Прогнозирование и планирование развития потребительского сектора экономики в РФ(регионе РФ)

12

техники и технологий (закономерность наследственной изменчивости).

   8. В потребительском секторе осуществляется интенсивный отбор товаров и услуг. Субъекты этого отбора — население, отдающее предпочтение тому или иному товару (услуге) на рынке или в сфере бесплатного обслуживания, в личном и домашнем хозяйстве; предприниматели, поставляющие на рынок товары или услуги, меняющие их ассортимент, активно использующие рекламу; государство, которое устанавливает ограничения на отдельные опасные для здоровья населения или наносящие ущерб нравственности товары или услуги (запрет использования наркотиков, порнографии, ограничения в потреблении табачных и алкогольных изделий) и оказывает поддержку в распространении прогрессивных, инновационных товаров и услуг.

Решающее значение для судьбы страны, судьбы народа имеют инновации в потребительском секторе экономики, который служит удовлетворению потребностей населения в товарах и услугах (платных и бесплатных).  В XX в. наблюдались три волны базисных инноваций в потребительском секторе, радикально изменившие его структуру и связанные с освоением и распространением технологических укладов - третьего, четвертого и пятого. Волны эти четко выражены в авангардных странах.

   Первая волна инноваций в начале XX в. была связана с широким распространением автомобильного, а затем авиационного транспорта, электрического освещения и электробытовых приборов, активным применением телефонной и телеграфной связи. Это были ключевые технологии третьего уклада.

    Вторая волна трансформации потребительского сектора развернулась в послевоенные десятилетия как результат распространения четвертого технологического уклада. Компьютеры, видеотехника, информационные

13

технологии, мультимедийные продукты, телекоммуникационные системы многократно повысили роль информационных услуг в потреблении населения.

    Третья волна базисных инноваций в потребительском секторе, связанная с освоением пятого технологического уклада, нашла выражение в распространении в 80-90-е годы домашних компьютеров, Интернета, мобильной связи; во второй «зеленой революции», которая базируется на современной биотехнологии, генетически модифицированных продуктах и лекарственных препаратах; на опережающем развитии туристских услуг. Однако в динамике этой инновационной волны еще более четко выразилась поляризация, пропасть в освоении ее достижений между богатыми и бедными странами.

 

     К началу XXI в. эффективность распространения пятого технологического уклада в потребительском секторе заметно снизилась. Это отчетливо проявилось во время мирового кризиса 2001-2002 гг., в наибольшей мере поразившего информационную сферу. Затормозились и темпы распространения генетически модифицированных продуктов сельского хозяйства.

Все эти негативные тенденции в динамике потребительского сектора служат предпосылкой для четвертой волны базисных инноваций, которая, вероятно, достигнет пика в 10-20-е годы на базе освоения достижений шестого технологического уклада в этом секторе.

Вместе с ростом численности населения и его потребностей увеличиваются масштабы конечного потребления, следовательно, объем продукции потребительского сектора и масштабы потребительского рынка.

    Итак, потребительский сектор является главным полем для эффективных инноваций, которые могут обеспечить высокие темпы экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения.

14

Программирование развития основных отраслей потребительского  сектора в РФ.

В прогнозировании, стратегическом планировании и программировании развития потребительского сектора и основных его отраслей необходимо использовать следующие обобщающие показатели (индикаторы):

• объем и темпы роста валового выпуска и добавленной стоимости в целом по сектору и по составляющим его отраслям;
• численность занятых и ее динамика по сектору и отраслям, добавленная стоимость на одного занятого (производительность труда), отчетный и перспективный балансы труда с учетом уровня образования и подготовки кадров;
• инвестиции в основной капитал, уровень износа и обновления основных фондов в отраслях сектора;
• уровень рентабельности продукции и активов;
• экспорт продукции сектора и отраслей, доля импорта в потреблении продукции.

Важную роль играют программы и проекты развития основных отраслей потребительского сектора экономики (АПК, отрасли социальной сферы, отрасли промышленности и т.д.), разрабатываемых на федеральном и региональном уровнях управления, ведь состояние этих отраслей во многом определяют уровень жизни народа и социально-экономический прогресс.

Развитие сферы здравоохранения является одним из приоритетов внутренней политики Российской Федерации. Создание современной высокотехнологичной фармацевтической отрасли, стимулирование разработки и производства инновационных препаратов, подготовка кадров и обеспечение лекарственной безопасности страны являются основными

 

15

целями утвержденной Минпромторгом Стратегии развития фармацевтической отрасли Российской Федерации на период до 2020 года.

Развитие гостиничного и туристического бизнеса в России имеет существенный потенциал. Несмотря на существенный потенциал России в сфере въездного туризма, наличие правительственных программ по его стимулированию во всех туристически привлекательных регионах, а также усилия игроков этого рынка, количество зарубежных туристов в России остается ничтожно малым. Важнейшим фактором, тормозящим въездной туризм, является неразвитость инфраструктуры, ведь до 80% имеющихся гостиничных мощностей не соответствует современным требованиям. Более существенным является объем внутреннего туризма, однако неразвитая инфраструктура и невысокие доходы населения тормозят и его рост.

