Задачи и принципы бухгалтерского учета

Специфические ошибки возникают при использовании некорректно настроенных бухгалтерских компьютерных программ, а также вследствие сбоев в работе компьютера. Например, данные, введенные в компьютер, могут оказаться утраченной из-за компьютерных вирусов, внезапного отключения электричества и т.п.

Не  являются ошибками пропуски и неточности в бухгалтерском учете и отчетности, если они были выявлены в результате получения новой информации, которая не была доступна организации на момент отражения (неотражения) таких фактов хозяйственной деятельности (п.2 ПБУ 22/2010).

По уровню существенности ПБУ 22/2010 разделило ошибки на существенные и несущественные.

Ошибка признается существенной, если она в отдельности или в совокупности с другими ошибками за один и тот же отчетный период может повлиять на экономические решения пользователей, принимаемые ими на основе бухгалтерской отчетности, составленной за этот отчетный период. Существенность ошибки организация определяет самостоятельно, исходя как из величины, так и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности (п.3 ПБУ 22/2010). Критерии существенности должны быть закреплены в учетной политике организации.

Если ошибка не отвечает критериям  существенности, установленным организацией, то ее можно признать несущественной.

8.Организация  бухгалтерской службы.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации все предприятия  и организации, включая предприятия, которые организованы с участием нерезидентов (иностранных инвесторов) или полностью принадлежат им, должны вести бухгалтерский учет и нести ответственность за соблюдение порядка ведения бухгалтерской  отчетности.

Ответственность за организацию бухгалтерского сопровождения и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет непосредственно руководитель организации. Осуществляя постановку бухгалтерского учета, руководитель организации самостоятельно может установить организационную форму бухгалтерской работы, исходя из вида организации и конкретных условий хозяйствования.

Это означает, что в зависимости  от объема учетной работы руководитель может:

• вести учет лично;
• доверить ведение бухгалтерского учета бухгалтеру-специалисту или специализированной организации;
• ввести в штат должность бухгалтера;
• учредить бухгалтерскую службу во главе с главным бухгалтером.

В случае значительного объема учетной  работы и при наличии трех и  более бухгалтеров на предприятии  учреждается структурное подразделение  — бухгалтерская служба. По организационной  форме бухгалтерия может находиться в составе экономической службы предприятия и возглавляться  финансовым директором, или может  быть также самостоятельным подразделением.

Задача осуществления учета  в минимальные сроки и с  высоким качеством влияет на распределение  участков учета между работниками  бухгалтерии и зависит от условий  организации производства и от степени  оснащенности средствами автоматизации. Работники бухгалтерии могут  подчиняться непосредственно главному бухгалтеру либо его заместителю, или бухгалтерская служба может состоять из отделов (групп), возглавляемых начальниками (старшими бухгалтерами).

К главным задачам, стоящим перед  службой бухгалтерского обслуживания предприятия, относятся следующие задачи:

• предоставлять полную и достоверную информацию руководству о финансовом состоянии предприятия, о неблагоприятных ситуациях в сфере материальных поставок и договорных отношений, а также о дефиците денежных средств;
• регулировать и осуществлять расчетные взаимоотношения с кредиторами и дебиторами, а также с сотрудниками предприятия по оплате труда и средствам, выданным под отчет;
• контролировать работу материально ответственных лиц;
• отвечать осуществление своевременное выполнение предприятием своих обязательств по расчетам с бюджетом и внебюджетными фондами в полном объеме;
• отвечать четкость и полноту операций по безналичному и наличному денежному обороту организации;
• представлять в срок в контролирующие органы бухгалтерскую, финансовую и налоговую отчетность организации.

Деятельность бухгалтерской службы предприятия должна строиться на основании «Положения о бухгалтерии», которое составляется главным бухгалтером  и утверждается руководителем организации.

При вступлении в должность главному бухгалтеру в первую очередь необходимо ознакомиться с «Положением о  бухгалтерии», а при его отсутствии — составить такой документ. Он должен включать следующие разделы: общие положения; цели, задачи бухгалтерии; функции бухгалтерии; права и  обязанности работников; взаимоотношения  с другими структурными подразделениями  организации; организация работы.

В разделе «Общие положения» указывается  организационная форма ведения бухучета, которая выбирается руководителем организации в зависимости от объема учетной работы.

