Анализ федерального бюджета

Негосударственное (частное) образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«ТОМСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА»

 

 

 

 

 

Кафедра «Экономика и бухгалтерский учёт»

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Экономическая теория»

 

 

 

 

Вариант №7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                        Преподаватель А.В. Маркова______

                                                                                         _______________________________

                                                                                     Студент Ю.Ю. Чуракова , заочное__

                                                                                       обучение, экономика, №23131.Б____

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Томск 2012

План работы

 

 

 

Задание 1_________________________________________________________3

Задание 2_________________________________________________________4

Задание 3________________________________________________________10

Список использованной литературы___________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 1

 

а) безработный

б) занятый

в) не входящий в состав рабочей силы

г) занятый

д) занятый

е) безработная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 2

    В основу бюджетной политики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов положены стратегические цели развития страны, сформулированные в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и других документах, а также основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2012–2014 годах» (далее также Бюджетное послание) и Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Российской Федерации на период до 2012 года.

   В 2012 году рост ВВП прогнозируется на уровне 3,5%, в 2013 году – 4,2%, в 2014 году – 4,6% (рисунок 1):

В случае реализации этого  сценария на докризисный уровень экономика вернется в конце 2011 – начале 2012 годов.

В 2012–2014 годах рост инвестиций в основной капитал в среднем  прогнозируется на уровне 8,7% в год. В 2012 году рост инвестиций будет во многом обеспечен инвестиционными  программами естественных монополий, в дальнейшем прогнозируется ускорение роста инвестиций в обрабатывающих отраслях. Ожидается, что на фоне улучшающегося инвестиционного климата будет расти инвестирование частного сектора.

К 2014 году объем промышленного производства вырастет на 18,2% по отношению к 2010 году, при этом обрабатывающие производства вырастут на 25,4%. Лидерами роста среди ведущих отраслей обрабатывающих производств будут производство машин и оборудования, производство транспортных средств и оборудования. 

Последствия аномальной жары в 2012 году негативно отразились на инфляционных процессах. Из-за засухи в ведущих сельскохозяйственных регионах России в 2012 году урожай существенно снизился, что привело к значительному повышению цен на продукты питания, начиная с III квартала 2012 года. В итоге общий рост потребительских цен в 2012 году составил 8,8%, что хуже первоначальных прогнозов. При этом уровень инфляции не превысил постсоветский минимум, достигнутый в 2009 году.

На 2012 год поставлена задача снижения инфляции до 6%, к 2014 году – до уровня, не превышающего 4-5%.

Определенные риски роста уровня инфляции связаны с ростом цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий, особенно в связи с либерализацией рынков.

Прирост регулируемых тарифов на электроэнергию для всех категорий потребителей в 2012–2014 годах планируется снизить прогноз прироста тарифов до уровня, близкого к прогнозу инфляции.

Экспорт товаров по итогам 2011 года  составил 503,8 млрд. долл. США. К 2014 году экспорт товаров достигнет 536,5 млрд. долл. США.

Импорт товаров   по итогам 2011  года составил – 308,7 млрд. долл. США, Рост был обусловлен увеличением реальных располагаемых доходов населения и увеличением инвестиционной активности, а также реальным укреплением рубля. Прогноз на 2014 год – 444,6 млрд. долл. США.

Таким образом, при замедлении темпов роста внешнеторгового оборота  в принятых условиях прогноза цен  на основные сырьевые товары российского  экспорта прогнозируется сокращение положительного сальдо внешней торговли. Укрепляющийся рубль повысит экспортные доходы в прогнозируемый период, однако объем импорта будет расти более высокими темпами.

Укрепление рубля будет  поддерживать рост импорта, особенно инвестиционных и продовольственных товаров. По итогам текущего года индекс реального эффективного курса рубля оценивается на уровне 3,5%. В 2013–2014 годах данный индекс будет составлять – 2% и 1,2% соответственно.                                                                                                         .   .       Однако, как отмечено в Бюджетном послании, «многие элементы государственной политики, в том числе в бюджетной и налоговой сферах, пока не в полной мере настроены на стимулирование инновационного развития страны, не завершено формирование условий для модернизации и изменения модели экономического роста».

        В Бюджетном послании поставлены приоритетные задачи бюджетной политики, определяющие стратегию развития страны, в том числе:                                  1) интеграция бюджетного планирования в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития страны, в том числе и прежде всего – путем полномасштабного внедрения программно-целевого принципа организации деятельности органов исполнительной власти и, соответственно, программных бюджетов;                                                                                                      2) создание в рамках переходного периода предпосылок для введения, начиная с 2015 года, правил использования нефтегазовых доходов и ограничений на размер дефицита федерального бюджета;                                                   3) улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных проблем, повышение качества государственных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития страны;                                                       4) повышение отдачи от использования государственных расходов, в том числе за счет формирования рациональной сети государственных учреждений, совершенствования перечня и улучшения качества оказываемых ими услуг;                                                                                                                                  5) эффективная децентрализация полномочий публично-правовых образований.

