Доходы и расходы Бюджетов РФ

На расходные обязательства  Российской Федерации в сфере  амбулаторной медицинской помощи предусмотрены  бюджетные ассигнования на выполнение функций государственными органами по закупке лекарственных средств 2011 году в сумме 49 250,0 млн. рублей .

Расходные обязательства  Российской Федерации в сфере  скорой медицинской помощи определяются Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию приоритетного национального  проекта "Здоровье" на совершенствование  организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в 2011 году в сумме 375,0 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета по разделу "Физическая культура и спорт" характеризуются следующими данными:

Наименование	2010 год*	2011 год
Физическая культура и спорт	34010,1	42496,1
Физическая культура	183.7	204.4
Массовый спорт	9864.6	12352.3
Спорт высших достижений	22902.6	28296.9
Прикладные научные исследования в области физической культуры и  спорта	279.3	911.7
Другие вопросы в области  физической культуры и спорта	779.9	730.9

В составе расходов федерального бюджета по разделу физическая культура предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Президентской  программы "Уничтожение запасов  химического оружия в Российской Федерации" в 2011 году в сумме 28,3 млн. рублей, в 2012 году - 131,9 млн. рублей, в 2013 году - 594,8 млн. рублей. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые  программы, предусмотрены в 2011 году в сумме 46,7 млн. рублей. Бюджетные  ассигнования 2011 года на 36,4 млн. рублей больше бюджетных ассигнований 2010 года, что обусловлено обеспечением финансирования в полном объеме строек и объектов, предусмотренных к вводу в 2011 году. В целях обеспечения всесторонней комплексной подготовки российских спортсменов к Олимпийским играм в г. Сочи в 2014 году предусмотрены бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение ведомственной целевой программы подготовки сборной команды России к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи в 2011 году в сумме 466,8 млн. рублей, в 2012 году - 545,4 млн. рублей, в 2013 году - 400,0 млн. рублей.

Предусмотрены бюджетные  ассигнования на выполнение научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ  по государственным контрактам в 2011-2013 годах в сумме 372,2 млн. рублей ежегодно, в том числе в рамках ведомственной  целевой программы подготовки сборной  команды России к XXII Олимпийским  зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи в сумме 222,9 млн. рублей ежегодно. На реализацию федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" предусмотрены бюджетные ассигновани в 2011 году в сумме 20,0 млн. рублей, в 2012 - 2013 годах - 10,0 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, предусмотрены в 2011 году в сумме 250,0 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета по разделу «Образование»  характеризуются следующими данными:

Наименование	2010 год*		2011
Образование	443967,8		516586,3
Дошкольное образование	4376,3		4362,7
Общее образование	29320,6		34053,3
Начальное профессиональное образование	3123,9		3749,5
Среднее профессиональное образование	33711,8		33639,4
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	5084,7		6910,8
Высшее и послевузовское профессиональное образование	335626,6		384614,5
Молодежная политика и  оздоровление детей	652,1		812,9
Прикладные научные исследования в области образования	19316,5		21744,7
Другие вопросы в области  образования	12755,3		26698,4

В целях сохранения объема расходов федерального бюджета на образование  на 2012-2013 годы на уровне 2011 года предусмотрены  дополнительные бюджетные ассигнования в 2012 году в сумме 17 829,3 млн. рублей и  в 2013 году - 64 960,9 млн. рублей, что является особенностью формирования федерального бюджета на планируемый период.

Указанные бюджетные ассигнования будут направлены на модернизацию профессионального  образования, в том числе будет  осуществлена поддержка развития федеральных  автономных и бюджетных учреждений, продолжена системная поддержка  ведущих российских вузов, осуществлена поддержка субъектов Российской Федерации, реализующих комплексные  проекты модернизации профессионального  образования, ориентированного на подготовку квалифицированных рабочих и  технических специалистов.

Распределение указанных  бюджетных ассигнований предполагается осуществлять с учетом конкурсных процедур механизм, которых будет обсуждаться  в течение 2011 года.

