Бюджет

БЮДЖЕТ   — имеющая  официальную силу, признанная или  принятая роспись, таблица, ведомость  доходов и расходов экономического субъекта за определенный период времени, обычно за год. Чаще всего бюджет составляется для учета количества располагаемых  и расходуемых денежных средств  и их взаимного соответствия, но существуют и бюджеты времени, в  которых сопоставляется располагаемое  время и расходуемое. Бюджет является основным инструментом проверки сбалансированности, соответствия прихода и расхода  экономических ресурсов. В зависимости  от экономического субъекта, применительно  к денежным средствам которого составляется бюджет, различают государственный, региональный, местный (муниципальный), семейный (потребительский) бюджеты. Правомерно говорить и о бюджете предприятия, фирмы, составленном в форме плана доходов и расходов.

Бюджет – это форма  образования и расходования фонда  денежных средств, предназначенных  для финансового обеспечения  задач и функций государства  и местного самоуправления.

Как правовой акт бюджет – это основной финансовый план образования, распределения и использования  централизованного денежного фонда  государственного или муниципального образования, утверждаемый соответствующим  представительным органом власти.

Федеральный бюджет и бюджеты  государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов  РФ, местные разрабатываются и  утверждаются в форме правовых актов  представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном  уставами муниципальных образований.

Роль бюджета состоит  в том, что он создает финансовую основу, необходимую для деятельности государственных органов и органов  местного самоуправления. Бюджетные  средства предназначены для:

1) функционирования органов  государственного управления;

2) осуществления международной  деятельности государства, в том  числе реализация международных  договоров, возврат и предоставление  кредитов, выполнение международных  обязательств по охране окружающей  природной среды, культурных и  информационных связей;

3) национальной обороны;

4) правоохранительной деятельности  и обеспечения безопасности государства;

5) функционирования федеральной  судебной системы;

6) фундаментальных исследований  и содействия научно-техническому  прогрессу;

7) развития промышленности, энергетики и строительства;

8) развития сельского  хозяйства, транспорта, дорожного  хозяйства, информатики, рыночной  инфраструктуры;

9) предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций;

10) развития образования,  культуры, искусства и средств  массовой информации, здравоохранения; 11)осуществления социальной политики  и т. д.

Консолидированный бюджет –  свод бюджетов всех уровней бюджетной  системы Российской Федерации на соответствующей территории (ст. 6 БК РФ).

Функции бюджета:

1) образование бюджетного  фонда или бюджетных доходов.  Эта функция проявляется через  формирование централизованных  фондов денежных средств по  уровням государственной власти. Основной источник бюджетных  доходов – это национальные  доходы;

2) расходование бюджетного  фонда, или финансирование бюджетных  расходов. Эта функция предполагает  конкретные целевые бюджетные  расходы. Через расходы бюджета  государство получает возможность  обеспечивать свои функции, а  именно производство общественных  благ, поддержание правопорядка, эмиссионную  деятельность, развитие науки и  техники, обеспечение обороноспособности  страны;

3) бюджет выполняет контрольную  функцию, которая предполагает  возможность и обязанность государственного  контроля за поступлением и расходованием бюджетных средств.

Роль бюджета: бюджет отражает расходование средств, перераспределение  национального дохода и ВВП и  выступает в качестве эффективного регулятора экономики и социальных процессов страны.