Показатели измерения уровня инфляции

Рис.2 Инфляция спроса

 

Факторами, обусловливающими избыток совокупного спроса (смещение кривой AD), могут быть следующие:

-  рост государственных расходов на военные и социальные программы;

-  дефицит государственного бюджета, обусловливающий займы в центральном банке, дополнительную денежную эмиссию;

-  увеличение частных расходов на инвестиции за счет банковского кредита;

-  увеличение частных расходов на потребление за счет использования сбережений;

-  индексация денежных доходов населения в необоснованных размерах;

-  рост заработной платы как результат деятельности профсоюзов;

-  рост чистого экспорта, когда произведенные товары потребляются за рубежом, а доходы от их производства формируются в национальной экономике.

Как результат перечисленных  явлений – увеличение денежной массы  в обращении. Следует отметить, что  рост цен, особенно в условиях ограниченного  предложения, может повлечь ажиотажный спрос – стремление осуществить  закупки впрок в более ранние, чем намечалось прежде, сроки. Это  увеличивает скорость оборота денег. Как отмечалось выше, рост денежной массы в обращении и скорость ее обращения обусловливают увеличение совокупного спроса.

Однако не увеличение совокупного  спроса само по себе вызывает рост уровня цен, а то, что оно сталкивается с невозможностью соответствующего увеличения совокупного предложения.

Выделим основные факторы, обусловливающие  дефицит предложения, на вертикальном отрезке кривой AS:

-  отсутствие незагруженных производственных мощностей и неиспользуемых ресурсов, что препятствует росту производства на данной технической базе;

-  нехватка запасов в сфере торговли;

-  проблемы с увеличением импортных закупок для насыщения внутреннего рынка, связанные, например, с нехваткой валютных ресурсов;

-  сдерживание роста предложения монопольными и олигопольными структурами, заинтересованными в поддержании высокого уровня цен.

Все перечисленные факторы, формирующие избыток совокупного  спроса и дефицит предложения, присущи  современной рыночной экономике, не носящей чисто конкурентного характера.

Второй, альтернативный источник (механизм) открытой инфляции – инфляция издержек (инфляция предложения). Она  проявляется как сокращение совокупного  предложения в результате роста  издержек производства. На графике модели AD – AS это будет выглядеть как сдвиг кривой AS влево (рис.3).

Рис.3 Инфляция издержек

Она проявляется в росте  цен на ресурсы. Вследствие этого  растут издержки производства и цены на выпускаемую продукцию. Причины  возникновения инфляции издержек в  различных странах зависят в  значительной степени от фазы экономического развития, места, занимаемого страной  на мировом рынке, и условий производства в конкретной стране. В целом инфляцию издержек можно охарактеризовать следующим  образом: совокупный спрос не является избыточным, но совокупное предложение  сокращается в результате роста  издержек производства.

Рост издержек может быть обусловлен рядом факторов. Прежде всего, это повышение цен на продукцию  и услуги монополистов, особенно в  базовых отраслях, обеспечивающих поставки сырья и топливно-энергетических ресурсов. Цены последних, используемых при производстве и транспортировке любой продукции, лежат, соответственно, в основе формирования ее цены.

Значительное воздействие  на формирование инфляции издержек может  оказать профсоюзная политика, нацеленная на повышение заработной платы и  ограничение предложения труда, поскольку заработная плата является существенным элементом издержек.

Свою лепту в формирование инфляции издержек вносит государство, осуществляя повышение ставок прямых и косвенных налогов, ставок процента за кредит, индексацию заработной платы, устанавливая дополнительные льготы и  увеличивая размеры действующих, гарантированных  законодательством социальных льгот  и компенсаций работникам, повышая  размеры отчислений в социальные внебюджетные фонды, и пр.

Все это ведет к увеличению издержек на производство и снижению нормы прибыли, а рост издержек – к росту цен. Помимо альтернативных источников инфляции выделяют механизм структурной инфляции. Она вызывается макроэкономической межотраслевой несбалансированностью, когда рост общего уровня цен вызван их ростом на отдельных рынках. Часть отраслей не может быстро насытить рынок товарами, возникает неудовлетворенный спрос по отдельным видам продукции (длительный местный дефицит), что обусловливает рост цен на нее. Особо следует отметить, что открытая инфляция имеет тенденцию к самовоспроизводству. Механизм самовоспроизводства открытой инфляции включает два основные элемента: адаптивные инфляционные ожидания и перенос повышенных издержек на цену продаваемого товара.

