Управление силами и средствами на пожаре

Оперативный штаб, в соответствии с рекомендациями плана пожаротушения  и с учетом складывающейся обстановки, через средства связи или связных  отдает распоряжения подразделениям о  путях подъезда к объекту, месте  установки автомобилей на водоисточник, направлениях прокладки магистральных  рукавных линий, а также о том, в распоряжения какого боевого участка  поступают подразделения. Во всех случаях  штаб ведет учет прибывающих сил  и средств, фиксирует время прибытия, тип пожарного автомобиля и количество боевого расчета, а также участок тушения пожара, где должно находиться это подразделение.

Для удобства работы по учету  сил и средств на планшете штабного стола имеются специальные формы, которые работники оперативного штаба заполняют, а затем анализируют.

Если подразделения получили распоряжение от штаба по радио, командиры докладывают в штаб по радиостанции о выполнении задачи. Если пожарные подразделения не устанавливаются сразу на водоисточники, в этом случае командиры подразделений обязаны прибыть в штаб и доложить.

Важной задачей оперативного штаба является создание резерва  сил и средств. Командиры подразделений  резерва должны находиться при штабе  вместе со связными, боевые расчеты - в  автомобилях или сосредоточены  в местах, определенных штабом.

Оперативный штаб, начальник  тыла и командиры подразделений  всегда должны стремиться использовать пожарную технику на полную ее мощность и добиваться высокой эффективности  огнетушащих веществ.

Начальник оперативного штаба  должен непрерывно вести разведку, анализировать информацию с боевых участков, тыла и докладывать РТП. При тушении пожаров в гражданских  и промышленных зданиях, полученные сведения сопоставляются со сведениями администрации объекта о возможном  поведении в условиях пожара технологического оборудования и конструкций здания.

Обязанность начальника штаба - всесторонне взвесить возможные  последствия взрывов и обрушений, определить масштабы пожара и соответственно, изменение обстановки на пожаре. В  экстремальных случаях НШ может  принимать самостоятельное решение  на введение резерва сил и средств, отход с позиций с последующим  докладом РТП.

Начальник штаба организует на пожаре работу ГДЗС. С помощью  администрации объекта штаб определяет возможность применения тех или  иных средств тушения, способы защиты личного состава от воздействия  опасных факторов пожара. Для эффективной  работы состава штаб по анализу обстановки, выдаче распоряжений, производству расчетов в штабном автомобиле желательно использовать электронные счетные  машины, диктофоны, набор приспособлений для нанесения схем и другую оргтехнику.

Оперативный штаб систематически информирует ЦУС об обстановке на пожаре, при необходимости НШ докладывает  об обстановке руководителям УВД, местной  администрации и т.п.

В случае прибытия на пожар  старших начальников об обстановке их информирует начальник штаба  или РТП. Через начальника тыла, представителей служб города и объекта штаб решает вопросы, связанные с бесперебойной  подачей воды, пены и других огнетушащих  веществ на пожар. Штаб проводит расчеты  по определению потребности огнетушащих  веществ, горюче-смазачных материалов (ГСМ), определяет способы и порядок  дозаправки машин.

С помощью ГИБДД штаб обеспечивает перекрытие участков улиц или переулков  для обеспечения своевременной  расстановки на водоисточники пожарных машин; прокладки магистральных  рукавных линий и обеспечения  их сохранности. Обязанностью штаба  является также выяснение причины  пожара, оказания помощи органам дознания и следствия, прибывших на пожар, своевременное включение в работу пожарной лаборатории, сбор сведений о  работе подразделений и т.п.

При пожарах на газовых  и нефтяных скважинах, пожарах леса и торфопредприятий, метрополитена  создаются специальные штабы  или комиссии, в состав которых входят РТП, через свой оперативный штаб руководящий пожарной службой..

В задачи РТП и оперативного штаба входит организация морально-психологической  работы с личным составом, принимающим  участие в тушении через начальников  пожарных частей и их заместителей по работе с личным составом. Штаб включает их в активную деятельность на боевых участках ориентирует их в обстановке для мобилизации личного состава  на успешное выполнение боевых задач  по спасанию людей, сохранению общественного  личного имущества граждан от огня, порчи и расхищения.

Как было уже отмечено выше, непрерывность и работоспособность  управления обеспечиваются устойчивостью  средств связи на пожаре, без нее  штаб не может эффективно контролировать изменение обстановки и ход основных действий.

