Социальная ответственность бизнеса

ВВЕДЕНИЕ

В последнее десятилетие тема социальной ответственности бизнеса устойчиво присутствует в общественных дискуссиях, как в нашей стране, так и за рубежом. Однако до сих пор можно говорить о том, что конвенционального подхода к пониманию социальной ответственности не выработано. Внимание к этой теме обусловлено поиском путей гармонизации отношений между бизнесом, государством и обществом, но причины, вызвавшие ее актуализацию на Западе и в России, были разными. В западных странах тема социальной ответственности бизнеса стала ответом на обострившиеся социальные противоречия, которые значительной частью мирового сообщества связываются с деятельностью транснациональных корпораций. Социальное направление в деятельности бизнеса было призвано смягчить возникшие противоречия и поднять общественный престиж бизнеса. В нашей стране обсуждение социальной ответственности бизнеса стало реакцией на особенности переходного периода от социалистической к рыночной экономике. Если обратиться к истории, то в России социальное направление в деятельности бизнеса вполне сложилось уже в конце XIX столетия. В дореволюционный период эта деятельность осуществлялась в форме филантропических и благотворительных проектов: строительство школ, больниц, жилья для рабочих и т.д. В послереволюционные годы филантропические традиции были утеряны. Но позднее в Советском Союзе утвердилась идея предприятия – социального гаранта, выполняющего широкий круг социальных функций и обладающего собственной социальной инфраструктурой. Объем и качество предоставляемых работникам социальных услуг находились в прямой зависимости от величины предприятия и его места в ведомственной иерархии. В 1980-е гг. 32 млн. советских граждан проживали в квартирах, находившихся на балансе предприятий; 30 млн. – пользовались принадлежащими предприятиям медицинскими учреждениями (поликлиниками, профилакториями, медицинскими пунктами); 1,5 млн. детей ежегодно отдыхали в принадлежащих предприятиям детских оздоровительных учреждениях. В 1993 г. только учтенные статистикой социальные расходы предприятий составляли 3,3% ВНП, предприятия на одну четверть покрывали расходы жилищно-коммунальной системы, образования, культуры и спорта. Общая стоимость обеспечиваемых российским предприятием «социальных льгот» составляла, по оценкам аналитиков, в среднем от 18 до 25% фонда заработной платы.

Целью контрольной работы является анализ социальной ответственности бизнеса и исследование роли государства в ее реализации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

• рассмотреть формы социальной ответственности бизнеса в России и за рубежом;
• изучить существующие меры государственной поддержки  социальной ответственности бизнеса;
• выявить факторы, оказывающие ограничивающее влияние на процесс формирования социально ответственного поведения компаний;
• разработать предложения по усовершенствованию системы экономического стимулирования государством социально ответственного поведения компаний.

Объектом исследования является социальная ответственность.

Предметом – изучение социального механизма формирования социальной ответственности бизнес-структур, что требует уточнения содержания и сущности этого феномена и реализация государственной поддержки.

1 СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА

1.1 Формы социальной ответственности  бизнеса

Современный бизнес втянут во множество связей и отношений: с потребителями и экспертами, партнерами и конкурентами, кредиторами и инвесторами, властями и консультантами, журналистами и общественными организациями. Поэтому социальная ответственность бизнеса многогранна. Социальная ответственность бизнеса (СОБ) — это добровольный вклад бизнеса в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах, связанный напрямую с основной деятельностью компании и выходящий за рамки определенного законом минимума. Другими словами, социальная ответственность это не обязательство бизнеса, а именно ответственность за последствия ведения бизнеса перед обществом. Используя на практике принципы корпоративной социальной ответственности, компании обеспечивают стабильность в развитии посредством уменьшения риска потери потребителей через  реализации программ, направленных на их поддержку. СОБ включает в себя:

– имущественную ответственность перед инвесторами, акционерами и кредиторами за их собственность;

– перед потребителями и клиентами – ответственность за качество товаров и услуг;

– перед работниками – ответственность за рабочие места, соблюдение норм трудового права, охрану труда, социальное благополучие работников;

– перед деловыми партнерами – работа в соответствии с правовыми и этическими нормами ведения бизнеса, построение отношений с партнерами на соблюдении профессиональных принципов и стандартов, финансовой ответственности;

– перед населением – за охрану и восстановление окружающей среды, благоустройство и социальное развитие территории своего размещения;

– перед государством – за соблюдение законов, включая уплату налогов; [11]

Основные формы социальной ответственности российского бизнеса были выделены на основе анализа реальных практик взаимодействия власти и бизнеса, а также анализа формальной стороны этого взаимодействия. К ним относят: благотворительность, меценатство, «спонсорскую помощь органам власти», традиционную (формальную) социальную ответственность бизнеса, основывающуюся на экономической и юридической ответственности и гражданской позиции бизнеса.