Адаптивные инфляционные ожидания – это психологический  феномен, когда, исходя из прошлого опыта  роста цен, потребители и производители  меняют свою стратегию в отношении  товарных запасов и инвестиций. Отметим, что инфляционные ожидания формируются  на микроуровне. Потребители закупают товары впрок. Рост потребления влечет сокращение сбережений, а значит, объема кредитных ресурсов. Сокращение последних  ведет к удорожанию кредита и  становится препятствием для роста  капиталовложений, а значит, производства и предложения. Наряду с этим ожидаемый на основе недавнего опыта рост потребительских цен стимулирует профсоюзы выдвигать новые требования по повышению номинальной заработной платы. Ожидая повышения общего уровня цен, в том числе и на свою продукцию, предприниматель принимает эти требования. В случае если рост номинальной заработной платы опережает рост цен (иными словами, ожидаемый рост цен, на основе которого формировались требования по повышению заработной платы, оказался выше фактического), то возможно повышение удельных издержек заработной платы на единицу продукции. Если это повышение не будет компенсировано ростом производительности труда, то возросшие удельные издержки заработной платы будут перенесены на цены продукции, вызывая их дальнейший рост, который, в свою очередь, обусловит усиление инфляционных ожиданий и дополнительные требования по повышению оплаты труда. Возникает так называемая инфляционная спираль «цены – заработная плата – издержки – цены», где цены в конце спирали будут значительно превышать начальные цены, «открывающие» спираль. Производители, ожидая роста цен на сырье, материалы, ресурсы, заранее устанавливают более высокие цены на свою продукцию. Увеличиваются и розничные наценки, товары «придерживаются» с расчетом более поздней их реализации по повышенным ценам. Как видим, инфляционные ожидания играют свою роль в «раскручивании», самовоспроизводстве обоих альтернативных механизмов инфляции: они ведут к расширению текущего спроса, сдерживают рост предложения.

 

3. Методы борьбы с инфляцией

Борьба с инфляцией  и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым  элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической  политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

Возможны два подхода  к управлению хозяйством в условиях инфляции: один заключается в поиске адаптационной политики, т.е. приспособлении к инфляции (адаптационная политика), другой – в попытке ликвидировать  инфляцию антиинфляционными мерами (радикальная политика).

Адаптационная политика построена  на том, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают  инфляцию – прежде всего через  учет потерь от снижения покупательной  способности денег.

В мировой практике существует два метода компенсации потерь от снижения покупательной способности  денег. Наиболее распространена индексация ставки процента. Как правило, эта  операция сводится к увеличению ставки процента на величину инфляционной премии. Другой метод компенсации инфляции – индексация первоначальной суммы  инвестиций, которая периодически корректируется, согласно движению определенного, заранее  оговоренного индекса.

Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя от инфляции через введение в контракт инфляционной корректировки  заработной платы. Другими способами  адаптации являются перестройка  семейного бюджета в сторону  наиболее неэластичных товаров и  услуг, быстрая материализация денег  в товарно-материальные ценности т. п.

Фирмы также изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции. Это выражается, например, в том, что они берутся лишь за реализацию краткосрочных проектов, которые сулят более быстрое  возвращение инвестиций. Недостаток собственных оборотных средств  толкает фирмы на поиск новых  внешних источников финансирования через выпуск акций и облигаций, лизинг, факторинг. Это приводит к  росту доли заемных средств относительно собственных и повышению финансового  риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многие фирмы переходят  на формирование спекулятивного запаса. Они стараются иметь превышение кредиторской задолженности над дебиторской, и лишь незначительное количество денег хранить на счетах в банке.

В условиях инфляции фирмы  вынуждены изменять политику использования  прибыли. С одной стороны, для  стимулирования экономического интереса к деятельности фирмы менеджеры  вынуждены увеличивать средства, направляемые на материальное поощрение. С другой стороны, ввиду того, что  в условиях инфляции поток доходов  уменьшается, а поток расходов растет, собственники фирмы, если они не хотят  допустить сворачивания своего капитала, вынуждены все большую часть  чистой прибыли направлять на развитие производства.

