Введение
Среди экономических рычагов,
при помощи которых государство
воздействует на рыночную экономику,
важное место отводится налогам.
В условиях рыночной экономики
любое государство широко использует
налоговую политику в качестве
определенного регулятора воздействия
на негативные явления рынка.
Налоги, как и вся налоговая
система, являются мощным инструментом
управления экономикой в условиях
рынка. С помощью налогов определяются
взаимоотношения предпринимателей,
предприятий всех форм собственности
с государственными и местными
бюджетами, с банками, а также
с вышестоящими организациями.
Место прохождения практики ИФНС России
по. Период прохождения практики со 2 июля
по 6 июля 2012 года.
Задачами ознакомительной
практики являются:
1. закрепление теоретических
знаний студентов, полученных
в ВИЭПП по вопросам организации работы
налоговых органов, и выработки у практикантов
навыков самостоятельной работы по специальности;
2. знакомство с
основами будущей профессиональной
деятельности;
3. изучение структуры,
задач и функций ФНС России;
4. приобретение навыков
профессиональной работы с документами;
привитие практикантам деловых
качеств, организационных и коммуникативных
навыков;
5. приобрести конкретные
навыки работы с учётом своей
предполагаемой послевузовской
специализации.
Общая характеристика
ИФНС России
В своей деятельности инспекция
руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Налоговым кодексом Российской
Федерации, федеральными Законами, законодательными
актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами
органов власти Красноярского края и органов
местного самоуправления, принимаемыми
в пределах их полномочий по вопросам
налогов и сборов.
Основными задачами ИФНС являются:
- контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации.
- контроль за соблюдением налогоплательщиками
законодательства о налогах, правильностью
их исчисления, полнотой и своевременностью
внесения в соответствующие бюджеты налогов,
сборов и других платежей, установленных
законодательством Российской Федерации
и нормативными правовыми актами представительных
органов местного управления в пределах
их компетенции.
На Инспекцию могут быть возложены
иные задачи в рамках предоставленной
ей компетенции и в соответствии
с законодательством Российской
Федерации.
Функции Инспекции:
- ИФНС по г. Волжскому организует
и осуществляет контроль за соблюдением
всеми налогоплательщиками законодательства
о налогах и сборах, а также принятых в
соответствии с ним нормативных правовых
актов. Бесплатно информирует налогоплательщиков
о действующих налогах и сборах, о законодательстве,
о налогах и сборах и об иных актах, содержащих
нормы законодательства о налогах и сборах,
правах и обязанностях налогоплательщиков,
полномочиях налоговых органов и их должностных
лиц.
- Проводит разъяснительную
работу по порядку заполнения форм установленной
отчетности, порядку исчисления и уплаты
налогов и сборов.
- Контролирует своевременность
представления в налоговый орган налоговых
деклараций, бухгалтерской отчетности,
документов, необходимых для исчисления
и уплаты налогов; проверяет их достоверность
и соответствие требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации.
- Осуществляет возврат или
зачет излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм налогов и сборов, пеней
и штрафов. Взыскивает в установленном
порядке недоимки и пени по налогам и сборам,
предъявляет в суды общей юрисдикции и
арбитражные суды иски о взыскании налоговых
санкций с лиц, допустивших нарушения
законодательства о налогах и сборах.
- Также инспекция ведет в установленном
порядке учет контрольно-кассовых машин
налогоплательщиков и осуществляет работу
по контролю за их применением при осуществлении
денежных расчетов с населением, а также
работу по контролю за соблюдением условий
работы с денежной наличностью.
- Инспекция анализирует отчетные,
статистические данные и результаты налоговых
проверок, подготавливает на их основе
предложения в Управление о разработке
приказов, инструкций, методических указаний
и других документов по применению действующего
законодательства о налогах и сборах,
а также предложения по его совершенствованию
и предупреждению правонарушений.
- Информирует соответствующие
органы исполнительной и представительной
власти о выявленных нарушениях законодательства
о налогах и сборах.
А также осуществляет иные функции,
предусмотренные Налоговым кодексом
Российской Федерации и другими
нормативными правовыми актами в
связи с выполнением возложенных
на налоговые органы задач.
Полномочия.
Инспекция осуществляет следующие
полномочия в установленной сфере
деятельности:
- Осуществляет контроль и надзор за:
- соблюдением законодательства
о налогах и сборах, а также принятых в
соответствии с ним нормативных правовых
актов, правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью внесения налогов
и сборов, а в случаях предусмотренных
законодательством Российской Федерации,
- за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью внесения в соответствующий
бюджет иных обязательных платежей;
- соблюдением требований к
контрольно - кассовой технике, порядком
и условиями ее регистрации и применения,
а также полнотой учета выручки денежных
средств;
- Осуществляет:
установку и пломбирование на предприятиях
и в организациях, осуществляющих
производство спирта, контрольных спиртоизмеряющих
приборов, а в организациях, производящих
алкогольную продукцию, - приборов учета
объемов этой продукции.
