Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2013 в 19:26, курсовая работа
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что современные тенденции развития финансовой системы напрямую связаны с тем переходным периодом, когда и происходило реформирования финансовой системы для адаптации к новым условиям. Экономическая нестабильность финансовой системы, ядро которой составляет государственный бюджет не давали России видимых перспектив развития экономики, создания собственной экономической модели. Внешний и внутренний долг России, накопленный за период послевоенного становления экономики, а также переходного периода не позволяли экономистам и специалистам данной отрасли выбрать правильную стратегию развития государства, его экономический и финансовый механизм.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..…3
ГЛАВА 1. Правовое регулирование дефицита бюджета в РФ .…………..……...…5
1.1. Понятие дефицита бюджета, причины его возникновения……….……5
1.2. Доходы, расходы и дефицит………………………………………...……9
ГЛАВА 2. Методы финансирования бюджетного дефицита РФ …...…....………..14
2.1. Проблема бюджетного дефицита …………………………….…………14
2.2. Бюджетный дефицит и его прогнозы 2010 гг………………………….18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………......................................29
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………..…32
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
ГЛАВА 1. Правовое регулирование дефицита бюджета в РФ .…………..……...…5
1.1. Понятие дефицита бюджета,
причины его возникновения……….…
1.2. Доходы, расходы и дефицит…………………………………
ГЛАВА 2. Методы финансирования бюджетного дефицита РФ …...…....………..14
2.1. Проблема бюджетного дефицита …………………………….…………14
2.2. Бюджетный дефицит и его прогнозы 2010 гг………………………….18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………..…32
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что современные тенденции развития финансовой системы напрямую связаны с тем переходным периодом, когда и происходило реформирования финансовой системы для адаптации к новым условиям. Экономическая нестабильность финансовой системы, ядро которой составляет государственный бюджет не давали России видимых перспектив развития экономики, создания собственной экономической модели.
Внешний и внутренний долг России, накопленный за период послевоенного становления экономики, а также переходного периода не позволяли экономистам и специалистам данной отрасли выбрать правильную стратегию развития государства, его экономический и финансовый механизм.
Современные концепции экономического развития России имеют множество теоретически обоснованных идей по становлению и развитию экономики страны в ближайшее время, но не имеют возможности реализации данных проектов на практике.
С 2005 года финансовая система в России начинает развиваться самостоятельно и демократично.
Однако, понятие бюджетного дефицита для российской экономики не ново и оно часто встречается.
Финансовая политика России
в настоящее время направлена
на оздоровление отечественной экономики
путем привлечения
Цель курсовой работы – изучить особенности бюджетного дефицита.
Задачи курсовой работы :
- Рассмотреть особенности Понятие дефицита бюджета, причины его возникновения ;
- Раскрыть механизм финансирования бюджетного дефицита в РФ.
Цель и задачи определили структуру работы, состоящую из введения, двух глав и заключения
Новизна работы : Состоит также в том, что автор, соглашаясь в ходе исследования с рядом уже сформулированных в области финансового бюджетного дефицита, предлагает новые аргументы в их подтверждение.
Глава 1.Дефицит бюджета: понятие, причины возникновения
1.1 Понятие дефицита бюджета, причины его возникновения
Бюджетный дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами - это финансовое явление, с которым в те или иные периоды своей истории неизбежно сталкивались все государства мира. Полностью сбалансированный государственный бюджет, то есть бюджет без сальдо, возможен только теоретически.
Практически невозможно представить
себе государство, в котором безупречно
работают все финансово – экономические
рычаги, стимулирующие приток средств
в бюджет, а государственные расходы
не превышают доходов. Обслуживание
государственного долга (имеется в
виду оплата процентов заимодателям)
является тяжелой ношей для любого
государства, так как постоянно
оттягивает на себя определенную долю
оборотных средств и приводит
к увеличению дефицита бюджета государства.
В свою очередь рост последнего обременяет
экономику необходимостью постоянного
изыскания средств для его
погашения и как следствие
приводит к новому витку роста
как внутреннего, так и внешнего
долга государства. Круг замыкается,
и для того, чтобы его разорвать
необходимо видоизменение экономической
политики страны и, прежде всего, законодательной
базы, пересмотр системы
Идеального решения трилеммы «поступления – расходы – дефицит» не существует нигде в мире. Все это делает проблему бюджетного дефицита одной из самых актуальных проблем экономики. Именно федеральный бюджет вносит решающий вклад в реализацию стратегических целей развития страны. Возникает вопрос, как соблюсти баланс федерального бюджета и какими методами урегулировать его.