В РФ благотворительность является формально закрепленной, но ее масштабы ограничиваются низкими налоговыми льготами и невысоким престижем в обществе. Правовая основа благотворительности впервые была представлена в Законе РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». В качестве субъекта по закону выступает фирма или частное лицо, а не власть, как случается на практике. Объектом являются малоимущие, организации, занимающиеся их опекой, население (при устранении последствий стихийных бедствий, содействии охране здоровья и т.д.). По закону частота действия субъектов определяется самостоятельно, благотворительные взносы производятся свободно. На практике благотворительность попадает под контроль власти. В качестве внутренних мотивов благотворителей выступают нравственные мотивы, желание «разделить судьбу своей страны», наряду с желанием «откупиться от своего прошлого», тщеславием и т.д. Внешние стимулы: снижение налоговых ставок, реклама, рост доверия потребителей, известность.

Меценатство в РФ не имеет широкого распространения и отдельного законодательного оформления, и регулируется вышеупомянутым Законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Определение мецената в Законе отсутствует. По нашему мнению, отличие мецената от спонсора, действующего в целях рекламы, состоит в том, что меценат постоянно патронирует учреждение и активно участвует в его жизни. В качестве благотворителя, в общем смысле, может выступать гражданин или юридическое лицо (однако суть меценатства подразумевает личную опеку, а значит, субъектом выступает частное лицо). Среди объектов благотворительности, наряду с другими, выступают учреждения культуры, искусства, образования и т.п. Частота действия определяется внутренней потребностью и наличием финансовых возможностей, по сути, осуществляется постоянный патронаж. Внутренние мотивы: желание известности, престиж, любовь к искусству, желание войти в высший свет и т.д. Отдельно можно сказать об учреждениях образования, которые получают помощь от лиц, в них заинтересованных (студенты, учащиеся и их родственники, выпускники), часто эта помощь лежит вне закона. Внешние стимулы для бизнеса: забота о репутации и реклама, способствующая формированию имиджа, создание и обустройство мест приятного времяпрепровождения. В законодательстве предусмотрены не слишком привлекательные налоговые льготы для меценатов. Они недостаточны, для того, чтобы обеспечить объемы меценатства, эффективные с точки зрения внешних эффектов. В целях привлечения средств меценатов и спонсоров Указом Президента «О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в РФ» увеличена на 5% доля необлагаемой налогом прибыли, перечисляемой государственным учреждениям культуры и искусства. Однако, на практике расходы бизнеса на поддержку культуры и образования учитываются лишь в затратах на рекламу. Это малоэффективная процедура государственной поддержки данной формы социальной ответственности.

В случае с традиционной социальной ответственностью субъектом выступает индивидуальный предприниматель или фирма в лице руководителя – как распорядителя ресурсов. Объекты: работники, потребители, население определенной территории. Занятые на фирме работники испытывают на себе действие социальной ответственности, своевременно получая заработную плату и социальный пакет. Потребители получают качественную продукцию, сервисные услуги, гарантии, послепродажное обслуживание. Население территории за счет своевременной выплаты налогов в местный бюджет, добровольного участия в социальных проектах, получает дополнительные рабочие места и социальные услуги более высокого качества. О частоте проявления социально-ответственного поведения говорить сложно, так как оно или есть, или нет. Но можно отметить, что внешние стимулы свидетельствуют о том, что ответственные поступки бизнеса зависят от этических норм общества, и совершаются согласно внутренней потребности. Однако не учесть здесь элемент рационального поведения нельзя, так как бизнес заинтересован в увеличении прибыли и росте объемов производства. Внутренними стимулами являются: высокий уровень самосознания, гражданский долг, и, конечно, стратегический интерес (получение преимуществ перед конкурентами за счет отдачи от социальных инвестиций (например, улучшение имиджа фирмы).

