Критичний аналіз відповідності облікової політики ПАТ "Рівнеазот"

До   даних   рядка   03   уключається  також  кількість  працівників,  зайнятих   допоміжною   діяльністю   (база,   склад, підрозділи   з  виконання  ремонту  та  технічного  обслуговування власного обладнання тощо),  яка існує виключно для  обслуговування (підтримання)   основного   та   другорядного   видів  будівельної діяльності.  Кількість працівників другорядного  для  будівельного виду    діяльності    (столярного    цеху,    розчинного    вузла, автогосподарства тощо, які перебувають на балансі  підприємства) не включається  до цього  показника.  Також не включаються  до рядка 03 працівники   функціональних   структурних   підрозділів    апарату управління (управлінь, відділів, служб тощо) [2].

 

 

 

1.2. Форми №1  та №2 як доповнення до Звіту про виконання будівельних робіт

Інструкція щодо  заповнення    форм  державного  статистичного  спостереження № 1-буд  “Інформація  про одержання дозволу на  виконання будівельних робіт” та № 2-буд “Звіт про реалізацію дозволу на виконання будівельних робіт”. Загальними положеннями являються наступні.

Ця  Інструкція визначає основні положення з питань заповнення юридичними особами (далі – замовники)  форм  державного статистичного  спостереження зі статистики дозволів на будівництво № 1-буд “Інформація про одержання дозволу на виконання будівельних робіт” (далі – форма № 1-буд)  та  № 2-буд  “Звіт  про реалізацію  дозволу на  виконання будівельних робіт” (далі – форма № 2-буд) [2].

Державна статистична  звітність за зазначеними формами  складається  усіма замовниками, які у звітному періоді:

– отримали дозвіл на виконання  будівельних робіт з нового будівництва   – форма № 1-буд;

– реалізували дозвіл, тобто  ввели в експлуатацію закінчену  будівництвом нову будівлю чи споруду  або завершили інші роботи з будівництва, що прийняті в експлуатацію у встановленому  порядку, – форма № 2-буд; 

– здійснювали роботи з  будівництва, включаючи тимчасово  припинені та законсервовані об’єкти, станом на 1 січня наступного за звітним  року, – форма № 2-буд.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських  рад та місцеві державні адміністрації  складають звіти про кожну  будівлю індивідуальної забудови та, за окремою вказівкою органів  державної статистики, – на об’єкти, забудовниками яких є фізичні  особи-підприємці.

Звіт  за формами № 1-буд  та № 2-буд складається  окремо про кожну будівлю та інженерну  споруду [3].

Відповідно до Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженого наказом Держстандарту України від 17.08.2000 № 507 (далі – ДК БС), будівлі – це споруди, що складаються з несучих та огороджувальних або сполучених (несучо-огороджувальних)  конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, розміщення устаткування, тварин, рослин, а також предметів.

За призначенням будівлі  розподіляються на два види – житлові  і нежитлові.

До житлових будівель  належать будинки одноквартирні, будинки  з двома та більше квартирами як масової, так і індивідуальної забудови, а також гуртожитки. До гуртожитків  належать: житлові будинки для  колективного проживання, включаючи  будинки-інтернати для людей похилого віку та інвалідів, студентів, дітей  та інших соціальних груп, наприклад, будинки для біженців, гуртожитки для робітників та службовців, гуртожитки для студентів та учнів навчальних закладів, будинки дитини та сирітські  будинки, притулки для бездомних  і таке інше.

До нежитлових будівель –  готелі, ресторани та подібні будівлі; будівлі офісні, торговельні; будівлі  транспорту та засобів зв’язку; будівлі  промислові та склади; будівлі для  публічних виступів, закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення; будівлі нежитлові інші (будівлі  сільськогосподарського призначення, для культової та релігійної діяльності, в’язниці, армійські казарми і  таке інше) [4].

Інженерні споруди – це об’ємні, площинні або лінійні наземні, надземні або підземні будівельні системи, що складаються з несучих та в  окремих випадках огороджувальних  конструкцій  і призначені для  виконання виробничих процесів різних видів, розміщення устаткування, матеріалів та виробів, для тимчасового перебування і пересування людей, транспортних засобів, вантажів, переміщення рідких та газоподібних продуктів та таке інше. Інженерні споруди класифікуються за інженерним задумом, що визначається цільовим призначенням об’єкта [4].          

