Нормативное регулирование бухгалтерской (финансовой) отчетности в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

по дисциплине: Бухгалтерская (финансовая) отчетность

 

на Тему: Нормативное регулирование бухгалтерской (финансовой) отчетности в России

 

 

 

 

Выполнил:

Студент __ курса

Группы __________

_________________

 

Проверил:

ст. преподаватель

__________________

 

 

 

 

Абакан 2013

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

Введение

 

Бухгалтерская отчетность представляет собой совокупность данных, характеризующих  результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период, полученный из данных бухгалтерского и других видов учета.

Все организации любой организационно-правовой формы собственности обязаны  составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность, являющуюся завершающим этапом учетного процесса. Отчетность в установленных формах содержит систему сопоставимых и достоверных сведений о реализованной продукции, работах и услугах, затратах на их производство, об имущественном и финансовом положении организации и результатах ее хозяйственной деятельности. В настоящее время организации представляют в обязательном порядке квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность.

Данная тема является на сегодняшний  момент актуальной так как:

• составление годового отчета является одной из наиболее сложных задач для бухгалтерской службы организации;
• бухгалтерская отчетность является важнейшим показателем, характеризующим финансовое положение организации, и в этом качестве представляет интерес для большого числа различных пользователей подобной информации;
• бухгалтерская отчетность является информационной базой финансового анализа.

Предметом исследования в данной работе является система нормативного регулирования  бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Цель данной работы состоит в том, чтобы рассмотреть нормативное регулирование состава и показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия.

Для достижения данной цели поставлены задачи, такие как:

- рассмотреть нормативно-правовые основы формирования бухгалтерской отчетности;

- определить перспективы развития  нормативного регулирования бухгалтерской  (финансовой) отчетности;

- изучить основные элементы  бухгалтерской (финансовой) отчетности);

- раскрыть порядок составления  бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В соответствии с поставленной целью  и задачами курсовая работа разбита  на две главы. В первой главе  изучено нормативное регулирование формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности. Здесь же рассмотрены перспективы развития нормативного регулирования бухгалтерского учета. Глава вторая посвящена изучению состава бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятий и организаций.

Для выполнения курсовой работы были изучены и использованы нормативные акты, Постановления Правительства РФ ит.д. использованы материалы экономических Интернет – форумов, статистика.

Глава 1. Нормативное регулирование формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности

1. Нормативно-правовые основы формирования бухгалтерской отчетности

 

Развитие рыночной экономики, усложнение межхозяйственных связей и отношений обусловило проблему представления полной финансовой информации о деятельности организации и имущественном положении на определенную дату. Среди групп внешних пользователей такой информации (инвесторы, кредиторы, поставщики и другие коммерческие контрагенты, клиенты, правительство и правительственные учреждения, общественность) ее предоставление особенно важно для инвесторов и будущих акционеров организации.

Бухгалтерская отчетность — свод взаимосвязанных показателей, представляемых соответствующим образом утвержденных формах, итогов работы предприятия за истекший отчетный период.¹

Бухгалтерская отчетность состоит  из взаимосвязанных форм, образующих по объему составляющих их показателей  единую систему информации о финансовом состоянии организации.

При составлении бухгалтерской  отчетности следует руководствоваться  законодательными и нормативными актами, которые, в соответствии с Законом  РФ «О бухгалтерском учете» можно  подразделить на четыре уровня.

• Первый уровень составляют закон РФ и иные законодательные документы, Указы Президента Российской Федерации, обеспечивающие единообразное ведение учета и своевременное и достоверное составление и представление отчетности организаций заинтересованным пользователям.
• Второй уровень составляют национальные российские бухгалтерские стандарты - положения по бухгалтерскому учету.
• Третий уровень составляют документы, разрабатываемые и утверждаемые федеральными органами, министерствами и иными органами исполнительной власти, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета на основе и в развитие документов первого и второго уровней. К ним относятся инструкции и методические указания разрабатываемые в разрезе существующих ПБУ.
• Четвертый уровень составляют документы, разрабатываемые организациями при формировании своей учетной политики.

Основными нормативными документами, регулирующими бухгалтерский учет предприятия, являются следующие:

1. Федеральный закон от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ О бухгалтерском учете.
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации.
3. Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. N 94н.
4. Приказ Минфина РФ N 49 от 13 июня 1995 г. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств.
5. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06 октября 2011 г. N 106н Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2011).
6. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2001 г. N 44н об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально - производственных запасов» (ПБУ 5/01) (в ред. Приказа Минфина России от 26.03.2012 N 26н).
7. Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 26 марта 2012 г.).
8. Приказ от 28 декабря 2001 г. № 119н Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету материально -производственных запасов (в ред. Приказа Минфина России от 26.03.2011 № 26н).

Налоговым Кодексом РФ определены основные виды налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет организациями. Здесь  же содержатся требования по формированию учетной политики для целей налогообложения.

Вопросы, утверждаемые при формировании бухгалтерской учетной политики, определены п. 3 ст. 6 Федерального закон от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ О бухгалтерском учете. Формируя учетную политику (т.е. выбирая и обосновывая способы учета), необходимо обратить внимание на ряд определенных допущений и требований, указанных в ПБУ 1/2011.

