Бюджет

Задание 1

 

 

        Главным  звеном  в  финансовой  системы  является  государственный бюджет (от англ. budget – чемодан, мешок с деньгами).

        Бюджет – сводный план сбора доходов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных  органов  государственной  власти.

        Бюджет утверждается законодательными органами власти, парламентами, а в  России – Федеральным Собранием. По материальному  содержанию государственный  бюджет – это  централизованный фонд денежных средств государства; по социально-экономической сущности – это основное средство перераспределения дохода и других макроэкономических результатов производства для реализации социальных  задач  общества.

        Организация бюджета предполагает четкое бюджетное устройство и продуманный бюджетный процесс.

Бюджетное устройство – это организационные принципы и структура построения бюджетной системы. Государственная бюджетная система России включает федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет, 56 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов и около 29 тыс. местных бюджетов.

        Бюджетный процесс – это деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению  бюджетов всех  уровней. В большинстве стран мира, в том числе  и в России, он охватывает четыре основные стадии:

        - составление проекта бюджета;

        - рассмотрение и утверждение бюджета;

        - исполнение бюджета;

        - составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.

         Доходная часть государственного бюджета – формируется в основном  за  счет налоговых  поступлений и  доходов, получаемых  государством  от  различной деятельности. Это и государственные займы, эмиссия бумажных денег.

         Расходная часть  государственного  бюджета предполагает выделение средств на социальные нужды (не менее 50% всех расходов), финансирование науки, культуры, обороны, содержание правоохранительных  органов,  органов государственной  власти и управления, а также финансирование народного хозяйство и т.д.

         Государственный бюджет должен быть сбалансирован, т.е. расходы соответствуют  доходам. При условии  превышения расходов над доходами наблюдается дефицит бюджета, а обратное явление называется профицитом бюджета.  Принято считать, что если объем бюджета не превышает 5% валового внутреннего продукта  страны,  то он  допустим.

Мировая практика знает четыре основных способа решения проблемы бюджетного дефицита:

           1. Сокращение бюджетных расходов.

           2. Изыскания источников дополнительных доходов.

           3. Выпуск (эмиссия) необеспеченных денег, используемых для финансирования государственных расходов.

           4. Одалживание денег у граждан, банков, хозяйственных организаций, других государств и иностранных финансовых организаций.

       Ежегодные бюджетные дефициты, складываясь, образуют государственный долг.

        Государственный долг бывает двух видов:

        1. Внутренний – перед гражданами, банками и фирмами своей  страны, а  также иностранцам купившим ценные бумаги внутренних  займов.

       2. Внешний – перед правительствами, международными банками  и  финансовыми  организациями,  представившими деньги  в заем  на  основе  правительственных согласований.

           Стремление обеспечить финансовыми ресурсами наиболее чувствительные в социальном и экономическом отношении статьи бюджетных расходов государства привело к выделению из бюджета внебюджетных фондов. Такие фонды концентрируют финансовые  ресурсы  для  расходования  только  по  целевому  назначению.

         1. Фонд  государственного  социального  страхования  организован для выплаты  различных  пособий:  по беременности  и родам, при рождении ребенка, на погребение, для финансирования  санаторно-курортного  обслуживания, для  материального обеспечения  деятельности  профсоюзов.

        2. Пенсионный фонд. Данный фонд занимается формированием, аккумулированием средств для выплаты пенсий и пособий на детей, а  также  финансирования организаций, помогающих пенсионерам и детям.

        3. Государственный фонд занятости  населения аккумулирует  средства, необходимые  для  выплаты  пособий  по  безработицы, а также безработных другим специальностям.

        4. Фонд здравоохранения предназначен  для финансирования целевых  программ, научных  исследований, подготовки  кадров, оказание медицинской помощи при массовых заболеваниях.

        5. Дорожные фонды предназначены для строительства и обслуживания автомобильных дорог. Источником средств этих фондов выступает налог с пользователей автодорог, налог с владельцев транспортных  средств, налог на  приобретение транспорта.

 

 

 

 

 

Задание №2

 

 

           Платежный баланс составляется с целью учета результатов внешнеэкономической деятельности страны. Он является важнейшим источником информации, которая позволяет судить об эффективности участия страны в международном разделении труда и служит основой для принятия решений в области внешнеэкономической политики. Платежный баланс – это статический документ, в котором в систематизированном виде отражены все внешнеэкономические операции страны с другими государствами за определенный период времени. Платежный баланс характеризует соотношение платежей, поступающих в страну из-за границы, и платежей, произведенных ею за границей.

Внешнеторговые сделки, показывающие поступление валюты в страну, отражаются в платежном балансе со знаком «плюс». Платежи и расходы за рубежом  заносятся в баланс со знаком «минус».

          Приток валюты из-за рубежа  имеет место в результате следующих  поступлений:

               Выручки от экспорта товаров и услуг;

•           Доходов от действующих за границей предприятий;
•           Процентов и дивидендов от международных ценных бумаг, принадлежащих юридическим лицам данной страны;

          Односторонних переводов, или трансфертов (переводы пенсий гражданам, приехавшим из-за рубежа, денежные переводы родственникам, иностранная помощь);

• займов, предоставленных иностранными государствами и фирмами;
• денежных средств от продажи иностранцам предприятий, зданий, земли и другой недвижимости;
• выручки от реализации ценных бумаг за рубежом.

