Сущность бухгалтерской (финансовой) отчетности и ее нормативное регулирование

Бухгалтерский баланс выглядит следующим образом:

Наименование показателя		Код					На											На 31 декабряНа 31 декабря
			20										г.					20    г.  20    г.
АКТИВ		1110
I. ВНЕОБОРОТНЫЕ  АКТИВЫ
	Нематериальные активы
	Результаты исследований и разработок	1120
	Нематериальные поисковые  активы	1130
	Материальные поисковые  активы	1140
	Основные средства	1150
	Доходные вложения в материальные ценности	1160
	Финансовые вложения	1170
	Отложенные налоговые  активы	1180
	Прочие внеоборотные активы	1190
	Итого по разделу I	1100
II. ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ		1210
	Запасы
	Налог на добавленную стоимость  по приобретенным ценностям	1220
	Дебиторская задолженность	1230
	Финансовые вложения (за исключением  денежных эквивалентов)	1240
	Денежные средства и денежные эквиваленты	1250
	Прочие оборотные активы	1260
	Итого по разделу II	1200
	БАЛАНС	1600

 
При этом за малыми предприятиями остается право формировать отчетность в  общем порядке, без каких-либо сокращений.  
Некоммерческим организациям, за исключением общественных организаций (объединений), не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по продаже товаров (работ, услуг), при формировании пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках рекомендовано применять приведенную в приказе форму отчета о целевом использовании полученных средств (приложение № 2 к приказу).  
Аудиторское заключение не включено в состав бухгалтерской отчетности, но при этом проведение обязательного аудита никто не отменял. Критерии для организаций, обязанных проводить обязательный аудит, установлены Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 года.  
Поскольку кардинальных изменений в формы бухгалтерской отчетности не внесено,  остановимся на изменениях, заслуживающих особое внимание бухгалтеров.[21]

Согласно закону 402-ФЗ Бухгалтерская отчётность организаций, за некоторым исключением, состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о прибылях и убытках, приложений к ним, аудиторского заключения (если организация подлежит обязательному аудиту), пояснительной записки.  
Состав бухгалтерской отчётности государственных (муниципальных) учреждений определяется Минфином РФ (п. 2 ст. 13 Закона). 
Формы бухгалтерской отчётности организаций, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются Минфином РФ. 
Представляемая годовая бухгалтерская отчётность организации, за исключением бюджетных и казённых учреждений, должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами (п. 2 ст. 15 Закона). 
Бухгалтерская отчётность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации. Бухгалтерская отчётность организаций, в которых бухгалтерский учёт ведётся централизованной бухгалтерией, специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывается руководителем организации, централизованной бухгалтерии или специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учёт (п. 5 ст. 13 Закона).

Отчётным годом для  всех организаций является календарный  год – с 1 января по 31 декабря включительно. 
Данные о хозяйственных операциях, проведённых до государственной регистрации организаций, включаются в их бухгалтерскую отчётность за первый отчётный год (п.п. 1, 2 ст. 14 Закона). 
Месячная и квартальная отчётность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала отчётного года (п.п. 1-3 ст. 14 Закона).

Все организации, за исключением  бюджетных, казённых учреждений, представляют годовую бухгалтерскую отчётность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам  ее имущества, а также территориальным  органам государственной статистики по месту их регистрации. ГУП (МУП) представляют бухгалтерскую отчётность органам, уполномоченным управлять государственным  имуществом (п. 1 ст. 15 Закона). 
Организации, за исключением бюджетных, казённых учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчётность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ (п. 2 ст. 15 Закона). 
Бухгалтерская отчётность может быть представлена пользователю организацией непосредственно или передана через ее представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. 
Пользователь бухгалтерской отчётности не вправе отказать в принятии бухгалтерской отчётности и обязан по просьбе организации проставить отметку на копии бухгалтерской отчётности о принятии и дату ее представления.  
Днем представления организацией бухгалтерской отчётности считается дата отправки почтового отправления с описью вложения или дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи по принадлежности. 
ОАО, банки и другие кредитные организации, страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и государственных средств (взносов), обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчётность не позднее 1 июля года, следующего за отчётным (п. 5 ст. 15 Закона).[22]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международные стандарты  финансовой отчетности.

Переход к рыночным отношениям, возникновение международных и  финансовых связей выдвинули в число  актуальных вопрос о совершенствования  бухгалтерского учета в России и  его приближения к международным  стандартам финансовой отчетности.

Предпосылки разработки МСФО:

• бурное развитие в конце 60-х – начале 10-х годов XX века международного рынка капитала;
• формирование транснациональных корпораций, имеющих подразделения в разных странах мира;
• усиление тенденций европейской интеграции.

Международные стандарты  финансовой отчетности  – это свод правил, методов, терминов и процедур бухгалтерского учета, разработанных высокопрофессиональными международными организациями и носящих рекомендательный характер.

