Анализ бюджета Новоржевского района за 2010-2012 г

 

 

Министерство образования и науки  Российской федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Псковский государственный университет

 

Кафедра « Экономики и финансов»

 

 

 

 

Расчетная работа

 

По дисциплине «Налоговая и бюджетная системы»

Вариант № 21

 

Тема: Анализ бюджета Новоржевского района за 2010-2012 гг.

 

 

 

Студент: Мельниченко

Руководитель: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Каждое муниципальное образование имеет свой собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств на территории этого муниципального образования.

Таким образом, бюджет служит для аккумуляции финансовых ресурсов и их использования на выполнение основных функций государства. Бюджет является инструментом экономической и социальной политики, служит для перераспределения части валового внутреннего продукта страны с учетом общественных интересов. Данное обстоятельство свидетельствует о значимости и актуальности темы работы, посвященной анализу бюджета конкретного муниципального образования.

Цель настоящей работы – проанализировать бюджет Новоржевского района Псковской области за период 2010-2012 гг., сделать вывод о состоянии бюджета данного муниципального образования. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Проанализировать доходы  бюджета  Новоржевского района за 2010-2012г.

2.Выполнить  анализ расходов бюджета Новоржевского района за 2010-2012г.

3.Рассмотреть  анализ состояния бюджета Новоржевского района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Анализ бюджета Новоржевского района за 2010-2012гг.
1.   Анализ доходов бюджета Новоржевского района за 2010-2012гг.

 

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.

К доходам бюджетов относятся безвозмездные поступления (табл. 1)., налоговые доходы и неналоговые доходы (табл.2).

Таблица 1

Безвозмездные поступления
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)	субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации	иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования

 

К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

Таблица 2

Неналоговые доходы
доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности	доходы от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности	от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями	средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности	средства самообложения граждан	иные неналоговые доходы

Состав и структура доходов бюджета Новоржевского района за 2010 – 2012 гг. представлена в табл. 3.

Таблица 3

Показатели	Год	2010	2011	2012
Всего	тысяча рублей	116365	134976	138005
Налоговые доходы, в т. ч.	Тысяча рублей	23866	27935	27220
Налог на доходы физических лиц	тысяча рублей	18788	20000	20442
Налоги на совокупный доход	тысяча рублей	2390	3150	3272
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	тысяча рублей	2350	3016	3217
Прочие налоги, сборы, пошлины	тысяча рублей	338	1769	289
Неналоговые доходы, в т. ч.	тысяча рублей	3271	3698	3012
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	тысяча рублей	1051	907	919
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	тысяча рублей	2078	2587	1731
Платежи при пользовании природными ресурсами	тысяча рублей	71	102	181
Иные платежи, услуги	тысяча рублей	71	102	181
Межбюджетные трансферты, в т. ч.	Тысяча рублей	89228	103343	107773
Дотации	тысяча рублей	34144	43068	35251
Субсидии	тысяча рублей	15070	14238	27676
Субвенции	тысяча рублей	32792	36175	40257
Иные межбюджетные трансферты	тысяча рублей	7222	9862	4589

 

Рис.1 Динамика доходов бюджета Новоржевского района за 2010 – 2012 гг.

 

Исходя из рис. 1 и табл. 3  мы видим, что в 2010 году бюджет Новоржевского  района составляет 116365 тыс. руб., в 2011 году увеличивается до 134976 тыс. руб., и в 2012 году уже увеличивается до 138005 тыс. руб.

Рис. 2 Структура соотношения доходов Новоржевского района в  2012 г.

 

Самый большой удельный вес в структуре доходов Новоржевского района в 2012 г. имеют межбюджетные трансферты. Их доля составила 78%. Наибольший удельный вес в структуре межбюджетных трансферт имеют безвозмездные поступления. Далее – налоговые доходы, их удельный вес составил 20%, потом неналоговые доходы – 2%.

 

Структура налоговых доходов в 2012 г. наглядно представлена на рис. 3.

Рис. 3 Структура налоговых доходов Новоржевского района в 2012 г.

 

 Исходя из рис. 3 видно, что  самый большой удельный вес в структуре налоговых доходов Новоржевского района в 2012 г. имеет налог на доходы физических лиц. Их доля составила 75%. Далее – налоги на совокупный доход и единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, их удельный вес составил 12% и 12%, а также 1% составляет прочие налоги, сборы, пошлины.

Структура неналоговых доходов в 2012 г. наглядно представлена на рис.4.

Рис. 4 Структура неналоговых доходов Новоржевского района в 2012 г.

 

        Исходя из  рис. 4 видно, что самый большой удельный вес в структуре неналоговых доходов Новоржевского района в 2012 г. Имеют доходы от продажи материальных и нематериальных активов. Их доля составила 57%. Далее – доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, их удельный вес составил 31% . И платежи при пользовании природными ресурсами и иные платежи, услуги, их доля составила по 6%.

