Аудиторская услуга

Аудиторская услуга - нематериальная услуга, является  результатом аудиторской деятельности по выполнению аудиторского задания и выражение различной степени уверенности, обеспеченной аудитором. Цель аудиторской услуги заключается в выражении мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности экономического субъекта  и возможности успешно функционировать в будущем.

В ходе осуществления аудиторской  деятельности формируется рынок  аудиторских услуг, который развивается  на основе законов спроса и предложения, механизма свободного ценообразования  и конкуренции, принципа договорных отношений, экономической ответственности  сторон. Конечным продуктом аудиторской  деятельности является аудиторская  услуга.

 Продукция (услуги) должны быть  способны удовлетворять потребность,  иначе они лишены качества. Согласно  стандарту ИСО 8402, «качество –  совокупность свойств и характеристик  продукции или услуги, которые  придают им способность удовлетворять  обусловленные или предполагаемые  потребности». В российском законодательстве  об аудиторской деятельности  определение  понятия «качество аудиторской услуги» отсутствует.

Качество аудиторской услуги –  это характеристика аудиторской  деятельности, проявляющаяся в совокупности теоретических, методологических и  организационных свойств аудиторской  услуги, которые способны удовлетворять  потребности заинтересованных пользователей  и повышать доверие к аудитору.

Общественная и экономическая  значимость аудиторских услуг выдвигают  необходимость обеспечения качества аудиторских услуг.

 Все возможные воздействия  на качество делятся на факторы,  влияющие на качество и  условия, обеспечивающие качество. Такое деление важно при формировании методологии и организации работ по качеству аудиторских услуг, так как способность факторов влиять на улучшение качества в значительной степени зависит от условий обеспечения качества.

 Условия, которые способствуют  реализации факторов (теоретического, методологического и организационного  характера), влияющих на качество  аудиторских услуг, и обеспечивают качество аудиторских услуг определенного уровня. Многообразные условия обеспечения качества аудиторских услуг были агрегированы по следующим четырем группам:

-общеэкономические условия (состояние  национальной экономики, система  налогообложения, принципы ценообразования,  трудовое законодательство, регулирование  предпринимательской деятельности  и другие элементы хозяйственного  механизма);

-условия аудиторской деятельности (разработка нормативно-правовой  базы, элементы регулирования аудиторской  деятельности, состояние  аудиторских стандартов,   система контроля  качества услуг и др.);

 

-региональные условия (размещение  аудиторской организации, особенности  экономического развития региона,  поддержка малого и среднего бизнеса, наличие экономического потенциала в регионе и др.);

-внутрифирменные условия (цели, задачи и масштабы деятельности  аудиторской организации, корпоративная этика и независимость, организация управления, условия и оплата труда, кадровый состав, профессионализм, др.).

 Условия обеспечения качества  оказывают решающее воздействие  на те конкретные факторы, которые  непосредственно изменяют свойства  аудиторских услуг и создают  аудиторские услуги необходимого  качества.

Социально-экономическое содержание аудиторских услуг проявляется  в их направленности на удовлетворение потребностей заинтересованных пользователей  в достоверной финансовой (бухгалтерской) информации и повышение экономической  эффективности деятельности хозяйствующих  субъектов  путем ее  оптимизации.

Наиболее полно социально-экономическое  содержание аудиторских услуг раскрывается принципами аудита, которые  определяют его методологию и практику: независимость, честность, объективность, профессиональная компетентность и добросовестность, конфиденциальность, профессиональное поведение.

 Аудит всех видов  (особенно финансовый) базируется на необходимости снижения информационного риска для заинтересованных пользователей. Уровень качеств, который стремятся достичь аудиторы, обозначается понятием надежность. Критериями надежности бухгалтерской информации являются такие ее признаки как релевантность, полезность, своевременность, последовательность, сравнимость,  благоразумие, нейтральность и др.

Организационное и методологическое обеспечение качества аудиторских  услуг

 

Система регулирования аудиторской деятельности должна формироваться в соответствии с тенденциями развития рыночной экономики и  решать проблемы развития рынка аудиторских услуг.  Принципиальным является соотношение двух основополагающих элементов регулирования аудиторской деятельности: государственного регулирования и саморегулирования. При формировании политики государства в сфере аудиторской деятельности должен быть признан приоритетным фактор качества аудиторских услуг, который  направлен на увеличение полезности и эффективности аудита для экономики при целеустремленном использовании этой составляющей.