           Отток валюты из страны происходит  при импорте товаров и услуг,  денежных переводах за рубеж,  кредитах иностранным государствам  и фирмам покупке иностранных  ценных бумаг.

          Платежный баланс имеет следующие разделы:

- торговый баланс, т.е.  соотношение между вывозом и  ввозом товаров;  
- баланс услуг и некоммерческих платежей (баланс «невидимых» операций);

- баланс движения капиталов  и кредитов  
           Торговый баланс

          Исторически внешняя торговля  выступает исходной формой международных  экономических отношений, связывающей  национальные хозяйства в мировое  хозяйство. Благодаря внешней  торговле складывается международное  разделение труда, которое углубляется  и совершенствуется с развитием  внешней торговли и других  международных экономических операций.  
           Показатели внешней торговли традиционно занимают важное место в платежном балансе. Соотношение стоимости экспорта и импорта товаров образует торговый баланс. Поскольку значительная часть внешней торговли осуществляется в кредит, существуют различия между показателями торговли,   платежей    и    поступлений,     фактически     произведенных     за соответствующий период.

         Пассивный торговый баланс считается нежелательным и обычно оценивается как признак слабости внешнеэкономических позиций станы. Это правильно для развивающихся стран, испытывающих нехватку валютных поступлений.  
          Баланс услуг

          Баланс услуг включает платежи  и поступления по транспортным  перевозкам, страхованию, электронной,  телеграфной, телефонной, почтовой  и другим видам связи, международному  туризму, обмену научно-техническим  и производственным опытом, экспертным  услугам, содержанию дипломатических, торговых и иных представительств за границей, передаче информации, культурным и научным обменам, различным комиссионным сборам, рекламе, ярмаркам и т. д. Услуги представляют собой динамично развивающийся сектор мировых экономических связей; его роль и влияние на объем и структуру платежей и поступлений постоянно возрастают.  
С ростом уровня благосостояния в развитых странах резко увеличились масштабы международного туризма, в составе которого значительную часть составляют деловые поездки в связи с интернационализацией современного производства.  
          Баланс движения капиталов и кредитов

           Баланс движения капиталов и  кредитов выражает соотношение  вывоза и ввоза государственных  и частных капиталов, предоставленных  и полученных международных кредитов. По экономическому содержанию  эти операции делятся на две  категории: международное движение  предпринимательского и ссудного  капитала.

          Предпринимательский капитал включает  прямые заграничные инвестиции (приобретение  и строительство предприятий  за границей) и портфельные инвестиции (покупка ценных бумаг заграничных  компаний). Прямые инвестиции являются  важнейшей формой вывоза долгосрочного  капитала и оказывают большое  влияние на платежный баланс. В результате этих инвестиций  развивается международное производство, которое интегрирует национальные  экономики в мировое хозяйство  на более высоком уровне и  прочнее, чем торговля. В 1992г.  накопленная стоимость прямых  пограничных инвестиций всех  стран, подсчитанная методом суммирования  ежегодных вложений нарастающим итогом, составила около 2 трлн. долларов. Вывоз предпринимательского капитала происходит интенсивнее, чем рост производства и внешней торговли, что свидетельствует о его ведущей роли в интернационализации хозяйственной жизни. Более двух третей стоимости прямых заграничных инвестиций составляют взаимные капиталовложения развитых стран.

Это означает, что хозяйственные  связи между ними укрепляются  в большей степени, чем с остальным  миром.  
            Международное движение ссудного капитала классифицируется по признаку срочности.  
            Долгосрочные и среднесрочные операции включают государственные и частные займы и кредиты, предоставленные на срок более одного года.

            Краткосрочные операции включают  международные кредиты сроком  до года, текущие счета национальных  банков в иностранных банках (авуары), перемещение денежного капитала  между банками. Заключительные  статьи платежного баланса отражают  операции с ликвидными валютными  активами, в которых участвуют  государственные валютные органы, в результате чего происходит  изменение величины и состава  централизованных официальных золото - валютных резервов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 3

 

 

Кривая совокупного спроса выражает отношения между:

а) уровнем цен и производственным ВВП в реальном выражении.

 Не верно. Отношение  между уровнем цен и производственным  ВВП в реальном выражении выражает кривая совокупного предложения

б) уровнем цен и совокупными расходами на покупку товаров и услуг

 Верно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 4

 

 

Укажите, верны ли утверждения:

        а) кривая совокупного спроса имеет отрицательный наклон;

         На совокупный спрос оказывают влияние ценовые и неценовые факторы. Важнейшей детерминантой совокупного спроса выступает цена. Кривая направлена вниз, так как рост цен сокращает реальные запасы денежных средств. Следовательно спрос на товары и услуги сокращается.

         б) кривая совокупного предложения на ее классическом отрезке горизонтальна;

         Классический отрезок кривой является вертикальным. Это означает, что одно и то же количество товара будет предлагаться независимо от уровня цен. Стремление производить больше, а значит и нанимать больше факторов производства, означает для фирмы рост расходов на эту дополнительную занятость. Когда в экономике наблюдается полная занятость ресурсов, дополнительные издержки на увеличение занятости не обеспечивают прироста выпуска, но требуют возмещение из цены товара – цена увеличивается.

в) высокий уровень потребительской  задолженности стимулирует рост потребительских расходов и совокупного  предложения;

г) вертикальный отрезок  кривой совокупного предложения-это упрощенное изображение границы реальных возможностей производства, так как любая экономика   всегда имеет и на этом отрезке небольшие резервы для роста