Банкротство: процедура наблюдения

     Первое собрание кредиторов является завершающим моментом в процедуре наблюдения и в связи с важностью решения принимаемого кредиторами на собрании, его проведение в соответствии с требованиями закона, можно также считать одной из важнейших задач процедуры наблюдения.

     Временный управляющий должен созвать собрание кредиторов за 10 дней до окончания процедуры наблюдения. На основе информации временного управляющего о результатах анализа финансового состояния должника, первое собрание кредиторов принимает одно из следующих решений:

1) Решение первого собрания кредиторов о введении финансового оздоровления должно содержать предлагаемый срок финансового оздоровления, утвержденные план финансового оздоровления и график погашения задолженности.

2) Решение первого собрания кредиторов о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок внешнего управления.

3)  В решении первого собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства также может содержаться предлагаемый срок конкурсного производства.

4) Решение первого собрания кредиторов о заключении мирового соглашения.

   Таким образом, при принятии решения по делу о банкротстве должника арбитражный суд может опираться на волю его кредиторов, которая в варианте с введением внешнего управления предопределяет решение арбитражного суда.

     3. Особенности правового регулирования введения процедуры наблюдения

    Анализ действующего законодательства о банкротстве и практики его применения, выявил некоторые отдельные моменты, позволяющие говорить об особенностях правового регулирования процесса введения наблюдения для различных категорий должников, субъектов хозяйственной деятельности, а также о возникновении ряда процессуальных аспектов наблюдения, отличающего эту процедуры от иных этапов несостоятельности.

     По общему правилу процедура наблюдения вводится определением арбитражного суда. В соответствии с Законом о банкротстве, наблюдение не применяется к должнику, в отношении которого принято решение о ликвидации, и отсутствующему должнику, (так называемые упрощенные процедуры банкротства), а также к организациям, осуществляющим незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан.

      Законом о банкротстве установлены некоторые особенности процедуры наблюдения для определенных категорий должников: сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств; профессиональных участников рынка ценных бумаг.

     В связи с введением процедуры наблюдения должник, ограничивается в распоряжении своими средствами, поэтому определение о введении настоящей процедуры направляется в банки и иные кредитные организации, с которыми должник имеет договор банковского счета, в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника, в налоговые и иные уполномоченные органы.

    Введение наблюдения влияет на производство дел, связанных с взысканием денежных средств и другого имущества должника, а также на исполнительное производство по уже вынесенным судебным решениям, причем различный правовой режим устанавливается для вступивших и не вступивших в силу судебных решений. Если на момент введения наблюдения дело находится в производстве суда (общей юрисдикции, арбитражного, третейского), то продолжение судебного разбирательства зависит от кредитора по конкретному требованию. Производство по делу, связанному с взысканием имущества должника, может быть приостановлено по ходатайству кредитора. В случае отсутствия ходатайства производство по делу продолжается и завершается вынесением решения. Однако это решение не может быть исполнено немедленно. Правда, наличие судебного решения, подтверждающего требование кредитора, переводит это требование в разряд установленных, что избавляет арбитражный суд от необходимости проверять его обоснованность

     В случае приостановления судебного разбирательства по ходатайству кредитора он должен обратиться со своим требованием к временному управляющему. Если решение по делу, связанному с взысканием имущества должника, принято и открыто исполнительное производство, принципиальное значение имеет момент вступления этого решения в законную силу.

     В случае вступления его в законную силу после начала наблюдения приостанавливается исполнение любого решения.

     Если же решение вступило в законную силу до начала наблюдения, некоторые решения подлежат исполнению: о взыскании задолженности по заработной плате, о выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда.

     Заключение

    В последнее время проблемы банкротства юридических и физических лиц очень актуальны. Это объясняется тем, что сама процедура признания должника несостоятельным (банкротом) в том виде, в котором она существует сейчас, сформировалась совсем недавно.

     Представляется нецелесообразным отстранение временным управляющим руководства должника от исполнения своих обязанностей по управлению в период наблюдения в том случае, если снижение платежеспособности должника, ухудшение его финансового состояния вызвано вмешательством внешнего фактора, не связанного с качеством руководства. В данном случае, вернее было бы внедрить совместную систему управления, при которой временный управляющий и руководитель должника практически меняют свои места по отношению друг другу. При этом функции руководителя должника осуществляет временный управляющий, а руководитель вправе наблюдать и принимать лишь согласованные с ним решения. Тем самым используется опыт бывшего руководителя должника и незаинтересованность временного управляющего.

     Список литературы

1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г. №127-ФЗ.

2. Тришкина Н.А. Учет и анализ банкротств  Учебный курс (учебно-методический комплекс) Московский институт экономики, менеджмента и права @Центр дистанционных образовательных технологий МИ ЭМП, 2010

3.   Федорова Г.В. Учет и анализ банкротств  М.: «Омега-Л», 2008

4.   Кукукина И.Г, Астраханцева И. А. Учет и анализ банкротств: Учебник для студентов высших учебных заведений – М.: «КНОРУС-М»,2007

5.   Рысина Д.Ф. Банкротство предприятия М.: «Издательство ПРИОР», 2001

6.   Бердникова Т. Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия : учеб. пособие. – М.: «ИНФРА-М», 2007.

7.  Бочаров В. В. Финансовый анализ. – СПб.: «Питер», 2008.

8.  Егорова Л. И. Учёт и анализ на несостоятельных предприятиях: учебное пособие. – М.: «МГУ ЭСИ», 2004.

9.  Кукукина И. Г. Управление финансами : учеб. пособие. – М.: «Юристъ», 2007.

10.  Селезнёва Н. Н., Ионова А.Ф. Финансовый анализ. – М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2002 .

11. Фомин Я. А. Диагностика кризисного состояния предприятия : учеб. пособие. – М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2003.

12.  Шарова М. А. Учёт и анализ банкротств : учеб. пособие – М.: «ИНФО», 2003