В Положении могут быть закреплены основные квалификационные требования предъявляемые к главному бухгалтеру (например, на должность главного бухгалтера может быть принят специалист с опытом работы в бухгалтерии не менее пяти лет, имеющий высшее экономическое образование и аттестат профессионального бухгалтера).

Главный бухгалтер должен обоснованно  определить количество работников бухгалтерии  и степень их квалификации, для  чего разрабатываются должностные  инструкции.

Должностные инструкции составляются для каждого работника бухгалтерской  службы в целях разграничения  полномочий работников, определения  их прав и обязанностей. В должностной  инструкции необходимо указать, какие  документы получает работник для обработки, кому он их в дальнейшем передает, какие документы он имеет право подписывать. Закрепление за работниками участков бухгалтерского учета позволяет избежать дублирования или неотражения отдельных хозяйственных операций.

8.1. Бухгалтерская служба.

Организация структурно состоит из множества взаимосвязанных элементов, одни из которых осуществляют коммерческую (текущую, финансовую, инвестиционную) деятельность, а другие – управление ею. Но все они находятся в неразрывной  связи и представляют в совокупности систему управления. 
 
         Одной из составляющих системы управления хозяйствующим субъектом является подсистема бухгалтерского учета, выделяющая в своей структуре финансовый, управленческий и налоговый учет с соответствующими информационными потоками, которые характеризуются наличием прямой и обратной связей. 
 
         Бухгалтерский учет в информационной системе управления организаций может быть представлен следующей схемой: 
 
 
 
 
        Бухгалтерская (финансово-бухгалтерская) служба является частью единого механизма управления текущей, финансовой и инвестиционной деятельностью, которая тесно связана с другими подразделениями организации. 
 
Правовой статус бухгалтерской службы регулируется нормативными документами, организационно-правовой формой и общей структурой управления организацией. 
 
8.2. Задачи бухгалтерской службы.        

Задачами бухгалтерской (финансово-бухгалтерской) службы являются: 
 
- Организация взаимоотношений организации с другими субъектами хозяйствования; 
 
- Поиск внутренних и внешних краткосрочных и долгосрочных источников финансирования, выбор наиболее оптимального их сочетания; 
 
- Своевременное обеспечение финансовыми ресурсами текущей деятельности организации; 
 
- Эффективное использование финансовых ресурсов для достижения стратегических и тактических целей организации; 
 
- Сохранение и рациональное использование основного и оборотного капитала, собственного и заемного капитала; 
 
- Обеспечение своевременности платежей по обязательствам организации. 
 
     Конкретными формами реализации задач финансово-бухгалтерской службы является разработка учетной политики, элементами которой являются: 
 
- Финансовая политика; 
 
- Кредитная политика; 
 
- Политика управления денежными потоками; 
 
- Амортизационная политика; 
 
- Дивидендная политика; 
 
- Политика формирования доходов и расходов; 
 
- Налоговая политика. 
 
         Деятельность бухгалтерской службы организации осуществляется на основании самых разнообразных документов: организационных, распорядительных, платежных, учетных. Так, в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» все факты хозяйственной деятельности, проводимые организацией, должны оформляться первичными учетными документами, поэтому постановка бухгалтерского дела в узком смысле сводится к разработке правил оформления, приема, выдачи и хранения учетной документации на основании организационных и распорядительных документов и составлению ряда дополнительных, корректировке специализированных документов – регистров бухгалтерского и налогового учета и документов внутренней отчетности. 
 
         Таким образом, организация бухгалтерского дела предполагает: 
 
- Разработку организационно-распорядительных документов (положения о бухгалтерии, должностных инструкций работников бухгалтерии, штатного расписания); 
 
- Составление графика документооборота организации; 
 
- Создание номенклатуры дел и организацию хранения документов; 
 
- Формирование кадровой политики бухгалтерии (порядка аттестации бухгалтеров, системы подбора персонала и повышения его квалификации); 
 
- Создание технологии обработки получаемой информации (переменяемая форма ведение учетного процесса).

8.3. Функции бухгалтерской службы.

Функции бухгалтерской службы в  целом можно разделить на следующие:

• организационную
• методологическую
• аналитическую
• учетную
• контрольную
• расчетную
• отчетную
• исполнительскую
• архивную

При организации функционирования бухгалтерской службы, как правило, разрабатывается и утверждается соответствующее положение, которое  определяет ее основные функции.