Спонсорская помощь бизнеса органам власти. Среди направлений расходования спонсорской помощи можно назвать: благоустройство территории, финансирование городских мероприятий, подготовка к зимнему периоду, предоставление транспортных услуг, организация городских субботников и строительных работ силами предприятий и т.д. Спонсорство осуществляется по мере предъявления требований предпринимателям, которые долго находятся на рынке. В качестве внутренних мотивов бизнеса выступают: страх, убежденность в неизменности системы взаимодействия с властью (налаженная система торгов). Внешние стимулы: хорошие отношения с властью (предоставление индивидуальных льгот и льготных кредитов, сокращение сроков бюрократических процедур). Антистимулом является риск увеличения административных барьеров для тех предпринимателей, которые не пошли на соглашения с властью. Подобная спонсорская помощь обычно имеет целевой периодический характер. Расходы на нее - это инвестиции в специфические ресурсы (отношения с властью, от которой зависит решение важных для бизнеса вопросов). Свобода в принятии решения отсутствует. Решение об объемах и направлениях расходования средств определяются властью [6].

1.2 Понятие корпоративной  социальной ответственности бизнеса

В июле 2001 г. Европейская комиссия предложила более широкое определение социальной ответственности организаций как корпоративной социальной ответственности. Корпоративная социальная ответственность (КСО) - это концепция, в соответствии с которой «компании вкладывают социальные и экологические аспекты существования в их ежедневные бизнес-операции и в их взаимодействие между стейкхолдерами (от англ. stakeholder; букв. «владелец доли (получатель процента); держатель заклада», изначально — распорядитель (доверительный собственник) спорного, заложенного или подопечного имущества, дольщик на добровольной основе»).

  Концепция КСО представляет  отказ от классического представления  о том, что главной функцией  предприятия является создание  ценностей через производство  товаров и услуг для удовлетворения  потребностей общества и на  этой основе получение прибыли  для ее владельцев и акционеров.  Для бизнеса концепция корпоративной  социальной ответственности означает, что ответственное отношение  к обществу и окружающей среде  может сделать бизнес более  конкурентоспособным, гибким, мобильным  и привлекательным для сохранения  потребителей и кадрового потенциала. Данная концепция способствует  привлечению инвестиций и позволяет  снизить риски компаний при  сделках с банками и страховщиками.

  Можно выделить четыре  сферы, в которых организации  участвуют в корпоративной социальной  ответственности:

• рабочее место (workplace), которое находится под непосредственным контролем компании, определяясь стандартами, регулирующими качество производимого продукта, процессы его производства и управления отходами и выбросами;
• рынок (marketplace), где социальная ответственность проявляется через каналы распределения и сбыта продукции, применяемые методы маркетинга, цепочки поставок и деловые отношения, стандарты, формально и неформально предъявляемые покупателями;
• общественность (communities), которая влияет на все фазы производства и реализации производимых товаров и услуг;
• область государственного регулирования (public policy), через которую бизнес оказывает открытое влияние на государственные учреждения, регулирование общественного сектора и социальную инфраструктуру, например систему образования и транспорта.

В самом общем виде модель КСО может быть представлена в виде пирамиды, в основании которой лежат проблемы, связанные с оптимизацией качества самого бизнеса, образующих его бизнеспроцессов. Далее – смягчение негативных последствий бизнеса на окружающую природную и социальную среду, а также партнерские программы, способствующие развитию социальной инфраструктуры бизнеса. Наконец, в разумных пределах не повредит и филантропия (Рисунок 1) [8].

Рисунок 1 Уровни социальной ответственности организаций

2 СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ БИЗНЕСА В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

На сегодняшний день уже многие российские компании, как показывает эмпирический анализ, осознали необходимость проведения системной социальной политики. Это стимулирует их руководителей к созданию управленческих структур, отвечающих за реализацию социальной политики, внедрению на своих предприятиях новых социальных технологий, а также выстраиванию партнерских отношений с властями разного уровня на поле социальной политики. Начинает осваивать социальное направление деятельности средний динамично развивающийся российский бизнес. В благотворительные акции все последовательнее втягивается малый бизнес, особенно в муниципальных образованиях, где он нередко определяет экономический потенциал территории.