 

Структура  межбюджетных трансфертов  в 2012 г. наглядно представлена на рис. 5.

Рис. 5 Структура  межбюджетных трансфертов Новоржевского района  в 2012 г.

 

        Исходя из  рис. 5 видно, что самый большой удельный вес в структуре межбюджетных трансфертов Новоржевского района в 2012 г. имеют  субвенции, их доля составила 37%. Далее – дотации, их доля составила 33%, затем субсидии, их доля составила 26%, и наконец иные межбюджетные трансферты – 4%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Анализ расходов бюджета Новоржевского района за 2010-2012гг.

Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, источниками финансирования дефицита бюджета.

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

Расходы бюджета Новоржевского района за период 2010-2012 гг. представлены в табл. 4.

Таблица 4

Расходы бюджета Новоржевского района за 2010 – 2012 гг.

Показатели	Ед. измерения	2010	2011	2012
Всего	тысяча рублей	120283	141720	147058
Общегосударственные вопросы, в т.ч.	тысяча рублей	9480	11572	13569
- расходы на содержание работников  органов местного самоуправления	тысяча рублей	9460	11473	13203
- Обслуживание гос. и мун. Долга	тысяча рублей	20	99	366
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	тысяча рублей	221	204	410
Национальная экономика, в т. ч.	тысяча рублей	6958	12198	9798
Сельское хозяйство и рыболовство	тысяча рублей	-	-	120
Транспорт	тысяча рублей	2313	2067	2558
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	тысяча рублей	-	-	3710
Прочие расходы	тысяча рублей	3645	10029	3305
ЖКХ	тысяча рублей	10483	11740	31667
Образование, в т. ч.	тысяча рублей	57391	65797	61463
Дошкольное образование	тысяча рублей	18759	23655	15419
Общее образование	тысяча рублей	38632	42142	46044
Культура, кинематография и СМИ, в т.ч.	тысяча рублей	16230	19036	9368
Культура	тысяча рублей	8115	9518	9368
Культура, кинематография	тысяча рублей	-	9518	-
СМИ	тысяча рублей	8115	-	-
Здравоохранение, физическая культура и спорт, в т. ч.	тысяча рублей	16684	17658	14139
Здравоохранение	тысяча рублей	16384	16882	13620
Физическая культура и спорт	тысяча рублей	300	776	519
Социальная политика	тысяча рублей	2836	3515	6644

 

РРис. 6. Расходы бюджета Новоржевского района 2010 – 2012гг.

 

Расходы бюджета Новоржевского района с 2010г. по 2012г. увеличились на 26775 тыс. руб. (рис. 2).

Структура расходов бюджета Новоржевского района за 2010 г. отражена на рис. 7.

Рис. 7 Структура расходов бюджета Новоржевского района за 2010 г.

Анализируя данные, представленные в таблице 4 и на рис.7, можно сделать выводы о незначительности расходов на Национальную безопасность и правоохранительная деятельность (0%), на национальную экономику (6%), на культуру, кинематографию и СМИ (13%), общегосударственные вопросы  (8%), здравоохранение, физическая культура и спорт составляет 14%, а на социальную политику 2 %.

Образование – одна из наиболее важных статей расходов бюджета.  Доля данной статьи расходов  в 2010г. составила 48%. Таким образом, именно дошкольное и школьное образование определяет будущее состояние и развитие Новоржевского района. 9% расхода составляет ЖКХ.

 

          А структуру  расходов бюджета Новоржевского района за 2012 г. можно увидеть на рис. 8.

Рис. 8 Структура расходов бюджета Новоржевского района за 2012 г.

 

    Анализируя данные, представленные в табл. 4 и на рис. 8, можно сделать выводы по-прежнему о незначительности расходов на Национальную безопасность и правоохранительная деятельность (0%), на культуру, кинематографию и СМИ (6%).  В 2012 году увеличились расходы на социальную политику, ее доля составляет 4 %.

Образование по-прежнему занимает 1 место по расходам (42%). 22% расхода составляет ЖКХ, 7 % - национальная экономика.

Можно сделать выводы по расходам и сравнить расходы 2010 и 2012 гг. Расходы на образование по сравнению с 2010 годом на 2012 год снизились на 6 %, на ЖКХ увеличились на 13 %, на национальную экономику увеличилась  - на 1%, на общегосударственные вопросы – увеличились на 1 %, на здравоохранение, физическую культуру и спорт снизились на 4 %, на социальную политику – увеличились на 2 %.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Анализ состояния бюджета Новоржевского района

за 2010 – 2012 гг.

Бюджетная политика включает в себя определение соотношения между доходной и расходной частями государственного бюджета. Здесь возможны три различных варианта:

1) Сбалансированный бюджет – расходы бюджета равны доходам. Это самое оптимальное состояние бюджета.

2) Дефицитный бюджет – расходы бюджета выше доходов.