Развитие рынка аудиторских услуг в Российской Федерации

 

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования финансовый университет при правительстве российской федерации ярославский филиал
Кафедра  «Экономика и финансы»
Факультет: Финансы и кредит Направление: бакалавр экономики
Контрольная работа №
по дисциплине «Основы аудита»
на тему
«Развитие рынка аудиторских услуг в Российской Федерации»
Студент:	Осипова Марина Михайловна
	Курс:	5
	Форма обучения:	День
	Личное дело №:	100.31/120288
Преподаватель:	Т.В. Логинова
Ярославль 2014

 

 

 

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………..3

1. Понятие и виды аудиторских услуг…………………………………4
1. Понятие аудиторских услуг в мировой практике……………4
2. Понятие, виды и состав аудиторских услуг в Российской Федерации……………………………………………………....7

  

2. Перспективы развития рынка аудиторских услуг в Российской Федерации…………………………………………………………….11

 

Заключение…………………………………………………………....12

 

Практическая часть……………………………………………………12

Список использованных источников и литературы………………...15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

       Аудиторская деятельность в последнее время претерпевала большие изменения, которые вступали в силу поэтапно. Они коснулись правовой базы и, в частности, состава услуг, которые может предложить аудитор или аудиторская фирма существующему бизнесу. Поэтому вопрос развития рынка аудиторских услуг в данный момент весьма актуален.

      Как и любой вид предпринимательской деятельности, аудиторская деятельность регулируется законодательно. В отношении аудита как профессиональной деятельности в настоящее время действует Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ, вступил в силу 1 января 2009 года. В соответствии с этим законом изменился состав аудиторских услуг, отменено лицензирование и введено саморегулирование.

     С 1 января 2009 года под аудиторской деятельностью понимается деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, которую осуществляют аудиторские организации, индивидуальные аудиторы (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее - Закон № 307-ФЗ)) [1].

        Цель работы рассмотреть проблему перспектив развития рынка аудиторских услуг в России в условиях меняющегося за последние годы законодательства относительно аудиторской деятельности. В первой главе будут рассмотрены понятие и состав аудиторских услуг как в России так и за рубежом, во второй главе будет произведена комплексная оценка состояния современного рынка аудиторских услуг в России и рассмотрены перспективы его дальнейшего развития.

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и виды аудиторских услуг
1. Понятие аудиторских услуг в мировой практике

 

        Аудит как основная аудиторская услуга представляет собой независимую проверку бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, итогом которой становится мнение о достоверности такой отчетности. Однако, как известно, помимо аудита, аудиторские организации оказывают целый спектр сопутствующих аудиту услуг.

       Возможности оказания возмездных услуг в области аудиторской деятельности, помимо аудита, встречает противоречивое отношение среди российских специалистов, а также и в международной практике.

      Этический кодекс Международной федерации бухгалтеров (IFAC), включающий раздел 11, посвящен видам деятельности, не совместимым с практикой профессиональных бухгалтеров [2].  В нем в достаточно кратко и сказано, что профессиональный бухгалтер в публичной практике (т.е. готовящий по результатам работы какие-либо справки, отчеты или заключения, предполагающие их обнародование для любых заинтересованных сторон) не должен заниматься видами деятельности, которые влияют или могут повлиять на его честность, объективность или независимость либо поставить под угрозу хорошую репутацию бухгалтерской (аудиторской) профессии. Несовместимой считается также деятельность, которая не позволяет профессиональному бухгалтеру оказывать свои профессиональные услуги в соответствии с фундаментальными этическими принципами бухгалтерской профессии. В то же самое время обращается внимание на то, что оказание нескольких видов профессиональных услуг само по себе не содержит угрозы честности, объективности и независимости бухгалтера или аудитора. И, что не маловажно, при этом Международный кодекс этики профессионального аудитора не содержит какого-либо разрешительного или запрещающего перечня видов деятельности или родов услуг.

     В зарубежных странах законодательство также неоднозначно подходит к возможности оказания аудиторами дополнительных возмездных услуг. В Великобритании, аудиторам разрешаются такие действия, как осуществление доходных вложений средств клиентов в ценные бумаги, прием денежных средств от клиентов на сохранение, и т.п. Там не видят ничего предосудительного в одновременном ведении учета и осуществлении аудита в отношении одного и того же клиента. Требуется только, чтобы первое и второе выполняли различные сотрудники данной аудиторской организации [3].

     В то же время во Франции аудиторам вообще запрещено оказывать клиенту какие-либо услуги помимо аудита в т.ч. любые консультации, и выполнять любые пожелания клиента, например, проверить какой-либо раздел учета или отчетности более подробно. Все подобные виды деятельности считаются нарушением независимости аудитора: любой совет аудитора можно рассмотреть как оказание влияния на учет, который аудитор впоследствии проверяет, а любое пожелание проверяемого можно рассмотреть как попытку вмешаться в методику проверки аудитора. Во Франции предполагается, что для бухгалтерских услуг и налоговых консультаций существуют самостоятельные организации, которым запрещено проводить аудиторские проверки с выдачей официальных заключений [4].

     Также следует отметить факт, что в зарубежных странах проблема совместимости аудита и сопутствующих аудиту услуг в последние время приобрела особую актуальность в связи с банкротством в США ряда крупных корпораций, в т.ч. в сфере электроэнергетики, бухгалтерская отчетность которых была проверена крупными авторитетными аудиторскими организациями и были выданы положительные аудиторские заключения [5].

