Принципы бухгалтерского учета в бюджетных организациях

Содержание

 

 

 

Введение.

 

Государственный бюджет ежегодно рассматривается и утверждается как закон на сессии Государственной Думы страны. Через государственный бюджет в распоряжении государства централизуется значительная часть национального дохода, распределяемого и используемого для расширения производства и удовлетворения других общественных потребностей. Все это предполагает полное и своевременное поступления доходов и использование средств государственного бюджета по целевому назначению, которое может быть обеспечено только при наличии правильной организации бухгалтерского учета процесса исполнения государственного бюджета. Бюджетный учет или бухгалтерский учет исполнения государственного бюджета является одной из составных частей единого народнохозяйственного учета в нашей стране.

Целью контрольной работы является рассмотрение основных принципов  ведения бюджетного учета.

Задачи контрольной работы – выведение понятия бухгалтерского учета, его организацию на предприятиях бюджетной сферы, рассмотрение особенностей бюджетного учета, построение принципов ведения учета хозяйственных операций в бюджетных организациях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие бюджетного учета.

 

Бюджетная организация  – это министерство, государственный  комитет, ведомство, государственная  организация, для которой в государственном  бюджете предусмотрены бюджетные  ассигнования, являющиеся основным источником финансирования ее деятельности, связанной с выполнением возложенных на нее задач и функций. К бюджетным организациям относятся государственные организации, школы, ВУЗы, научно-исследовательские институты, больницы, поликлиники, детские сады, детские ясли и т.д.

Бюджетный учет – это бухгалтерский учет исполнения государственного бюджета страны. Бюджетный учет охватывает все операции, связанные с исполнением государственного бюджета, и обеспечивает характеристику состояния бюджета в процессе его исполнения [1. С.37]. Через бюджетный учет отражается взаимосвязь всех отраслей народного хозяйства с государственным бюджетом Российской Федерации.

 Посредством бухгалтерского  учета отражаются денежные средства  бюджета на счетах в организациях  банков, доходы и расходы бюджета,  средства в расчетах, фонды и резервы, образуемые в процессе исполнения бюджета, а также материальные ценности бюджетных организаций, состоящих на государственном бюджетном финансировании.

Бухгалтерский учет исполнения государственного бюджета организуется в соответствии с существующим в стране бюджетным устройством. Бухгалтерский учет исполнения государственного бюджета страны непосредственно осуществляет финансовые органы, учреждения банков и бюджетные учреждения.

Общее методологическое руководство за учетом исполнения бюджета страны возложено на министерство финансов страны.

 

 

2. Цели и задачи бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

 

Задачами бюджетного учета являются:

• Обеспечение своевременного, полного и достоверного отражения выполнения плана по доходам и расходам местных бюджетов, региональных бюджетов и в целом государственного бюджета страны;
• Формирование на счетах бухгалтерского учета полных и достоверных данных о состоянии и движении активов, состояния имущественных прав и обязательств;
• Обобщение данных бухгалтерского учета в целях эффективного управления государственными финансами;
• Составление отчетов об исполнении бюджетов всех уровней, финансовой, налоговой и иной отчетности в органах, участвующих в исполнении государственного бюджета страны.

Задачами бухгалтерского учета в органах, участвующих в исполнении государственного бюджета являются:

• Формирование на счетах бухгалтерского учета полных и достоверных данных о состоянии и движении активов, состоянии имущественных прав и обязательств;
• Обобщение данных бухгалтерского учета в целях эффективного управления;
• Составление финансовой, налоговой и иной отчетности.

Задачей бухгалтерского учета в бюджетных организациях является формирование на счетах бухгалтерского учета полных и достоверных данных о состоянии и движении активов, состоянии имущественных прав и обязательств; обобщение данных бухгалтерского учета в целях эффективного управления, а также составление финансовой, налоговой и иной отчетности.

Целью бюджетного учета  является обеспечение пользователей  полной, достоверной, своевременной финансовой и другой бухгалтерской информацией о ходе выполнения плана по доходам и расходам местных бюджетов, республиканского бюджета и в целом государственного бюджета страны и сметы расходов органах, участвующих в исполнении государственного бюджета страны.

Целью бухгалтерского учета  в бюджетных организациях является обеспечение пользователей полной, достоверной, своевременной финансовой и другой бухгалтерской информацией о ходе исполнения сметы расходов, участвующих в исполнении государственного бюджета [2. С.87].

Предметом бухгалтерского учета исполнения государственного бюджета является процесс исполнения бюджета. При помощи бухгалтерского учета исполнения государственного бюджета осуществляется учет исполнения всех самостоятельных бюджетов и учет исполнения смет расходов бюджетных учреждений страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Принципы бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

 

Основными принципами ведения  бухгалтерского учета в бюджетных организациях являются:

• ведение бух. учета методом двойной записи;
• непрерывность;
• денежная оценка хозяйственных операций, активов и пассивов;
• достоверность;
• начисление;
• предусмотрительность (осторожность);
• преобладание содержания над формой;
• сопоставимость показателей;
• нейтральность финансовой отчетности;
• соответствие доходов и расходов отчетного периода;
• фактическая оценка активов и обязательств.

Принцип ведения бухгалтерского учета методом двойной записи означает, что хозяйствующий субъект  должен вести регистрацию бухгалтерских  операций на основе двойной записи. Система двойной записи заключается в том, что одна и та же сумма по одной и той же операции отражается на двух счетах бухгалтерского учета – в дебете одного и кредите другого.

