Терроризм

терроризмом включает в себя:

А) общеуголовную  политику государства;

Б) антитеррористическую политику.

 Под  общеуголовной политикой  государства   в  отношении  терроризма  следует понимать : самостоятельное  направление  деятельности  государства  в  сфере законодательства,   регулирующей   борьбу   с   преступностью,   определения структуры органов уголовной юстиции, порядок и  форму  их  функционирования, степень участия общества в борьбе с преступностью. Для контроля и предупреждения терроризма в государстве  должна  существовать программа противодействия  террористическому  насилию,  которая  включает  в себя :

- сотрудничество  между  правоохранительными,  следственными и  судебными органами;

-   активизация   просвещения   и   улучшение    подготовки    сотрудников правоохранительных  органов  по  вопросам  предупреждения  преступности, включая разработку специальных  курсов  профессиональной  подготовки  по борьбе с терроризмом;

- обеспечение  эффектного контроля над оружием,  боеприпасами,  взрывчатыми веществами и другими опасными материалами, которые попадают в руки  лиц, могущих использовать их в террористических целях;

-  расширение  сотрудничества  между  различными   правоохранительными   и судебными органами с уделением должного внимания уважению основных  прав человека;

-  разработка  программ  общего   правового   просвещения   и   расширения осведомленности общества путем привлечения средств массовой информации с целью разъяснения населению той опасности,  которую  представляет  собой террористическое насилие;

- эффективная  защита свидетелей террористических  актов, судей и работников уголовного правосудия , участвующих в  судебных  процессах  по  делам  о террористических актах;

- разработка  руководящих принципов для средств  массовой информации в целях недопущения создания сенсаций и оправдания террористического насилия;

- определение  направлений сотрудничества между  государствами  в  уголовно-правовых  вопросах на всех уровнях системы  обеспечения соблюдения законов и уголовного правосудия.

 Антитеррористическая  политика государства  должна  строиться  на  следующих основаниях:

-  совершенствование   законодательной  и  международно-правовой  базы   по контролю над терроризмом;

- сочетание  секретности при проведении  контртеррористических  операций  и актов с обеспечением гласности в деятельности правоохранительных органов при профилактике терроризма;

- обеспечение  полноценных юридических прав  всем  участникам  процессов, связанных с контролем над терроризмом;

-  осуществление   контроля  в  условиях   национальной   и   международной законности.

- взаимодействие  правоохранительных органов и специальных подразделений по предупреждению и борьбе с терроризмом;

- разработка  и  использование  общих   и  специальных  методов   социальной профилактики террористических актов;

-  использование   в  предупреждении  актов   терроризма  и   международного терроризма достижений правовых, гуманитарных, технических наук. Правовой контроль призван для  того  ,  чтобы  государственно-официально, юридически  оформить  правовую  базу   для   борьбы   и   предупреждения терроризма,  путем  принятия   специальных    нормативных   актов.   Эти нормативные акты должны включать в себя такие принципы  как :

   1. законность:

   2. приоритет мер предупреждения  терроризма;

   3.   неотвратимость   наказания   за    осуществление террористической деятельности;

   4. сочетание гласных и негласных  методов борьбы с терроризмом;

   5. комплексное  использование   профилактических  правовых,  политических, социально-экономических, пропагандистских мер;

   6. приоритет защиты  прав  лиц,  подвергающихся  опасности  в   результате террористических акций;

   7. минимальные уступки террористу;

   8. единоначалие в  руководстве   привлекаемыми  силами  и   средствами  при проведении контртеррористических операций;

   9.  минимальная  огласка   технических  приемов   и   тактики   проведения контртеррористических операций, а также состава  участников  указанных операций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 
    Терроризм и террористы существовали в обществе задолго до появления этих терминов. Обзор истории терроризма позволяет понять, что вне зависимости от мотивов использования методов террора (от самопожертвования на благо общества и действий в “высших интересах человечества” до желания самоутвердиться или захватить власть), он в любые времена сопряжен с агрессией, жестокостью, отрицанием общечеловеческих ценностей, желанием бросить вызов всей социально-политической и юридической системе. Смысл террористического акта состоит в невозможности законными средствами заставить общество и государство считаться с потребностями определенных лиц или группы лиц (террористические организации). Терроризм имеет довольно много разновидностей, но в любой форме он является самой опасной по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям социально-правовой проблемой XXI столетия. О невероятном размахе террористической деятельности свидетельствует существование множества террористических организаций, которые взаимодействуют друг с другом, обладают жесткой организационной структурой с подразделениями разведки и контрразведки, материально-техническим и информационно-пропагандистским обеспечением, разветвленной сетью конспиративных укрытий, наличием агентуры в государственных и правоохранительных органах. Терроризм – преступление против общественной безопасности, субъектами которой являются личность, общество, государство. Терроризм возникает не на пустом месте, существуют определенные причины и условия общественной жизни, способствующие этому. Их выявление и исследование раскрывает природу терроризма как социально-правового явления, объясняет его происхождение, показывает, что способствует, а что противодействует его росту. Помимо того, анализ таких причин и условий имеет практический смысл для разрешения конкретных конфликтных ситуаций, диагностики и предупреждения террористических актов, разработки стратегии и тактики борьбы с терроризмом. Основной причиной ухудшения ситуации в современном мире является рост социально-экономических, политических, религиозных противоречий, рост пропасти между богатыми и бедными странами и слоями населения. К сожалению, приходится констатировать факт, что терроризм неискореним, так как является частью извечного и неумирающего спутника человечества – преступности. Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья или гегемонии своей социальной или национальной группы. Также невозможно представить, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства. Борьба с терроризмом требует комплексного подхода, который должен включать меры и экономического, и политического, и социального, и правового характера. Это долговременная программа, реализация которой зависит от многих факторов. Но ни для кого не секрет, что решительные и эффективные меры необходимы уже сегодня.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Большая Советская Энциклопедия. М, 1976 г.   
2. Емельянов, В.П. Субъективная сторона терроризма/
3. В.П. Емельянов.-    Изд-во Право и политика № 12. 2000 г.
4. Ю.М.Антонян. Терроризм: книга. 1998г.  
   
5. В.В.Устинов. Международный опыт борьбы с терроризмом: книга. 2002г.
6. Шульц В. Л. Терроризм как глобальная угроза современности: Док-лады. М.: Изд-во УРСС, 1998. 
7. Катастрофы и общество. М.: Контакт–Культура, 2000.
8. http://www.referat.ru/referats/view/26903