До інженерних  споруд належать:

–   транспортні споруди: автостради, вулиці та дороги, залізниці, злітно-посадкові смуги,  мости, 

естакади,  тунелі  та  метро, порти,  канали,  греблі та інші водні споруди;        

–   трубопроводи, комунікації  та лінії електропередачі;

–   комплексні промислові споруди;

–  інші  інженерні  споруди (споруди спортивного та розважального призначення, а також  військові інженерні споруди, випробувальні  центри, космодроми, полігони складування   побутових відходів  і таке інше).

Звітність за формами № 1-буд  та № 2-буд подається за адресою  і в терміни, зазначені  на бланках  форм № 1-буд  та № 2-буд.

В адресній частині звітів реквізити заповнюються за даними облікової  картки Єдиного державного реєстру  підприємств та організацій  України.

Терміни, наведені в цій  Інструкції, застосовуються у значеннях, передбачених чинними нормативно-правовими  актами України.

Загальні відомості в  бланках заповнюються замовником у  відповідності до дозволу на виконання  будівельних робіт, який надається  на кожну будівлю чи споруду окремо відповідно до Порядку надання дозволу  на виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2009 № 1104 (зі змінами) [2].

Проектні відомості у бланках  заповнюються згідно з проектною  документацією, затвердженою в установленому  порядку.

Визначення типу будівлі  чи споруди здійснюється відповідно до ДК БС.

Проектна потужність у бланку форми  № 2-буд заповнюється відповідно до Номенклатури продукції будівництва, затвердженої  наказом  Держкомстату  від 30.08.2002 № 321 (далі – НПБ).

Дані щодо загальної  та житлової площі житлових будівель, а також вартісні показники наводяться цілим числом без десяткових знаків.

У рядках, де містяться  дані про місяць та рік, запис здійснюється таким чином: місяць – у першій клітинці   двозначним числом, рік  – у другій – чотиризначним  числом.

ІІ.  Форма № 1-буд

 “Інформація про одержання дозволу на виконання будівельних робіт”

Дозвіл на виконання будівельних  робіт - документ, що засвідчує право замовника та підрядника на виконання підготовчих (якщо підготовчі роботи не виконані раніше відповідно до дозволу на виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд (далі - будівельні роботи) [3].

Дозвіл на виконання будівельних  робіт надається Держархбудінспекцією та її територіальними органами.

Дозвіл на виконання будівельних  робіт надає:

• щодо об'єкта, проект будівництва якого затверджується Кабінетом Міністрів України, - Держархбудінспекція;
• щодо об'єкта, який розташовується на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, - територіальні органи Держархбудінспекції.

Для одержання дозволу  на виконання будівельних робіт  замовник та підрядник або уповноважена ними особа подають до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю заяву.

2.1. У розділі 1 містяться загальні відомості про дозвіл на виконання будівельних робіт з нового будівництва.

2.2. У розділі 2 наводяться проектні  дані про об’єкт, на який отримано  дозвіл.

      2.3. У рядку  2.01 заповнюються реквізити об’єкта  будівництва, на який отримано  дозвіл на виконання будівельних  робіт: найменування об’єкта  будівництва та його місцезнаходження. Код КОАТУУ та порядковий номер  заповнюють лише респонденти,  які подають електронний бланк  звіту.  У звітному періоді  порядковий номер проставляється  кожному об’єкту будівництва  в порядку зростання (1, 2, 3…).” 

2.4. У рядку 2.09 проставляється  загальний будівельний об’єм  нової будівлі, що   визначається  як сума будівельного об’єму  вище відмітки плюс – мінус  0,00 (надземна частина) і нижче  цієї відмітки (підземна частина). Будівельний об’єм надземної  та підземної частин будівлі,  обмежений зовнішніми обмежувальними  поверхнями будівлі, визначається  як добуток забудованої площі  на встановлену висоту, що включає  в себе також об’єм будівельних  конструкцій.

2.5. У рядку 2.10  вказується  загальна площа в цілому  як житлової, так і нежитлової нової будівлі, що визначається як сума площ усіх поверхів будівлі (включаючи технічні, мансардні, цокольні і підвальні), виміряних у межах внутрішніх поверхонь зовнішніх  стін, а також площ балконів і лоджій.

2.6. У рядку 2.12 відображається  вартість будівництва, визначена  згідно з Правилами визначення  вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000) (із змінами та доповненнями), затвердженими наказом  Держбуду  України  від  27.08.2000  № 174.

