Понятие кооперативного движения в России в начале ХХ века

В процессе перехода от традиционного  общества к индустриальному происходили  коренные изменения в кооперативном  праве России.

В рассматриваемый период завершается модернизация кооперативного законодательства, определившая основные компоненты кооперативной системы России, ее виды, направления и характер деятельности.

Структура кооперативного законодательства до 1917 г., с точки  зрения, иерархии нормативных актов  о кооперации, состояла из законов, подзаконных т нормативных актов, «примерных» или «образцовых» уставов.

Дореволюционное кооперативное  законодательство в значительной степени  повлияло на развитие кооперативного права в советское время.

Создание системы кооперативного права в конце XIX- начале XX в. стало результатом развития рыночных отношений в России. Поскольку кооперация является их важным компонентом, она возникает и получает развитие тогда, когда у значительной части населения возникает потребность в объединении своих усилий для повышения в условиях рыночной конкуренции эффективности хозяйственной деятельности как производителей, так и потребителей.

Кооперация - не всеобщая организация населения, охват всего  населения даже на добровольных началах - вещь утопичная. Кооперация способна удовлетворять лишь определенные хозяйственные потребности и лишь отдельных слоев населения. Кооператив - самостоятельная организация граждан, добровольно объединившихся для удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей с помощью совместного и демократически управляемого предприятия.

2. Вклад российских ученых в мировую кооперативную экономическую мысль

Кооперативные взгляды, которые существовали в России в  различные периоды, достаточно мозаичны. Одни из них заимствованы у зарубежных авторов и приспособлены к российским условиям, другие порождены этими самыми условиями внутри страны и чужды подражательности.

Прежде всего, с идеей кооперации соприкасалась теория общинного (крестьянского) социализма. Средневековые крестьянские общины идеализировались еще славянофилами. Начиная с 40 -50-х годов XIX века, родоначальники народничества Александр Герцен (1812-1870) и Николай Чернышевский (1828-1889) стали рассматривать общины как «хорошие зародыши» социализма, перейти к которому они считали возможным, минуя капитализм. Для спасения страны от «язвы» буржуазной цивилизации революционные народники предлагали осуществить победоносное крестьянское восстание, установить народное правление наделить крестьян землей и организовать ее коллективную обработку, т е поднять общину до уровня производственных сельскохозяйственных кооперативов (артелей, товариществ).

Предполагалось, что в  родах трудящиеся создадут промысловые  артели (кооперативы), как основу крупной  промышленности. В 80 - 90-х годах народники Николай Михайловский (1842-1904) Василий Воронцов (1847-1918) и другие, отказавшиеся от революционной идеи, продолжали обосновывать экономическую политику, направленную на защиту и укрепление крестьянской общины артелей кустарных промыслов – «народного производства». В своих трудах либеральные народники предлагали развить кооперацию - кредитную сбытовую, промысловую, земледельческую - как средство упрочения хозяйств крестьян и ремесленников.

В начале XX века неонародники (социалисты-революционеры) ввели деление этих хозяйств на «трудовые» (некапиталистические) и «нетрудовые» (капиталистические). Неонародники доказывали устойчивость мелких хозяйств и считали, что они вполне могут противостоять капиталистическому воздействию и даже развиваться благодаря кооперации. По мнению лидера и теоретика неонародников Виктора Чернова (1873-1952), кооперация ведет прямую борьбу с капитализмом. Неонародники предсказывали возможность того, что на основе развития кооперации мелкое сельскохозяйственное производство способно стать на путь укрупнения и некапиталистического обобществления. Во главу угла в решении аграрного вопроса они ставили социализацию земли и развитие кооперации.³

Наибольшее распространение  получил русский «кооперативный социализм» на почве потребительской кооперации. Видными представителями этого направления кооперативной мысли были: московский кооператор Николай Гибнер (1858-1924); кооперативный деятель Владимир Поссе (1864-1940); историк и кооперативный библиограф Александр Меркулов (годы жизни не установлены); профессор Ваан Тотомианц (1875-после 1922) и многие др. Был близок к теории «кооперативного социализма» бывший марксист Михаил Туган-Барановский (1856-1919), крупный ученый-экономист, автор фундаментального исследования «Социальные основы кооперации».