В составе расходов федерального бюджета предусмотрены бюджетные  ассигнования на выполнение функций  государственными органами в 2011 году в  сумме 4 962,4 млн.рублей, в 2012 году - 9 614,3 млн.рублей и 2013 год в сумме 9 616,3 млн.рублей, в том числе:

-реализация принятых  решений Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации по проведению мероприятий,  связанных с празднованием 200-летия Победы в Отечественной войне 1812 года, 1150-летия основания г. Смоленска, 1050-летия - г.Белозерска, 350-летия - г. Иркутска, 300-летия - г. Омска, 1000-летия единения Мордовского народа с народами Российского государства и 350-летия вхождения Бурятии в состав Российского государства, 150-летия со дня рождения К.С. Станиславского, 200-летия - И.А.Гончарова, 250-летия - Н.М. Карамзина, 200-летия - М.Ю.Лермонтова;

-интеграция российской  культуры в мировое культурное  пространство, включая участие России  в проведении международных культурных  мероприятий;

-государственная поддержка  издания и поставок в общедоступные  библиотеки Российской Федерации  очередных томов Большой Российской  энциклопедии и Православной  энциклопедии;

-проведение охранно-спасательных  археологических работ в зоне  затопления при наполнении водохранилища  Богучанской ГЭС.

Бюджетные ассигнования будут  направлены на обеспечение деятельности 148 федеральных учреждений культуры Минкультуры России, Управления делами Президента Российской Федерации, Минпромторга России, Минрегиона России, Минспорттуризма России, Рособразования, РАН, Сибирского отделения РАН, Росжелдора, Росморречфлота, Росгидромета, Российской академии образования (из них 38 особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации) и учреждений Минобороны России.

Предусмотренные на 2011-2013 годы бюджетные ассигнования позволят обеспечить приоритетные расходные обязательства  по:

- поддержке творческой  деятельности в сфере культуры  и искусства, в том числе  традиционной народной культуры, новаторских и дебютных проектов  в области современной культуры, творческих проектов для детской  и юношеской аудитории;

- развитию библиотечного  дела, включая развитие национальной  электронной библиотеки и решение  проблем, связанных с вопросами  соблюдения авторского права;

- сохранности и доступу  к культурным ценностям Российской  Федерации, включая обеспечение  их безопасности, маркировку музейных  предметов;

- подготовке к празднованию 100-летия основания Государственного  музея изобразительных искусств  им. А.С. Пушкина.

 

Заключение

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным  средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь  всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет  довольно утилитарную функцию - фиксирует  избранный государством стиль осуществления  управления страной. Бюджет по отношению  к осуществляемой властью экономической  политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной  роли не играет.

Государственное регулирование направлено на единство бюджетной системы РФ, разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, самостоятельность бюджетов, полноту  отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных  внебюджетных фондов, сбалансированность бюджета, эффективность и экономность  использования бюджетных средств, общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов, достоверность бюджета.

Приоритетными направлениями на трехлетний период являются: превращение федерального бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета, обеспечение исполнения расходных  обязательств, проведение анализа эффективности  всех расходов бюджета, переход на современные  принципы осуществления государственных  капитальных вложений, применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых  ими услуг и повышению эффективности  бюджетных расходов, расширение полномочий главных распорядителей бюджетных  средств по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг, повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе, определение стратегии дальнейшей реализации пенсионной реформы, решение проблемы несбалансированности Пенсионного фонда Российской Федерации, совершенствование межбюджетных отношений.

Бюджет Российской Федерации является важнейшим звеном финансовой системы  страны. Отражая содержание процессов  производства и распределения общественного  продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую  форму образования и использования  основного централизованного фонда  денежных средств государства.

Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. Взаимосвязь между ее отдельными звеньями, организацию и принципы построения бюджетной системы принято  называть бюджетным устройством. Бюджетная  система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обусловливаются его  экономической политикой.

Таким образом, бюджет, объединяя в  себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные  расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и  играет как важную экономическую, так  и политическую роль в любом современном  обществе.

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. - 2-е изд., доп. - М.: Издательство НОРМА, 2006.
2. Ефимова Е.Г. Экономика для юристов: Учебник.- М.: Флинта, 1999.
3. Государственный бюджет: Учебное пособие для учреждений, обеспечение получение высшего образования по специальности "Финансы и кредит" / Т.В. Сорокина, 2006г.
4. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. - М.: ЮНИТИ, 2001г.
5. Панскова Р.Г. Проблемы формирования расходов бюджета. 1997 г.
6. «Расходы федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». [Электронный ресурс] Режим доступа:http://info.minfin.ru/project_fb_rashod.php?type=318