина. – М., 2009. – С. 297. 

¹⁶ Агапова Т. А. Макроэкономические аспекты реформирования пенсионной системы / Т. А. Агапова. – М., 2009. – С. 58.

¹⁷ Якушев Л. П. Некоторые вопросы построения пенсионной системы // Пенсия. – 2009. –  № 3. – С.14.

¹⁸ Мачульская Е. Е., Горбачева Ж. Л. Право социального обеспечения / Е. Е. Мачульская, Ж. Л. Горбачева. – М., 2009. – С. 84.