Бюджетные реформы в России: исторический аспект

Заключение

Реформы бюджетной системы РФ начала этого века ставили целями и задачами переход на объективную методологию распределения трансфертов по регионам; реформирование региональных бюджетов и муниципальных образований (МО); четкое разграничение полномочий и закрепление источников доходов бюджетов трех уровней.

В результате реформ, однако, не решена была одна из ключевых задач бюджетной системы - формирование объективной и эффективной системы разделения и закрепления налогов между бюджетами субъектов РФ и ГО (городскими округами), в которых сосредоточены основная доля населения страны, средний класс, экономический потенциал, человеческий капитал (ЧК) и почти все факторы и ресурсы, определяющие инвестиционную привлекательность РФ.

Для оптимальной реализации принимаемых законов и других нормативных актов, касающихся организации бюджетного процесса в субъектах федерации и муниципальных образованиях, необходимо создать кардинально новую систему управления, так называемых бюджетных менеджеров, способных предвидеть рисковые ситуации, влекущие потери для бюджета, и уметь заранее оценивать величину предполагаемых потерь и в этих условиях должны приниматься не стандартные, а оптимальные решения, адекватные создавшейся ситуации. Назрела необходимость в специалистах, владеющих полным спектром информации и способных разрабатывать стратегию и тактику привлечения и использования бюджетных средств и максимального снижения бюджетных рисков.

Несмотря на все негативные аспекты, можно сделать положительный вывод: бюджетные реформы - одна из важнейших предпосылок для повышения эффективности государственного управления и реструктуризации бюджетного сектора. Бюджетные преобразования делают более открытой и прозрачной финансовую отчетность, мобилизуют участников бюджетного процесса и позволяют оценивать эффективность деятельности исходя из результатов работы.

Реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий высоких темпов социально-экономического развития страны. В связи с этим особое значение приобретает сбалансированность мер по реализации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов власти и приоритетных направлений реформирования политической системы Российской Федерации.

Список литературы

Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. 486 с.

Бюджетная система Российской Федерации. Александров И.М.2-е изд. - М.: Дашков и К, 2007. 486 с.

Бюджетная система Российской Федерации. Николаева Т.П.М.: ММИЭИФП, 2003. 225 с.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под ред. М.В. Романовский, О.В. Врублевской. М.: 2001.

Врублевская О.В. Бюджетная система РФ. М: Юрайт- Издат, 2004

Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ, М. 2001.

Ефимова, С. Б. Правовые и организационные основы формирования расходов бюджетов / С. Б. Ефимова // Финансы. 2008. № 4. С. 1720.

Современная бюджетная система России. (Учебное пособие) Куликов Н.И, Чайникова Л.Н, Бабенко Е.Ю. ТГТУ, 2007 - 104с.

Шаститко, А. Бюджетный процесс в стратегиях социально-экономического развития: (постановка проблемы) / А. Шаститко, М. Овчинников // Вопросы экономики. 2008. № 3. С. 134151.

Размещено на Allbest.ru