В приложении приводится примерное  положение об управлении бухгалтерского учета и отчетности.

Наименования должностей работников бухгалтерской службы

В соответствии с Общими положениями  Единого квалификационного справочника  должностей служащих, утвержденными  постановлением Министерства труда  и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 32 (с изменениями  и дополнениями; далее - Общие положения  ЕКСД), во всех случаях должности  служащего присваивается ее базовое  наименование согласно ОКПД (например, бухгалтер, экономист, и т.д.), для  которой ЕКСД предусмотрена квалификационная характеристика, а при необходимости - полное наименование.

При установлении наименований должностей работников бухгалтерской службы возможно применять полное наименование должности, которое может конкретизировать, например, круг обязанностей работника (бухгалтер по заработной плате, бухгалтер по налогам и т.п.), а в случае наличия в составе службы бухгалтерского учета нескольких структурных подразделений - принадлежность к структурному подразделению, в состав которого входит данный работник (бухгалтер отдела расчетов с персоналом и т.п.).

В исключительных случаях могут  устанавливаться двойные наименования должностей. Условием этого является наличие составляющих этих наименований в ОКПД и наличие квалификационных характеристик в ЕКСД, а также  выполнение служащими в пределах этих трудовых функций работ (обязанностей), родственных по содержанию и равных по сложности в рамках одной специальности  и квалификации (например, бухгалтер-экономист). Указанные должности имеют код должности (код категории) по первому их наименованию.

8.4. Структура бухгалтерской службы.

Под бухгалтерской службой понимается структурная единица организации, выполняющая функции сбора, обработки  и группировки информации в виде сводных бухгалтерских документов, внесения записей на счета бухгалтерского учета.

В зависимости от организационной  структуры учетной службой может  являться не только бухгалтерия, но и  иные подразделения (группа учета налогов, группа сводной отчетности, группа работы с дебиторами, экономический, финансовый отделы и т.д.).

В учетной политике необходимо также  отразить порядок организации бухгалтерии, под которой понимается структура  бухгалтерской службы в организации.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О  бухгалтерском учете" (действует  с последующими изменениями и  дополнениями) руководители организаций  могут:

- учредить бухгалтерскую службу  как структурное подразделение,  возглавляемое главным бухгалтером;

- ввести в штат должность  бухгалтера (одного главного бухгалтера);

- передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии;

- вести бухгалтерский учет лично.

Если в организации бухгалтерия  выделена в отдельную службу, то в учетной политике необходимо отразить ее структурное строение.

9.Учетная политика  организации.

Учетная политика является одним из основных документов, устанавливающих  правила ведения в организации  бухгалтерского и налогового учета.

Выбор и реализация рациональной, экономически обоснованной учетной  политики позволяет оказывать влияние  на эффективность использования  материальных, трудовых и финансовых ресурсов, ускорить оборачиваемость  элементов капитала, получить дополнительные внутренние источники финансирования капитальных вложений и оборотных  активов, улучшить дивидендную политику, привлечь внешние ресурсы для  расширения деятельности.

Ценность учетной политики признается и судебными органами. Так, Высший Арбитражный Суд РФ подтвердил, что если какой-либо способ расчета налога не утвержден в налоговом законодательстве, то может быть применена методика, разработанная самим налогоплательщиком и прописанная в его учетной политике (Постановление Президиума ВАС РФ от 12 февраля 2008 г. N 6845/07, а также Определение ВАС РФ от 9 апреля 2009 г. N 658/09 и Постановление ФАС Московского округа от 14 декабря 2009 г. N КА-А40/13446-09). Конечно, при условии, что эта методика не противоречит нормам законодательства. Поводом для такого вывода высшей судебной инстанции послужил спор организации с налоговой инспекцией, касающийся расчета суммы НДС, предъявленной к возмещению по экспортным операциям.

Приказом Минфина России от 6 октября 2008 г. N 106н утверждено Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/2008. Оно пришло на смену ПБУ 1/98 и действует с 1 января 2009 г. ПБУ 1/2008, с одной стороны, сохранило преемственность с  ПБУ 1/98 и не привнесло в жизнь  российских организаций каких-либо кардинальных изменений в части  формирования и раскрытия учетной  политики. С другой стороны, ПБУ 1/2008 содержит ряд новых положений, которых  не было раньше.