Для организации связи  используются радиостанции, имеющиеся  на пожарных автомобилях, переносные радиостанции, переговорные устройства, громкоговорящие  усилительные установки, электромегафоны  и средства телефонной связи.

Штаб организует на пожаре:

• связь управления между  РТП и командирами подразделений, между РТП и штабом, начальником тыла, начальником участка тушения пожара;

• связь взаимодействие между начальниками участков (подразделений), обеспечивающая взаимодействие между участками тушения или подразделениями;

• связь информации между РТП, оперативным штабом и ЦУС или пунктами связи части (ПСЧ).

Заключение

В условиях усложнения процесса управления подразделениями перечисленные  традиционные формы, оставаясь по-прежнему необходимыми, приобретают новое  содержание и дополняются новыми формами.

Наряду с качественной оценкой возможных планов основных действий по тушению пожаров, сейчас все большее значение приобретает количественная оценка для обоснования решения.

Это открыло новые возможности  для проведения количественного  анализа и сравнения вариантов  решения для формирования условий  задач, т.е. для внедрения ее содержания в виде чисел, таблиц, формул, функциональных и вероятностных зависимостей, которые  и могут служить основой для  создания формализованных моделей  основных действий по тушению пожаров. Объективная необходимость автоматизации управления силами и средствами обусловлена, прежде всего, неуклонным возрастанием потока информации на пожаре. Этот процесс - закономерное явление в результате сложности обстановки на пожаре современных производств, зданий и сооружений и как следствие масштабов операций - повышении темпов и детализации основных действий, разных неожиданных изменений в обстановке. Опыт тушения пожаров, а также проведения тактических учений показывают, что в ходе тушения пожара или учения поступает большая информация. Вместе с этим, высокая скоротечность и маневренность основных действий сокращает время, выделяемое на обработку информации и принятие решения, ведет к быстрому "старению" информации.

Все это требует сокращения сроков сбора информации, ее переработки  и передачи. Успешное разрешение такого объективного противоречия находится  в прямой зависимости от широкого и умелого применения вычислительной и информационной техники.

Орган управления (РТП, штаб) не может дать однозначного ответа о необходимом количестве сил  и средств по первичной обстановке, поэтому управление процессом тушения  сложных пожаров должно осуществляться на базе научных методов принятия решения с привлечением информационной техники и ЭВМ. Применение ЭВМ  необходимо для того, чтобы "поручить" машинам функции хранения всей информации, которая в настоящее время  делается вручную (расчет сил и средств, варианты обстановки, различные рекомендации и т.п.). Можно ставить эксперименты по решению на ЭВМ целых комплексных задач управления процессом тушения пожара, главным из которых должен быть поиск оптимального варианта решения, способствующего сокращению срока между прибытием подразделения на пожар и началом активного тушения. Одним из путей такого сокращения может быть предварительное прогнозирование возможной обстановки на пожаре, чем обеспечивается уменьшение времени поиска решения. Процесс прогнозирования возможной обстановки базируется на анализе с помощью ЭВМ массива статистических данных о пожарах, аналогичных прогнозируемому. При этом прогнозирование не должно заканчиваться предварительным прогнозом возможной обстановки пожара, его необходимо продолжать и в ходе поиска оптимального решения РТП, штаба.

Быстродействие ЭВМ обеспечивает "выдачу" прогноза в кратчайший срок, такое сочетание прогноза с  последующим прогнозированием обстановки на пожаре и действий подразделений  даст возможность существенно приблизить срок активных действий по тушению. Внедрение  современных ЭВМ в практику оперативного управления не должно ограничиваться использованием машины, для разработки оперативных документов, анализа различных материалов, учета сил и средств.

Список литературы

1.   Я.С.Повзик. Пожарная тактика: М.:ЗАО «СПЕЦТЕХНИКА», 1999.-411 с
2.   Я.С.Повзик. Справочник руководителя тушения пожара: М.:ЗАО «СПЕЦТЕХНИКА», 2001.- 361с
3. Приказ МЧС России от 5 мая 2008г. №240 «Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров»
4. Приказ МЧС России от 05.04.2011г. №167 «Об утверждении организации службы в подразделениях пожарной охраны»
5. Приказ МЧС России от31.03.2011г. №156 «Порядок тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»
6. Особенности ведения боевых действий и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров на различных объектах. Рекомендации. – М.: ВНИИПО, 1997г.
7. «Правила по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы  МЧС России, ПОТРО 01-2002г.», приказ №630 от 31.12.2002г.;