Модель регулирования аудиторской деятельности должна учитывать интересы всех заинтересованных сторон - государства, профессионального сообщества, аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, потребителей аудиторских услуг. В основе модели должно быть заложено оптимальное сочетание деятельности федерального органа и профессионального сообщества в лице аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, их взаимодействие, а также развитие системы общественного надзора.

 

 При распределении функций  между органами государственной  власти и профессиональным сообществом  необходимо  исходить из того, что регулирование аудиторской деятельности должно обеспечивать единство системы аудиторской деятельности в РФ, целенаправленность его развития с учетом интересов заинтересованных пользователей, а также преемственность. Система регулирования аудиторской деятельности должна обеспечивать качественное функционирование рынка аудиторских услуг, снижение издержек и повышение эффективности регулирования.

Рекомендации авторитетных международных  организаций по развитию профессионального  аудиторского движения в России свидетельствуют  о необходимости создания Единого  профессионального аудиторского объединения, на что указывалось  Европейским союзом в рамках реализации проекта ТАСИС «Реформа российской системы аудита».

На правительственном уровне  определено, что федеральный орган имеет потенциально избыточные функции в области регулирования аудиторской деятельности, в частности:

-контроль над аудиторскими организациями  и индивидуальными аудиторами  за соблюдением федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности;

-ведение государственного реестра  аттестованных аудиторских организаций,  индивидуальных аудиторов и учебно-методических  центров; 

-организация в установленном  законодательством РФ порядке  системы аттестации, обучения и  повышения квалификации аудиторских  кадров.

 

 

Механизм общественного надзора  реализуется через Совет по аудиторской деятельности при федеральном органе. Главная задача Совета по аудиторской деятельности  заключается в контроле  действий, совершаемых государством и профессиональным сообществом в сфере аудита, а также анализе решений, принимаемых в области аудиторской деятельности, соответствующих общественным интересам.

Концептуальный подход включает формулировку и раскрытие содержания концептуальных положений аудита (постулатов), которые  должны быть положены в основу разработки и практики применения национальных стандартов аудита:

1.Отчетность должна быть проверена.

2.Профессиональная компетентность  и этика поведения аудитора.

3.Вероятное столкновение интересов.

4.Планирование объема аудита  необходимое в данных обстоятельствах,  исходя из приемлемого уровня  существенности и аудиторского  риска.

5.Удовлетворительная система внутреннего  контроля устраняет возможность  искажений.

6.Возможность проведения аудита  на выборочной основе.

7.То, что справедливо для хозяйствующего  субъекта в настоящем будет  справедливо и в будущем, если  нет доказательств обратного.

8.Финансовая отчетность, выполненная  в соответствии с принципами  и методами бухгалтерского учета,  правилами подготовки финансовой  отчетности, позволяет иметь объективное  представление о финансовом положении  и результатах хозяйственной  деятельности организации.

9.Следование аудиторским стандартам  позволяет выполнить аудит качественно.

10.Проверенная финансовая отчетность  аудитором повышает степень доверия  к ней.

Управление качеством  аудиторских услуг

 

 Целенаправленная деятельность  по повышению качества аудиторских  услуг  рассматривается в исследовании как управление качеством аудиторских услуг. Обеспечение качества аудиторских услуг представляет  составную часть управления качеством аудиторских услуг, которое выполняется как в рамках управления качеством, так и автономно.

Дальнейшее исследование позволило  определить системный подход к обеспечению и управлению качеством, научно обосновать систему обеспечения качества аудиторских услуг и систему управления качеством аудиторских услуг.

Система обеспечения качества аудиторских  услуг рассматривается как органическое сочетание и реализация совокупности элементов регулирования аудиторской  деятельности – системы аудиторских  стандартов, внешнего и внутреннего  контроля качества, аттестации и повышения  квалификации аудиторов, лицензирования деятельности, нормативно-правового регулирования – для нормального функционирования рынка аудиторских услуг.