Воздействие негативных факторов в жилой, городской, производственной среде. Гигиеническое нормирование вредных и опасных факторов. Иссле

– гидравлические и пневматические испытания сосудов и изделий;

– чистка и ремонт коллов, газоходов,циклонов и другого оборудования котельных установок, а также  ряд других работ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Современное состояние по аварийнности и ЧС в России и регионе структура и задачи РСЧС

 

 

 

Решение задач по защите населения и территории от ЧС достигается  осуществлением комплекса различных  мероприятий органами исполнительной власти на федеральном и территориальных  уровнях, а также органами местного самоуправления. усилия всех этих органов  в мирное время сосредоточены  в рамках «Российской системы  предупреждения и действий в ЧС, а в военное время - в рамках системы «Гражданская оборона РФ».

Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» РСЧС Постановлением Правительства  РФ от 5.11.1995г. была преобразована в  Единую государственную систему  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Этим же постановлением определялись и ее основные задачи:

- разработка и реализация  правовых экономических норм, связанных  с обеспечением защиты населения  и территорий от ЧС;

- осуществление целевых  и научно-технических программ, направленных  на предупреждение ЧС и повышение  устойчивости функционирования  предприятий, учреждений и организаций  независимо от их организационно-правовых  форм, а также подведомственных  им объектов производственного  и социального назначения;

-  обеспечение готовности  к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных  для предупреждения и ликвидации  ЧС;

-  сбор, обработка, обмен  и выдача информации в области  защиты населения и территорий  от ЧС;

-  подготовка населения  к действиям при ЧС;

-  прогнозирование и  оценка социально-экономических  последствий ЧС;

- создание резервов финансовых  и материальных ресурсов для  ликвидации ЧС;

-  осуществление государственной  экспертизы, надзора и контроля  в области защиты населения  и территорий от ЧС;

- ликвидация чрезвычайных  ситуаций;

- осуществление мероприятий  по социальной защите населения,  пострадавшего от ЧС, проведение  гуманитарных акций;

-  реализация прав и  обязанностей населения в области  защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно  участвующих в их ликвидации;

- международное сотрудничество  в области защиты населения  и территорий от ЧС.

Основная цель РСЧС - объединение  усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и  учреждений для предупреждения и  ликвидации ЧС. РСЧС базируется на нескольких постулатах:

- Признание факта невозможности  исключить риск возникновения  ЧС;

- соблюдение принципа  превентивной безопасности, предусматривающего  снижение вероятности возникновения  ЧС;

- приоритет профилактической  работе;

- комплексный подход при  формировании системы, т.е. учет  всех видов ЧС, всех стадий  их развития и разнообразия  последствий;

- построение системы на  правовой основе с разграничением  прав и обязанностей участников.

Структура органов РСЧС состоит  из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в регионах страны и субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территории и состоят из звеньев, соответствующих  административному делению этих территорий.

Каждый уровень РСЧС имеет:

- координирующие органы;

- постоянно действующие  органы управления по делам  гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям;

- органы повседневного  управления;

- силы и средства;

- резервы финансовых и  материальных ресурсов;

- системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

Координирующие органы РСЧС:

- на федеральном уровне - Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведомственные комиссии по чрезвычайных ситуациям в федеральных органах исполнительной власти;

- на региональном уровне - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России. Территория РФ разделена на девять регионов, в которых созданы региональные центры РЦ РСЧС в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Самара, Красноярск, Хабаровск, Новосибирск, Чита.

- на территориальном уровне, охватывающем территорию субъекта Российской Федерации, комиссии по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

на местном уровне, охватывающем территорию района, Города (района в городе), - комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления;

- на объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта, - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям.

В состав Межведомственной комиссии включены представители федеральных  министерств и ведомств в ранге  заместителей министров, в компетенцию  которых входит решение вопросов, связанных с защитой населения  и территорий от катастроф природного и техногенного характера.

Межведомственная комиссия решает следующие основные задачи:

1) Формирование и проведение  единой государственной политики  в области предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями;

2) Координация деятельности  федеральных органов исполнительной  власти по разработке проектов  законодательных актов и других  нормативных правовых документов  по вопросам, отнесенным к ее  компетенции, а также рассмотрение  и представление в установленном  порядке проектов указанных документов  в Правительство Российской Федерации;

3) Подготовка предложений  по формированию системы экономических,  организационно-технических и иных  мер, направленных на обеспечение  безопасности и защиту населения,  территории страны от ЧС;

4) Проведение единой технической  политики в области создания  и развития сил и средств  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций;

5) Определение основных  направлений совершенствования  и дальнейшего развития РСЧС;

6) Организация разработки  проектов федеральных целевых  и научно-технических программ, направленных  на предупреждение ЧС, защиту  населения и территории страны  от ЧС, и координация работ  по выполнению этих программ;

7) Координация деятельности  федеральных органов исполнительной  власти субъектов РФ и органов  местного самоуправления при  ликвидации Чс по вопросам социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации ЧС;

8) Определение основных  направлений международного сотрудничества  в области предупреждения и  ликвидации ЧС.

Решения Межведомственной комиссии обязательны для исполнения всеми  федеральными министерствами и ведомствам, входящими в ее состав, органами исполнительной власти субъектов РФ.

Комиссии по чрезвычайным ситуациям объединяют в себе ответственных  представителей соответствующих органов  государственной власти и местного самоуправления, что позволяет заблаговременно  реализовать меры по предупреждению ЧС, а в экстремальных условиях - оперативно мобилизовать ресурсы  соответствующей территории и эффективно ликвидировать ЧС. Комиссии возглавляются  заместителями руководителей органов  исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, мы выяснили, человек подвергается многофакторному  воздействию. К неблагоприятным  факторам окружающей среды относятся:

- загрязнение атмосферы  и воды,

- физическое загрязнение  (шумовое, электромагнитное, тепловое, радиационное, видеозагрязнение),

- загрязнение поверхности  почвы бытовыми и промышленными  отходами и др.

Болезни человека, также  во многом зависят от окружающей среды  и его образа жизни.

Одним из условий успешного  сохранения генофонда человеческой популяции, является благоприятное  воздействие на здоровье человека, факторов окружающей среды. К благоприятным  факторам относится здоровый образ  жизни. Здоровый образ жизни должен целенаправленно и постоянно  формироваться в течение жизни  человека, а не зависеть от обстоятельств  и жизненных ситуаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

1. ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. М.: Изд-во стандартов, 1995.
2. ГОСТ Р 22.0.05-95. Техногенные чрезвычайные ситуации. М.: Изд-во стандартов, 1996.
3. ГОСТ Р 22.0.03-95. Природные чрезвычайные ситуации. М: Изд-во стандартов, 1996.
4. ГОСТ Р 22.0.06-95. Источники природных чрезвычайных ситуаций. М.: Изд-во стандартов, 1996.
5. ГОСТ Р 22.0.04-95.Биолого социальные чрезвычайные ситуации. М.: Изд-во стандартов, 1996.
6. ГОСТ 12.4.034-2001 (ЕН 133-90). ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка. М.: Изд-во стандартов, 2001.
7. ГОСТ 12.4.011-89. ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и квалификация. Сб. Гостов. М.: Изд-во стандартов, 2001.
8. Свод правил 1.13130.2009. Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.
9. Свод правил 1.13130.2009. Система противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности.
10. Свод правил 1.13130.2009. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации.
11. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009) : СанПиН 2.6.1.2523-09.
12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 29.05.2006 №413 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».

Энциклопедия по безопасности и гигиене труда. Ред. кол.: А.П.Починок  М.: Министерство труда и социального  развития Российской Федерации, 2001