2.7. У рядку 2.13 наводяться  дані щодо вартості будівельно-монтажних  робіт у складі кошторисної   вартості будівництва (з рядка  2.12).

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю розглядає протягом місяця з дня реєстрації заяви подані документи та приймає рішення  про надання дозволу на виконання  будівельних робіт або відмову  в його наданні [4].

Підставою для відмови  у наданні дозволу на виконання  будівельних робіт є:

• неподання документів, необхідних для прийняття рішення про надання такого дозволу;
• невідповідність поданих документів вимогам законодавства;
• наявність недостовірних відомостей у поданих документах.

У разі прийняття рішення  про відмову в наданні зазначеного  дозволу заявникові надсилається протягом п'яти робочих днів відповідне повідомлення з обґрунтуванням причин відмови. Рішення про відмову в наданні дозволу на виконання будівельних робіт може бути оскаржено до суду в установленому законом порядку.

Строк дії дозволу на виконання  будівельних робіт може бути продовжений  за зверненням замовника не більш  як на один рік. Для продовження строку дії дозволу на виконання будівельних робіт замовник подає до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю заяву та оригінал дозволу на виконання будівельних робіт [3].

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю приймає протягом трьох  робочих днів з дня надходження  заяви рішення щодо продовження  строку дії дозволу на виконання  будівельних робіт, робить запис  у журналі реєстрації та в установленому  порядку вносить відповідні відомості  до реєстру і повертає замовникові  оригінал дозволу на виконання будівельних  робіт з відміткою про продовження  строку дії та одночасно інформує про прийняте рішення місцевий орган  виконавчої влади або орган місцевого  самоврядування.

     ІІІ.    Форма  № 2-буд 

 “Звіт про реалізацію дозволу на виконання будівельних робіт”

У розділі 1 містяться загальні відомості щодо об’єкта будівництва.

У рядку 1.1 заповнюються реквізити об’єкта  будівництва: найменування об'єкта будівництва  та його місцезнаходження. Код КОАТУУ та порядковий номер заповнюють лише респонденти, які подають електронний  бланк звіту. У звітному періоді  порядковий номер проставляється кожному  об’єкту будівництва в порядку  зростання (1, 2, 3…).”

У рядку 1.2   в залежності від способу ведення будівництва  зазначається  цифровий код 1 – підрядний  або 2 – господарський.  Для забудовників, що здійснюють індивідуальне житлове  будівництво – 1 або 3, відповідно підрядний  чи домогосподарствами.

У рядку 1.4 зазначається цифровий код 1, 2 або 3 на основі відповідних рішень, що підтверджуються документально.

Розділ 2 заповнюють замовники, які у звітному періоді  закінчили будівельні роботи  з  нового будівництва, реконструкції  або розширення будівель і споруд та прийняли їх  в експлуатацію у  встановленому порядку незалежно  від терміну будівництва згідно з дозволом [1]. 

У рядку 2.1 вказується дата введення в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта. Відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 № 923 (зі змінами), такою датою є дата видачі зареєстрованого інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката відповідності закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам [2].

У рядку 2.2 наводяться дані про  фактично введену  в дію будівлю  чи споруду, її потужність, розмір,  що вказані  в акті готовності  об’єкта до експлуатації. У разі, якщо  згідно з  актом введено  у  дію  частину  будівлі   чи   споруди,  що  передбачено  дозволом, у  цьому  рядку  зазначається: “I черга”, “I секція” тощо.

У рядку 2.3 відображається фактична вартість  основних фондів, які прийнято в експлуатацію  згідно з  актом  готовності об’єкта до експлуатації.

Розділи 2.1, 2.2 заповнюють замовники, які у звітному періоді завершили нове будівництво, розширення або реконструкцію існуючої житлової будівлі, що прийнята в експлуатацію у встановленому порядку.

У графі 2 розділу 2.1  наводяться дані щодо загальної площі квартир, яка  складається з житлової  площі  і площі підсобних приміщень. До житлової площі включається площа  житлових кімнат:  столових, спальних, дитячих   та  інших  житлових  кімнат  у середині квартири.              До підсобних  приміщень належать приміщення, розташовані в середині квартири: кухні, коридори, санвузли, ванні  і гардеробні кімнати,  убудовані  шафи й інші приміщення.