Естественно решать проблему, зная о ней все, или почти все, намного легче. Для ее решения необходимо отметить более детальный подход к изучению бюджетного дефицита. Выявление дефицита, анализ причин его возникновения, а также рассмотрение зависимостей, связанных с проявлениями дефицита бюджета цикличности (циклический дефицит), с проводимой правительством политикой позволяет выявить первопричины и детализировать дефицит бюджета как явление, определить способы его регулирования.
Уровень инфляции, динамика
валютного курса, налоговая нагрузка
и бюджетный дефицит
В Российской Федерации в
1998 году был принят Бюджетный Кодекс,
в котором отражены основные положения
о доходах бюджета, расходах, размере
дефицита бюджета и источниках его
финансирования. По размеру бюджетного
дефицита отчитывается Министерство финансов,
прогнозируемый дефицит бюджета
учитывается при составлении
бюджета на следующий год. Для
этого составляется Федеральный
закон о Федеральном бюджете
на очередной финансовый год, который
содержит такие характеристики бюджета
как бюджетный дефицит и
Доходы и расходы
Дефицит государственного бюджета характеризует превышение расходов и чистого кредитования над суммой доходов и полученных официальных трансфертов, определяемых в соответствии с установленными принципами формирования государственных финансов и классификации доходов и расходов. Наличие дефицита нередко является симптомом неблагополучия и нуждается в анализе.
Величина дефицита определяется
в абсолютном выражении в национальной
валюте, а также в процентах
к ВВП, национальному доходу, расходам
и доходам бюджета. Критической
планкой для обычных лет
Дефицит бюджетов возникает
в силу превышения расходов над доходами.
Факторами возникновения и
Войны требуют использования ресурсов экономики на вооружение и содержание армии. Финансирование этих расходов осуществляется за счет увеличения налогов, денежной эмиссии и выпуска государственных долговых обязательств. Каждый из этих источников имеет свои ограничители.
Увеличение налоговых ставок ограничивает стимулы к труду и развитию производства. Эмиссия новых денег ведет к инфляции. Выпуск долговых обязательств связан с возможностями размещения займов. Однако продажа государственных облигаций является существенным источником покрытия дефицита бюджета и роста государственного долга. При этом напряжение экономики возникает не только в период военных действий, но и в результате расходов на военные нужды в мирное время.
Другим важным фактором, порождающим
дефицит, являются спад, стагнация и
периоды депрессии
Рост дефицита может быть связан с неоправданным, не учитывающим финансовых возможностей ростом расходов и их неэффективностью (в частности, с высокими расходами на оборону и оборонное производство, на содержание управленческого персонала, дотациями убыточным отраслям и др.).
Негативное влияние на доходы бюджета и соответственно на размеры дефицита оказывает устойчивость национальной валюты и денежного обращения. Слабость валюты, ее недостаточность для обслуживания экономического оборота приводят к развитию бартерных операций, появлению суррогатов денег, нарушению нормальных расчетов, неплатежам хозяйствующих субъектов друг другу и в бюджет.
Нерациональная налоговая политика, превышение нормальной налоговой нагрузки также могут приводить к негативному результату вследствие порождения тенденции к ограничению и сокращению хозяйственной деятельности, развитию теневой экономики.
История возникновения бюджетных отношений ведет свое начало с возникновением государства. Однако только с приходом к власти буржуазии бюджет приобретает форму документа, утверждаемого законодательным органом. Родоначальником бюджета и процесса его утверждения является Англия. После революции 1686—1689 гг. король вынужден был отказаться от права устанавливать налоги без согласия парламента. Расходы государства были разделены на две части — на расходы гражданские (цивильные) и военные. Военные расходы утверждались ежегодно, а гражданские (расходы по цивильному листу) — только в том случае, если король вносил в них изменения. В процессе ограничения королевской власти в цивильном листе остались лишь расходы на содержание короля и королевского двора.
В России первая
роспись государственных