Одновременно с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в Государственную Думу будет представлено аналитическое распределение расходов федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации, основные параметры которого представлены в следующей таблице:                                                                                       Формирование основных характеристик федерального бюджета

Показатель	2012 год	2013 год	2014 год
Доходы	10 627,8	11 687,6	12 645,5
%% к ВВП	18,5	18,4	18,0
Расходы (без учета  компенсации выпадающих доходов  бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ)	11 961,9	13 156,3	14 293,9
%% к ВВП	20,8	20,7	20,3
Компенсация выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов в связи со снижением тарифов страховых взносов	236,4	275,6	-
Расходы (с учетом компенсации  выпадающих доходов бюджетов государственных  внебюджетных фондов РФ)	12 198,3	13 431,9	14 293,9
%% к ВВП	21,2	21,2	20,3
Дефицит	-1 570,5	-1 744,3	-1 648,4
%% к ВВП	-2,7	-2,7	-2,3

на 2012-2014 годы

Таблица 1.1 млрд. рублей

     Такой подход обеспечивает сокращение дефицита федерального бюджета, в том числе – по сравнению с ранее утвержденными на 2012-2013 годы параметрами, некоторое сокращение ненефтегазового дефицита и сбережение части нефтегазовых доходов в Резервном фонде, однако цена на нефть, обеспечивающая сбалансированность федерального бюджета, будет расти (таблица 1.2):

Темпы роста доходов и расходов федерального бюджета

в реальном выражении к уровню 2011 г., %

	2011	2012	2013	2014
Доходы в реальном выражении, в %% к 2008 году	88,1	85,7	89,4	92,1
Расходы в реальном выражении, в %% к 2008 году	115,5	120,6	125,8	127,5
Расходы в реальном выражении (без учета компенсации выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов), в %% к 2008 году	115,5	118,2	123,3	127,5

Таблица 1.2млрд. рублей

        Необходима концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего, связанных с улучшением условий жизни человека, адресном решении социальных проблем, повышении качества государственных и муниципальных услуг, стимулировании инновационного развития страны.                                                                                             

 

 

Динамика доходов  федерального бюджета

Показатель	2010 год  (отчет)	2011 год (закон)	проект
			2012 год	2013 год	2014 год
Доходы, всего	8 305,4	10 303,4	10 627,8	11 687,6	12 645,5
в %% к ВВП	18,5	19,3	18,5	18,4	18,0
в том числе:
Нефтегазовые доходы	3 830,7	5 228,2	4 942,2	5 228,6	5 444,3
в %% к ВВП	8,5	9,8	8,6	8,2	7,7	7,7
Ненефтегазовые доходы	4 474,7	5 075,2	5 685,6	6 458,9	7 201,2
в %% к ВВП	10,0	9,5	9,9	10,2	10,3	10,2
Доля в общем объеме доходов, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
Нефтегазовые доходы	46,1	50,7	46,5	44,7	43,1
Ненефтегазовые доходы	53,9	49,3	53,5	55,3	56,9

  Таблица 1.3 млрд. рублей

       Увеличение ненефтегазовых доходов федерального бюджета к ВВП в 2012-2014 годах по отношению к 2011 году связано, в основном, с прогнозируемым увеличением поступлений по налогу на добавленную стоимость и акцизам.

Рост поступления акцизов  по подакцизным товарам обусловлен планируемым внесением изменений  в бюджетное законодательство в  части установления норматива зачисления в доходы федерального бюджета акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% в размере 60 процентов (в рамках сбалансированного предложения в связи с переводом полиции на финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета).

Центральную основу среди всех видов ресурсов госрегулирования развития экономики и бизнеса составляют политические и экономические ресурсы. При этом отметим противоречивую особенность экономических ресурсов (финансовых, налогообложения, трудовых и т.д.), которая обусловлена результатом взаимного проникновения и взаимодействия политической и экономической сфер общества. Экономические ресурсы могут одновременно входить в состав политических ресурсов и могут конфликтовать с политическими и иными видами ресурсов, в этом случае тормозя развитие страны в целом.

В области отношения крупного бизнеса  к среднему и малому бизнесу проявляется  отсутствие заинтересованности со стороны  первого в развитии второго и  третьего. Причиной этому служит нежелание  крупных предприятий заниматься инновационной деятельностью, так  как большинство из них занимает монопольное положение в сфере использования природных ресурсов или, как государственные корпорации, пользуется надежной финансовой поддержкой со стороны власти. Результатом подобного отношения стало неэффективное взаимодействие малого и среднего бизнеса с крупным бизнесом в России.

Для инновационного развития экономики  в нашей стране необходимы серьезные  преобразования в политической, социальной и экономической сферах России, чтобы  создать благоприятные условия  для развития экономики и бизнеса. Эти преобразования можно осуществить только совместными усилиями политической элиты, органов госвласти, общественности и многочисленных отечественных экономических субъектов. В этих целях, прежде всего, необходимо лишить исполнительную власть, крупный бизнес механизмов вмешательства в дела малого и среднего предпринимательства. А полномочия по контролю над малым и средним бизнесом предлагается передать законодательной и судебной власти с расширенным участием представителей общественности. При этом такую оптимизацию можно осуществить только при условии, если политическая элита и органы государственной власти будут следовать предложенной модели. В случае попытки властных структур построить отношения с бизнесом на основе своих сиюминутных решений и желаний оптимизации не получится. Полагая, что в целях инновационного развития экономики в России, необходимо урегулировать процесс становления частной собственности, решить вопросы об отделении собственности от власти. Все это позволит нашей стране Россия иметь вполне оптимистическую перспективу построения эффективной экономики, дальнейшего развития демократической системы и увеличение роста среднего класса. А достичь этих целей можно только совместными усилиями государства, других политических структур и возрождающегося российского гражданского общества.