Основным актом первого  уровня является Федеральный закон от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ О бухгалтерском учете. Этот закон определяет правовые основы бухгалтерского учета, его содержание, принципы, организацию, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, состав хозяйствующих субъектов, обязанных вести бухгалтерский учет и предоставлять финансовую отчетность.

К первому уровню системы  также следует отнести Гражданский  кодекс РФ, федеральные законы "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов  малого предпринимательства" от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ, "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ, "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ, постановление Правительства РФ "О Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными учетными стандартами финансовой отчетности" от 6 марта 1998 г. N 283 и др.

Учетный стандарт можно  определить как свод основных правил, устанавливающий порядок учета  и оценки определенного объекта  или их совокупности. Учетные стандарты (в отечественном бухгалтерском учете - положения) призваны конкретизировать закон о бухгалтерском учете и отчетности. В настоящее время в России разработано и утверждено 16 положений по бухгалтерскому учету и отчетности.

Требования по формированию учетной  политики для целей бухгалтерского учета содержатся в ПБУ 1/2011, которое устанавливает основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учетной политики организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ (кроме кредитных организаций и бюджетных учреждений). Данное Положение распространяется:

- в части формирования учетной  политики – на организации,  независимо от организационно-правовых  форм;

- в части раскрытия учетной  политики – на организации,  публикующие свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству РФ, учредительным документам либо по собственной инициативе.

ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» определяет состав и структуру  бухгалтерской (финансовой) отчетности, требования к ее заполнению. Данное ПБУ утверждено приказом Министерства финансов РФ от 6 июня 1999 г. N 43н.

На втором уровне системы  нормативных документов единственным регулирующим органом является Министерство финансов РФ.

Методические рекомендации и инструкции призваны конкретизировать учетные стандарты в соответствии с отраслевыми и иными особенностями. Они разрабатываются Министерством финансов РФ и различными ведомствами (только в промышленности СССР действовало 140 отраслевых инструкций).

Организации, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности.

Обязательным условием разработки собственных форм отчетности для организации является сохранение принципов построения форм бухгалтерской отчетности, т.е. сохранение кодов строк, итогов разделов и групп статей бухгалтерского баланса в соответствии с унифицированной формой.

2. Перспективы развития нормативного регулирования бухгалтерской (финансовой) отчетности

 

В 2004г. по решению Правительства Российской Федерации была разработана Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (далее — Концепция). Она направлена на повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности, и обеспечение гарантированного доступа к ней заинтересованным пользователям².

В соответствии с Концепцией, целью развития бухгалтерского учета и отчетности на среднесрочную перспективу (2004-2010 гг.) является создание приемлемых условий и предпосылок последовательного и успешного выполнения системой бухгалтерского учета и отчетности присущих ей функций в экономике Российской Федерации. В частности, функции формирования информации о деятельности хозяйствующих субъектов, полезной для принятия экономических решений заинтересованными внешними и внутренними пользователями (собственниками, инвесторами, кредиторами, органами государственной власти, управленческим персоналом хозяйствующих субъектов и др.). Суть дальнейшего развития состоит в активизации использования МСФО для реализации этой функции путем создания необходимой инфраструктуры и построения эффективного учетного процесса.

Дальнейшее развитие бухгалтерского учета и отчетности необходимо осуществлять по следующим основным направлениям:

1) повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;

2) создание инфраструктуры применения  МСФО;

3) изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;

4) усиление контроля качества  бухгалтерской отчетности;

5) существенное повышение квалификации  специалистов, занятых организацией  и ведением бухгалтерского учета и отчетности, аудитом бухгалтерской отчетности, а также пользователей бухгалтерской отчетности³.

Бухгалтерский учет должен развиваться  как часть единой системы учета  и отчетности в Российской Федерации, которая включает также статистический и оперативно-технический учет. Важнейшим фактором, обеспечивающим единство этой системы, является первичный учет как источник данных для последующего накапливания, систематизации и обобщения их в соответствии с задачами, требованиями и методологией каждого вида учета.

В процессе развития особую актуальность для поддержания единства и целостности системы бухгалтерского учета и отчетности приобретает обеспечение стабильности этой системы. Первостепенное значение в этом имеет выявление рисков развития (неадекватность реальной экономической ситуации, несопоставимость информации, непоследовательность регулирования, однобокость развития и др.). Предотвращение или смягчение последствий этих рисков требует осуществления органами государственной власти и профессиональным сообществом комплекса соответствующих мер.

Как показывает отечественный и мировой опыт, развитие бухгалтерского учета и отчетности должно происходить в тесной связи с изменениями экономической ситуации в стране и отвечать характеру и уровню развития хозяйственного механизма. Недопустимо неоправданное затягивание процессов преобразования бухгалтерского учета и отчетности. В то же время, форсирование изменений в бухгалтерском учете и отчетности вне связи с изменениями в хозяйственном механизме и реальным функционированием рыночных институтов может привести к снижению качества финансовой информации в экономике, дискредитации МСФО, а также ослаблению финансовой дисциплины. Кроме того, переход на МСФО требует времени для практической отработки новых методов и процедур сбора и обработки информации.