      За рубежом, также и в последнее время в России, под профессиональными бухгалтерами понимаются не только бухгалтеры в узком смысле слова, но и финансовые директора, аудиторы, налоговые и управленческие консультанты и т.п. [5].

        Отсутствует ясность и четкость в решении данной проблемы и в международных стандартах аудита (MCA) (International Standards of Auditing - ISAs), подготовленных IFAC, которые появились в 70-х гг. XX в., в последующее время стандарты претерпевали неоднократные изменения [7].

      В частности, МСА № 800 «Заключение аудитора по специальным аудиторским заданиям», № 810 «Изучение прогнозируемой финансовой информации», № 910 «Задания по общей проверке финансовой отчетности», № 920 «Задания по выполнению согласованных процедур, связанных с финансовой информацией», № 930 «Задания по компиляции финансовой информации» рассматривают порядок осуществления разнообразных финансовых проверок, не относящихся к аудиту как таковому, но не касаются таких вопросов, как оказание услуг по постановке или восстановлению бухгалтерского учета, консультациям, обучению и т.п.

      Таким образом, на наш взгляд, в мировой практике пока еще не сложилось однозначного и единого понятия, видов и классификации аудиторских услуг, помимо аудиторской деятельности. Это обусловлено, прежде всего, разнообразием законодательного подхода к аудиту и сопутствующим услугам в разных странах, а также часто меняющимися международными стандартами аудиторской деятельности в последние десятилетия.

 

2. Понятие, виды и состав аудиторских услуг в Российской Федерации

 

      Федеральный Закон № 307-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2009 г., внес ожидаемые коррективы в определение аудиторской деятельности в России. Претерпела значительные изменения понятии и терминология, качественно изменился подход законодателя к определению сущности и правовой природы аудита,  также непосредственно аудиторских услуг.

       В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона № 307-ФЗ под аудиторской деятельностью (аудиторскими услугами) понимается деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами. Таким образом, законодатель обозначил две составляющие аудиторской деятельности: аудит и сопутствующие аудиту услуги.

      Услуги, сопутствующие аудиту перечислены в п. 4 ФПСАД № 24 «Основные принципы федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, имеющие отношение к услугам, которые могут предоставляться аудиторскими организациями и аудиторами», в соответствии с которыми аудит и сопутствующие аудиту услуги должны быть четко разграничены [8].

      В настоящее время действуют федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности в отношении следующих сопутствующих аудиту услуг:

  1) Выполнение согласованных процедур в отношении финансовой информации (ФПСАД № 30); согласованные процедуры могут выполняться аудитором в отношении отдельных показателей финансовой информации (например, дебиторской и кредиторской задолженности, покупок у аффилированных лиц и т.д.), одного из элементов финансовой (бухгалтерской) отчетности (например, бухгалтерского баланса) или финансовой (бухгалтерской) отчетности в целом посредством проведения процедур аудиторского характера, предварительно согласованных с заказчиком. После выполнения указанных услуг заказчику предоставляется отчет о фактах, отмеченных при выполнении согласованных процедур в отношении финансовой информации.

2) Компиляция финансовой информации (ФПСАД №31);

Компиляция финансовой информации – это сбор, классификация и обобщение финансовой информации, а также возможная ее трансформация;

Выполняемые процедуры по компиляции не предназначены для выражения мнения и не позволяют аудитору выразить мнение о достоверности финансовой информации. Задание по компиляции финансовой информации включает составление отчетности, но может также включать сбор, классификацию и обобщение иной финансовой информации

3) Обзорная проверка финансовой (бухгалтерской) отчетности (ФПСАД № 33). Данная проверка представляет собой совокупность обзорных процедур, которые определяются исполнителем с учетом требований законодательства РФ, федеральных правил (стандартов) и с учетом условий договора оказания услуг по обзорной проверке.

        В Законе № 307-ФЗ аудиторская деятельность, включающая, как говорилось выше, деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, определяется как «аудиторские услуги» (п. 2 ст. 1 Закона № 307-ФЗ). В целом, такое понимание аудиторской деятельности имеет положительное значение, поскольку ранее Закон № 119-ФЗ понятия «аудиторские услуги» не содержал вовсе, но при этом регулировал заключение договора оказания аудиторских услуг (подп. 5 п. 1 ст. 5 и др.), что вызывало сложности при определении правовой природы данного договора - является ли последний видом договора подряда (гл. 37 ГК РФ) или договора возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ) либо является смешанным договором (п. 3 ст. 421 ГК РФ). Однако и в действующем Законе № 307-ФЗ данный вопрос не решен однозначно и продолжает вызывать дискуссии.

    Аудиторские  организации, индивидуальные аудиторы  наряду с аудиторскими услугами  могут оказывать прочие, связанные  с аудиторской деятельностью  услуги, в частности:

- постановку, восстановление ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование;

- налоговое консультирование, постановку восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций;

- анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование;

  - правленческое консультирование, в том числе связанное с реорганизацией организации или их приватизацией;

- юридическую помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью, включая консультации по правовым вопросам, представление интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, в налоговых и таможенных правоотношения, в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- автоматизацию бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;

- оценочную деятельность;

- разработку и анализ инвестиционных проектов, составоение бизнес-планов;

-проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в областях, свзяанных с аудиторской деятельностью, и распрстранение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях;

- обучение в областях, связанных с аудиторской деятельностью.