- Регистрирует в установленном порядке:
Контрольно - кассовую технику, используемую
организациями и индивидуальными предпринимателями
в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
- Ведет в установленном порядке:
- учет налогоплательщиков на
подведомственной территории;
- учет (по каждому налогоплательщику
и виду платежа) сумм налогов и сборов,
подлежащих уплате и фактически поступивших
в бюджет, а также сумм пени, налоговых
санкций
- бесплатно информирует налогоплательщиков
(в том числе в письменной форме) о действующих
налогах и сборах, законодательстве о
налогах и сборах и принятых в соответствии
с ним нормативных правовых актах, порядке
исчисления и уплаты налогов и сборов,
правах и обязанностях налогоплательщиков,
полномочиях налоговых органов и их должностных
лиц, а также предоставляет формы налоговой
отчетности и разъясняет порядок их заполнения;
- осуществляет в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке возврат или зачет излишне уплаченных
или излишне взысканных сумм налогов и
сборов, пеней и штрафов;
- принимает в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке решения об изменении сроков уплаты
налогов, сборов и пеней;
- взыскивает в установленном
порядке недоимки и пени по налогам и сборам,
предъявляет в суды иски о взыскании налоговых
санкций с лиц, допустивших нарушения
законодательства о налогах и сборах,
а также в иных случаях, установленных
законодательством Российской Федерации;
- представляет в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о несостоятельности (банкротстве) интересы
Российской Федерации по обязательным
платежам и(или) денежным обязательствам;
- осуществляет в установленном
порядке проверку деятельности юридических
лиц и физических лиц в установленной
сфере деятельности;
- осуществляет функции получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных
на содержание Инспекции и реализацию
возложенных на нее функций;
- обеспечивает в пределах своей
компетенции защиту сведений, составляющих
государственную и налоговую тайну;
- организует прием граждан,
обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение обращений граждан, принимает
по ним решения и направляет заявителям
ответы в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
- организует профессиональную
подготовку работников аппарата Инспекции,
их переподготовку, повышение квалификации
и стажировку;
- осуществляет в соответствии
с законодательством Российской Федерации
работу по комплектованию, хранению, учету
и использованию архивных документов,
образовавшихся в ходе деятельности Инспекции;
- обеспечивает внедрение информационных
систем, автоматизированных рабочих мест
и других средств автоматизации и компьютеризации
работы Инспекции;
- проводит в установленном
порядке конкурсы и заключает государственные
контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд Инспекции;
- осуществляет иные функции,
предусмотренные федеральными законами
и другими нормативными правовыми актами.
Инспекция
с целью реализации полномочий в
установленной сфере деятельности
имеет право:
- запрашивать и получать сведения
и материалы, необходимые для принятия
решений по вопросам, отнесенным к установленной
сфере деятельности;
- привлекать в установленном
порядке для проработки вопросов, отнесенных
к установленной сфере деятельности, научные
и иные организации, ученых и специалистов;
- давать юридическим и физическим
лицам разъяснения по вопросам, отнесенным
к установленной сфере деятельности;
- применять предусмотренные
законодательством Российской Федерации
меры ограничительного, предупредительного
и профилактического характера, а также
санкции, направленные на недопущение
и (или) ликвидацию последствий, вызванных
нарушением юридическими и физическими
лицами обязательных требований в установленной
сфере.
Отдел камеральных налоговых
проверок №2 занимается:
- Проведением камеральных
проверок налогоплательщиков.
- Проверкой соблюдения
законодательства о налогах и сборах вне
камеральных и выездных проверок.
- Обеспечением производства
по делам о налоговых и административных
правонарушениях.
- Обеспечением применения
санкций в соответствии с законодательством
о налогах и сборах.
- Представительством
инспекции в судебных рассмотрениях по
вопросам, относящимся к деятельности
отдела.
Заключение
В течение производственной практики
я была ознакомлена с деятельностью
ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области.
ИФНС г. Волжского достаточно оснащена
компьютерной и периферийной техникой,
которую обслуживают высококвалифицированные
специалисты. Для всех инспекций специально
разрабатывается комплекс программного
обеспечения, который достаточно часто
обновляется, что зависит от получаемой
информации от налогоплательщиков, а также
от изменений Налогового Кодекса РФ. Защита
информации, хранящейся в базах данных
Инспекции по физическим и юридическим
лицам, а также многой другой, на достаточно
высоком уровне – каждый сотрудник организации,
работающий с этими данным, имеет индивидуальный
пароль для доступа.
Но между тем из рассмотренной
мной деятельности организации можно
сделать вывод, касающийся задач, стоящих
на первом месте на сегодняшний день
перед территориальными налоговыми
органами.
Основные задачи:
1. Устранение схем ухода от
уплаты налогов и сборов.
2. Проверка своевременного и
правильного начисления и уплаты
налогов и сборов.
3.Информирование населения о
порядке и сроках уплаты налогов
и сборов.
4. Применение новых форм и
методов информационно-аналитической
работы и научного прогнозирования для
повышения эффективности налогового законодательства.
5. Разработка и применение методологии
документальных проверок и отбора
налогоплательщиков для их проведения.
6. Обеспечение информационного
взаимодействия налоговых органов
районного и регионального звеньев с заинтересованными
министерствами и ведомствами.
7. Применение международных и
государственных стандартов в
информатизации налоговых органов.
8. Формирование и организация
работы по "доброжелательной"
системе взаимодействия налоговых
органов с налогоплательщиками (информирование,
обучение, пропаганда).
9. Оптимизация документооборота
в налоговых органах.