Для развития глобальных экономических  отношений был необходим универсальный  язык общения. В 1973 году в Лондоне профессиональными бухгалтерскими организациями 10 стран был создан КМСФО (Комитет по международным стандартам финансовой отчетности) как независимый орган частного права.   Цель КМСФО – унификация принципов бухгалтерского учета, используемых компаниями во всем мире для составления финансовой отчетности. Сегодня в этот комитет входит более 100 стран.

Поэтапный переход на МСФО в РФ начался с 1 января 2003 г. в  соответствии с Постановлением Правительства  РФ от 23 января 2003 г. [5]

Необходимость широкого использования  международных стандартов обусловлена  несколькими причинами.

Во-первых, формирование отчетности в соответствии с МСФО – это  важное условие приобщения к международным  рынкам капитала. Общеизвестно, что  капитал, особенно иностранный, требует  полной открытости организации перед  инвесторами. Если иностранный инвестор не в состоянии проследить с помощью  финансовой отчетности, как используется предоставленный им капитал, любая  страна останется зоной повышенного  риска. Таким образом, процент за пользование привлеченными средствами для организации, не руководствующейся  МСФО при подготовке финансовой отчетности, при прочих равных условиях будет  выше рыночного.

Во-вторых, отчетность, подготовленная по МСФО, рассматривается как один из важнейших элементов корпоративного управления. При разработке МСФО во главу угла поставлены информационных потребности конкретных пользователей, в первую очередь акционеров (собственников) и инвесторов. При выборе в рамках стандартов определенного методического подхода  для раскрытия организацией учетных данных предпочтение должно быть отдано тому из них, который позволит сформировать полезную для принятия экономических решений информацию.

В-третьих, использование  МСФО позволяет значительно сократить  время и ресурсы, необходимые  для совершенствования национальных систем учета.

В-четвертых, применение МСФО существенно расширяет возможности  национальных систем учета.

Задачи внедрения МСФО в России:

• обеспечение сопоставимости финансовой отчетности в интересах компаний и инвесторов; 
• обеспечение прозрачности финансовой отчетности как основы развития конкуренции и финансового рынка России;
• улучшение качества финансовой информации для принятия эффективных управленческих решений.

Необходимым условием широкого применения МСФО в экономике Российской Федерации  является создание инфраструктуры, обеспечивающей использование этих стандартов в  регулировании бухгалтерского учета  и отчетности и непосредственно  хозяйствующими субъектами. Основные элементы: законодательное признание  МСФО в Российской Федерации; процедура  одобрения МСФО; механизм обобщения  и распространения опыта применения МСФО; порядок официального перевода МСФО на русский язык; контроль качества бухгалтерской отчетности, подготовленной по МСФО, в том числе аудит; обучение МСФО.

Для активного применения МСФО в  Российской Федерации важное значение имеет законодательное признание. В частности, консолидированной финансовой отчетности, подготовленной по МСФО, должен быть придан статус одного из видов официальной отчетности.

Цель процедуры одобрения каждого  МСФО (включая разъяснения) – включение  их в систему нормативных правовых актов Российской Федерации. Такая  процедура должна обеспечивать: придание юридической силы МСФО на территории Российской Федерации; недопущение  отступлений от МСФО; учет особенностей экономической ситуации в Российской Федерации; сопоставимость финансовой информации в экономике. В отдельных, крайне редких случаях, исходя из сложившейся  экономической ситуации в Российской Федерации, возможен на ограниченный срок отказ от одобрения определенного  МСФО. Вместе с тем недопустимо  одобрение части какого-либо стандарта.

Применению в Российской Федерации  подлежит официальный текст МСФО на русском языке.

05 декабря 2011 года в Минюсте  был зарегистрирован Приказ Минфина России от 25.11.2011 г. № 160н "О введении в действие Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации". Согласно документу на территории России войдут в действие 37 МСФО и 26 разъяснений международных стандартов. Среди них: «Представление финансовой отчетности», «Отчет о движении денежных средств», «Налоги на прибыль», «Основные средства», «Аренда», «Выручка» и др.

Также был выпущен Приказ Минфина России от 30.11.2011 № 440 "План на 2012-2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в РФ на основе Международных стандартов финансовой отчетности":

- в 2012 году государство собирается  определить МСФО, которые планируется использовать. С 2013-го по 2015 год будет пересматриваться законодательная база, а также "расширяться сфера применения МСФО.

- с 2012-го по 2015-й годы планируется  "приведение действующих федеральных  стандартов аудиторской деятельности  в соответствие с Международными  стандартами аудита". 2014 год, согласно  прогнозу Минфина, ознаменуется "разработкой предложений по  развитию системы профессиональной  аттестации бухгалтеров на основе  стандартов Международной федерации  бухгалтеров".