Принцип непрерывности бухгалтерского учета означает, что хозяйствующий субъект является постоянно действующим и будет продолжать свою деятельность в течении неопределенного долгого периода времени, а также срок ведения бухгалтерского учета должен соответствовать сроку существования, хозяйствующего субъекта. Со дня прекращения своего существования, бюджетная организация прекращает ведение бухгалтерского учета.

Принцип денежной оценки хозяйственных операций, активов и пассивов означает, что все хозяйственные операции, события, активы и пассивы должны быть измерены в едином, однородном выражении – денежной оценке. В России денежным измерителем является рубль и его доли – копейка.

Принцип начисления бухгалтерского учета означает, что активы, пассивы, доходы, расходы, хозяйственные операции и события отражаются в бухгалтерском учете в момент их совершения. Финансовые отчеты, подготовленные на основе принципа начисления, информируют пользователей не только об операциях в прошлом с оплатой или получением денежных средств, а также об обязательствах по выплате денежных средств в будущем.

Принцип достоверности  бухгалтерского учета означает, что  информация является достоверной, когда  в ней отсутствует существенная ошибка или предвзятость и на нее могут полагаться пользователи. Достоверность хозяйственных операций или событий должна быть подтверждена первичными учетными документами.

Принцип предусмотрительности (осторожности) предполагает, что в финансовой отчетности не должна допускаться завышенная оценка активов и доходов и заниженная оценка обязательств или расходов.

Принцип преобладания содержания над формой означает, что если информация в учетных документах и финансовой отчетности достоверно отражает содержание операций и событий, эта информация должна быть учтена и представлена в финансовой отчетности.

Принцип сопоставимости показателей бухгалтерского учета  означает, что для того чтобы финансовая информация была полезной и содержательной, она должна быть сопоставимой за разные отчетные периоды. При изменении подходов представления отчетности в отчетном году информация за предшествующий период должна быть переклассифицирована для целей сопоставимости. Если по практическим соображениям переклассификация не может быть сделана, должны быть раскрыты причины и характер изменений, которые имели бы место в случае осуществления переклассификации.

Принцип нейтральности (бухгалтерской) финансовой отчетности означает, что  информация, представляемая в финансовой отчетности, для обеспечения ее надежности должна быть свободной от предвзятости.

Принцип соответствия доходов  и расходов отчетного периода  означает, что в данном периоде  отражаются только те расходы, которые  обусловили получение доходов данного  отчетного периода. Если между отдельными видами расходов и доходов трудно установить непосредственную зависимость, расходы распределяются между несколькими отчетными периодами в соответствии с какой-либо системой распределения.

Принцип фактической  оценки активов и обязательств предполагает, что основой оценки активов и обязательств является их себестоимость или стоимость приобретения.

Понятность. Информация, представляемая в финансовых отчетах, должна быть понятна пользователям.

Значимость. Финансовая информация должна быть значимой для того, чтобы удовлетворять потребности пользователей в процессе принятия ими решений и помогать им в оценке событий операционной, финансовой и хозяйственной деятельности.

Существенность. Информация является существенной, если ее невключение или неправильное представление могут повлиять на экономические решения пользователей информации, принятых на основе финансовой отчетности. На значимость информации может оказывать влияние, как ее сущность, так и ее ценность (существенность).

Правдивое и беспристрастное  представление. Финансовые отчеты должны создавать у пользователя правдивое  и беспристрастное представление  о финансовом положении, результатах  операций, движении денежных средств  хозяйствующего субъекта.

Завершенность. В целях  обеспечения достоверности финансовых отчетов должна быть представлена информация в достаточно полном объеме.

Своевременность. При  необоснованной задержке отчетной информации она теряет свою значимость. Для  представления своевременной информации может возникнуть необходимость отчета до того, как все аспекты сделки или другого события будут известны, что нарушает достоверность. С другой стороны, если отчет откладывается до тех пор, пока все аспекты будут известны, даже очень надежная информация может принести пользователям незначительную пользу, поскольку они были вынуждены принимать решения ранее. В целях достижения баланса между значимостью и надежностью надо решить, как лучше всего удовлетворить потребности пользователей при принятии экономических решений.

В соответствии с ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» организацию бухгалтерского учета и отчетности осуществляет руководитель организации. Руководитель бюджетной организации обязан обеспечивать разработку системы внутреннего учета и отчетности, порядок контроля хозяйственных операций, полный и достоверный бухгалтерский учет. Сохранность учетных документов, подготовку финансового отчета для внешних пользователей, подготовку налоговых отчетов и других финансовых документов и своевременность расчетов.

Бухгалтерский учет в бюджетных организациях организован по единой системе с применением единой методологии, которая регламентируется нормативными документами Министерства финансов РФ.

 

Заключение.

 

При рассмотрении темы, можно  сделать вывод, что бюджетный  учет является особым видом бухгалтерского учета, используемого для ведения учета хозяйственной деятельности государственных бюджетных организаций. Он имеет свои принципы, неукоснительные правила ведения учета, выработанные десятилетиями,  закрепленные законодательно.

Это огромная система, складывающаяся из множества организаций, ведомостей и предприятий, где сбой одного элемента, может привести к неэффективной работе всей системы. Отсюда важность, составления, принятия и распределения бюджетных средств.

Контроль над ведением бюджетного учета осуществляется государственными органами на всех уровнях организации  хозяйственной деятельности государственных предприятий. Таким образом, достигается наивысшая эффективность формирования федерального бюджета и его последующего распределения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Кондраков,  Н.П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: [Текст]:  учебник для вузов / Н.П. Кондраков. – М.: ИНФРА - М. 2010.-720 с.