Гибнер, чьи заслуги  перед кооперативным движением  потребителей огромны в книге  «Система кооперации» (1911) выражал надежду, что в более или менее близком  будущем, кооперация несомненно достигнет  цели - организует на справедливых началах  труд, с подчинением ему капитала. Кооперацию он рассматривал как экономическую систему обеспечивающую, при прочих благоприятных обстоятельствах, социальное равенство.

Другой кооператор, Поссе, утверждал, что дух кооперации -созидающий, но тем самым он и разрушающий гнет человека над человеком. В своей брошюре «Идеалы кооперации» (1918) он заявил: «это разрушающее созидание сильнее и ярче всего проявляется в том, что мы называем товарищеской кооперацией».

В том же 1918 г. сотрудник  Центросоюза Меркулов в журнале  «Союз потребителей» опубликовал обширную статью с выразительным названием «Кооперация, как творческий социализм», в которой развивал кооперативную концепцию общественной эволюции. Автор утверждал, что потребительская кооперация сможет овладеть промышленностью (и доказывал эту возможность), а крестьянские хозяйства объявлял сферой сельскохозяйственной кооперации.

Меркулов признавал  правомерность национализации и  муниципализации частных предприятий, но подчеркивал, что кооперативное  обобществление выгодно отличается от «социализма партийно-политического». Остро критиковал он «диктатуру пролетариата» за веру «в силу приказа, распоряжения, схемы», за «дождь декретов» и заведомо невыполнимые обещания. Он считал, что кооперация подготавливает переход к царству труда, в ее рядах выковывается демократ-гражданин. Отечественные представители «кооперативного социализма» отстаивали идею независимости кооперации от государства, выступали против втягивания ее в политическую борьбу и надеялись, что кооперация сумеет найти свое место в процессе преобразования общества.

Важным элементом кооперативной  идеологии была тема гражданского мира и согласия. Вот как начинался  «Гимн кооперации», написанный малоизвестными кооператорами Алтая и опубликованный в Москве, незадолго до первой мировой войны. «Не меч, а мир, не рознь, а единенье, И радостно творящий труд. Вот наш девиз и наше вдохновенье, Мы безымянный люд». ⁴

Русский «кооперативный социализм» базировался на известном  успехе дореволюционной кооперации, хотя и содержал в себе элементы несбыточного и фантастического. Вместе с тем эта теория выражала веру в творческие способности широких масс кооператоров.

Серьезного внимания заслуживает теория семейно-трудового  крестьянского хозяйства и кооперации Александра Чаянова (1888-1937), который активно участвовал в кооперативном движении и внес крупный вклад в учение о кооперации. Его основные труды «Организация крестьянского хозяйства» и «Краткий курс кооперации» были опубликованы в 1925 г.

Чаянов исходил из того, что семейно-трудовое крестьянское хозяйство представляет собой сложную экономическую единицу, которую нельзя разрушать вмешательством извне.⁵

Только в собственном  хозяйстве крестьянин работает с  полной отдачей, высокопроизводительно. Поэтому кооперирование в деревне  должно развиваться путем постепенного «отщепления» от крестьянских хозяйств отдельных функций и операций (по снабжению, сбыту, переработке, кредитованию и т.д.), обобществление которых в кооперативных формах обеспечивает наибольший экономический эффект. А то, что лучше организуется в крестьянском хозяйстве, не следует кооперировать.

Сохраняя свои индивидуальные хозяйства в качестве производственных ячеек, крестьяне на основе личной заинтересованности создают снабженческие, сбытовые, перерабатывающие и пр. кооперативы, а союзы (центры) этих кооперативов устанавливают экономические связи крестьянских хозяйств с городскими промышленными, торговыми предприятиями, банками и даже с зарубежными фирмами, закупающими сельскохозяйственные товары.

В результате уже частичное  кооперирование ведет к глубоким организационным и технологическим изменениям в аграрном производстве, одновременно развивается внутрикооперативная демократия и повышается кооперативная сознательность крестьянства, в деревне складывается кооперативный аппарат, основанный на местной самодеятельности и более совершенный по сравнению с государственными предприятиями.