Определим стратегические инновационные приоритеты в развиmuu потребительского сектора экономики, уделив внимание следующим инновационным программам и крупным проектам:

• обеспечение населения качественным экологически чистым продовольствием на основе освоения достижений второй «зеленой революции»;
• коренное улучшение медицинского обслуживания населения с помощью отечественных лекарственных препаратов и медицинских технологий новых поколений;
• возрождение отечественной легкой промышленности с использованием принципиально новых технологий производства конкурентоспособных товаров народного потребления;
• развитие ряда направлений современной техники для населения, и прежде всего автомобилей новых поколений, бытовой радиоэлектроники, домашних информационных систем;
• инновационная трансформация жилищно-коммунального хозяйства, строительства энергосберегающих жилых домов и коммунальных сетей новых поколений;
• создание национальных и международных информационных систем в области образования, культуры, здравоохранения, обеспечивающих сохранение и передачу научного и культурного наследия, развитие эффективной системы непрерывного и дистанционного образования, возможность оказания квалифицированной медицинской помощи в любой точке страны, мониторинга экологических условий жизни населения;
• технологическое преобразование внутреннего и международного туризма, обеспечивающее более полное использование отечественного туристского потенциала и приток средств для социокультурной сферы и для развития регионов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

Заключение

     Ни одно хозяйственное, а тем более стратегическое решение не может быть принято и выполнено без предвидения их последствий, без выбора стратегических и тактических приоритетов, целенаправленных действий по их реализации. Для этого используются такие испытанные инструменты, как прогнозирование, стратегическое и индикативное планирование и программирование социально-экономического развития страны и ее регионов.

      Государственное прогнозирование представляет собой систему научно обоснованных представлений о тех или иных направлениях социально-экономического развития страны. В условиях перехода к рыночным отношениям прогнозирование приобретает весьма большое значение и становится начальной стадией, основой всей системы управления. Это обусловлено тем, что в условиях рынка меняются траектории развития, возрастает альтернативность его вариантов, усиливается интенсивность поиска выходов из нежелательных, негативных ситуаций.

     Научной основой социально-экономического прогнозирования является теория предвидения будущего, разработанная выдающимся российским экономистом Н.Д. Кондратьевым. Предвидение будущего развития, согласно Н.Д. Кондратьеву, базируется на познании и практическом использовании закономерностей статики, цикличной динамики и социально-экономической генетики.

     В практике социально-экономического прогнозирования преобладает линейно-экстраполяционный подход. На основе статистического анализа выявляются тенденции и параметры развития системы в прошлом и переносятся на будущее.

 

 

17

Практическая часть

Задача:

   По данным таблицы  рассчитайте абсолютное значение  эффективности по основным отраслям  народнохозяйственного комплекса.

Отрасли	Удельный вес продукции по затратам в общем итоге комплекса (З),%	Индекс затрат на 1 д.е. товарной продукции (Иб), который принят за 1
Мясная	15	0,86
Молочная	6,8	1,06
Радиотехническая	15,7	1,1
Хлебопекарная	1,5	1,28
Консервная	14	0,8
Текстильная	10,8	0,97
Деревоперерабатывающая	2,1	1,07
Металлообрабатывающая	30	0,93
Винодельческая	0,9	1,04
Кондитерская	3,2	0,9

  Данные затрат отраслей хозяйства: металлообрабатывающая отрасль — 6500 млн. д.е., консервная — 2500 млн. д.е., радиотехническая - 950 млн. д.е., хлебопекарная — 714 млн. д.е., прочие - 9100 млн. д.е.

Решение:

 

18

Исэ - индекс затрат на 1 д.е. товарной продукции по народнохозяйственному комплексу; Иб - индекс затрат на 1 д.е. товарной продукции; З - удельный вес продукции по затратам в общем итоге комплекса %.

Исэ = 0,86*0,15 + 1,06*0,068 + 1,1*0,157 + 1,28*0,015 + 0,8*0,140 + 0,97*0,108 + 1,07*0,021 + 0,93*0,30 + 1,04*0,009+0,9*0,032 = 0,95.

Абсолютное значение эффективности рассчитаем по формуле и используем данные затрат отраслей хозяйства: металлообрабатывающая отрасль — 6500 млн. д.е., консервная — 2500 млн. д.е., радиотехническая - 950 млн. д.е., хлебопекарная — 714 млн. д.е., прочие - 9100 млн. д.е.

Итого затрат по народнохозяйственному комплексу 6500+2500+950+714+9100= 19764 млн. д.е.

Абсолютная эффективность определяется по формуле:

, С - данные затрат отраслей хозяйства.

По народно-хозяйственному комплексу в целом:

Эсэ=19764*(1-0,95)/0,95=1040,21.

 

 

 

 

 

 

 

19

Тесты

    1. Целевые комплексные программы финансируются за счет средств:

1) государственного бюджета

2) внебюджетных источников

3) специальных фондов

4) все вместе.

Ответ: 4

 

    2. Объем закупок для государственных нужд в конечном счете определяется:

1) заказом потребителей, в котором отражается их потребность  в

продукции

2) платежеспособным спросом  заказчиков (потребителей)

3) производственными возможностями  поставщиков.

Ответ: 1,2

   

 

 

 

 

 

20

3. Побудительными причинами  приватизации стали:

	в России	в зарубежных странах
	А	Б
1) Падение эффективности  государственных предприятий	Х	Х
2) Ликвидация государственной  монополии на собственность	Х	Х
3) Идеологические соображения	Х
4) Отсутствие бюджетных  средств для поддержки госпредприятий	Х
5) Искусственное создание  класса  частных собственников	Х

 

4. Из нижеперечисленных выделите элементы государственных финансов:

1) бюджеты различных уровней

2) финансы частных предприятий

3) финансы государственных  предприятий

21

4) внебюджетные фонды.

Ответ: 1,4

5. Сокращение доли связанных  кредитов в структуре внешних

заимствований экономическим интересам страны

1) отвечает

2) не отвечает.

Ответ: 1

 

 

 

22

Список литературы

1. Конституция Российской  Федерации. — М., 2008.

2. Федеральный закон РФ  «О государственном прогнозировании  и программах социально-экономического  развития Российской Федерации» № 115-ФЗ от 20.07.1995 г.

3. Басовский Л.Е. Прогнозирование  и планирование в условиях  рынка. — М.: ИНФРА'М, 2007.