Сторонники кейнсианской трактовки инфляции, представители  теорий «структурной инфляции» и  «экономики предложения» в своей  программе предусматривают более  активное регулирующее воздействие  государства, включая временное  замораживание роста цен и  заработной платы, налоговое стимулирование предпринимательства, сбережений населения, поддержку жизненно важных отраслей и производств.

Одним из вариантов государственной  политики в условиях инфляции является минимизация государственного вмешательства  в игру рыночных сил при использовании  антиинфляционных мер.

Многообразные негативные социальные и экономические последствия  инфляции заставляют правительства  разных стран проводить определенную экономическую (антиинфляционную) политику. Антиинфляционная политика – это  комплекс мер по государственному регулированию  экономики, направленных на борьбу с  инфляцией.

Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать  инфляцию управляемой, а ее уровень  – достаточно умеренным. Для этого  используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия  в области политики доходов, а  также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных  денежных реформ. Методы борьбы с инфляцией  могут быть прямые и косвенные.

Косвенные методы.

• Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;

• Регулирование ссудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком;

• Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Прямые методы.

• Прямые методы регулирования покупательной способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя:

• Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым – денежной массы;

• Государственное регулирование цен;

• Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;

• Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

Разделают несколько формой антиинфляционной политики государства.

Контроль и управление спросом

Все экономисты сходятся во мнении, что контроль и управление совокупным спросом через проведение налогово-бюджетной или денежно-кредитной  политики может замедлить развитие инфляционных процессов. Однако такая  деятельность сопряжена с издержками. Инфляция может получить толчок, так  как ожидания дальнейшего развития инфляционных процессов сдвигают кривую реального совокупного предложения  еще выше, и, следовательно, попытки  остановить инфляцию путем замедления роста спроса приведут к возникновению  инфляции, сопряженной со спадом. От этого источника инфляции удается  избавиться лишь ценой высокой безработицы  и низкого реального объема производства в течение некоторого периода, который  даже в самых смелых ожиданиях  нельзя назвать кратким.

Контроль над заработной платой и ценами (Политика доходов)

Под контролем над заработной платой и ценами понимают любую последовательность целого ряда действий – от весьма умеренных  до принудительного установления верхних  пределов роста заработной платы  и цен, – проводимых в рамках экономической  политики.

Аргументы в пользу контроля над заработной платой и ценами наиболее обоснованы в том случае, когда  он осуществляется согласно ограничительным  действиям политики управления спросом  в качестве некой временной меры по преодолению инфляции, сопряженной  со спадом. Когда высшие чиновники  правящей администрации после некоторого периода быстрого развития инфляционных процессов устанавливают ограничения  на совокупный спрос, предприниматели  и рабочие вовсе не ожидают, что  инфляция остановится немедленно. Их инфляционные ожидания относительно изменения цен на конечные товары и на привлекаемые факторы производства толкают кривую совокупного предложения вверх, вызывая, развитие инфляционных процессов, инспирированных затратами. Сам факт ожидания еще большей инфляции действительно порождает инфляцию.

Проблемы, связанные с  осуществлением контроля.

Проблема состоит в  том, что контроль над заработной платой и ценами нередко используется в качестве «заменителя» политики по управлению спросом вместо ее дополнения. Правительство либо пытается осуществить  контроль над заработной платой и  ценами, чтобы покончить с инфляцией  без замедления роста совокупного  спроса, либо сохраняет этот контроль в силе уже после завершения промежуточного периода и начала нового подъема. Поэтому контроль над заработной платой и ценами будет малоэффективен, либо приведет к возникновению дефицита, рационирования и черного рынка.

Индексация

Индексация подразумевает, что заработная плата, налоги, долговые обязательства, процентные ставки и  многое другое становятся нечувствительными  к инфляции, если в ответ на изменения  цен осуществляется корректировка  номинальных денежных платежей. Иногда индексация используется только для  того, чтобы облегчить жизнь в  условиях инфляции. Однако некоторые  экономисты, высказали предположение, что индексация может сдерживать инфляцию, а также уменьшать связанные  с нею неприятности.

«Валютный коридор»

«Валютный коридор» является способом принудительного ограничения  курса доллара с целью преодоления  инфляции. Однако заниженный курс неизбежно  приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего производства и экспорта. Дополнительная валюта для импорта  при этом может браться только из ранее созданных резервов либо за счёт займов.