Некоторые исследователи  теоретического наследия Чаянова считают, что к середине 20-х годов он пришел к идее кооперативной коллективизации, или самоколлективизации, т.е строго добровольного кооперирования, отрицающего командные методы.

Однако научные идеи Чаянова в нашей стране в те годы были признаны вредными и преданы  забвению. Сам выдающийся ученый был  объявлен идеологом кулачества и  необоснованно репрессирован.

После тотальной коллективизации  крестьянских хозяйств исследования кооперативных  проблем почти прекратились. Лишь в конце 80-х годов, незадолго до распада Советского Союза, эти проблемы вновь привлекли к себе внимание ученых и практиков. Именно тогда была выдвинута концепция кооперативной формы предпринимательства. Наиболее ярким представителем этого направления кооперативной мысли был экономист-аграрник академик Владимир Тихонов (1927-1994), один из разработчиков Закона о кооперации в СССР 1988 г.

В своей книге «Кооперация  за и против» (1991) и других работах  он вскрыл причины и механизм деформации кооперативов в условиях государственного социализма и в числе первых выдвинул задачу формирования в стране саморегулирующегося  кооперативного сектора экономики.

Тихонов писал, что для  этого надо дать простор кооперативному предпринимательству. Кооперативное  производство он определил как типичную форму свободного предпринимательства, а кооператора - как свободного товаропроизводителя. Необходимо развивать кооперацию и в сфере услуг, и в промышленности, и особенно в сельском хозяйстве.

Тихонов считал, что нужны  небольшие сельскохозяйственные, крестьянские кооперативы, которые значительно  более эффективны, чем любой колхоз или совхоз.⁶

Предпосылками развития кооперативного предпринимательства и создания конкурентоспособного кооперативного сектора, по мнению Тихонова, являются рыночная экономика, строгое соблюдение Закона о кооперации, отношения сотрудничества между государством и кооперацией, когда первое выступает в роли заказчика, а вторая – подрядчика. Тихонову принадлежит идея расширения кооперативного сектора за счет превращения государственных предприятий в народные, хозяевами которых должны быть трудовые коллективы.

3. Значение на современном этапе развития кооперации

Расширение количества предоставляемых услуг для удовлетворения потребностей людей всё больше становится привычным для обычных рыночных связей. Повышение уровня жизни населения  сопровождается индивидуализацией  потребностей и потребления.

Расширение ассортимента предлагаемых товаров, услуг, использование информационных сетей для их реализации, применение агрессивной маркетинговой стратегии  крупными фирмами значительно сужает поле деятельности потребительской  торговой кооперации, которая основана на массовом спросе или спросе на товары повседневного, массового потребления.

Удовлетворение именно этого спроса позволяет им реализовать свои экономические  преимущества перед капиталистическими торговыми предприятиями. Индивидуализация потребностей и спроса предъявляет новые требования к потребительской кооперации.

Подтверждением этому является проблема членства в потребительских  торговых кооперативах, с которой  сталкиваются не только кооперативы  экономически развитых стран, но и России. Ведущую роль в борьбе с недобросовестными продавцами во все большей степени играют общественные организации защиты прав потребителей, в меньшей степени связанные с ассортиментом товаров и услуг.⁷

В этих условиях кооперативные  организации трансформируются в  некие конгломеративные формы, торговые или торгово-производственные корпорации, применяющие часто капиталистические  методы работы на рынке.

Такая кооперация сейчас просто не нужна. В то же время индивидуализация потребления становится не столько благом, сколько злом для людей, поскольку они попадает под влияние продавцов, формирующих выгодные им стандарты потребления для различных по уровню дохода групп населения.

Несмотря на разобщение потребителей, формирование у различного уровня потребления товаров и услуг, роль кооперативного движения в XXI веке возрастает. Оно приобретает значение как фактор мирового экономического развития и формирования национальных и мировой экономической системы, альтернативной системе, утверждаемой транснациональными корпорациями, преследующими цель установления нового мирового порядка, основанного на несправедливом распределении жизненных ресурсов.