Содержание и последовательность работ командира формирования по организаци и проведению спасательных работ в чрезвычайных ситуациях вое

Право проверки службы войсковых нарядов имеют все прямые начальники, их заместители, старшие оперативные и оперативные начальники, их заместители, а также:

• лица по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации, его заместителей, командующего внутренними войсками и его заместителей;
• лица по поручению командующего войсками округа, командира соединения, воинской части внутренних войск и старших оперативных начальников;
• лица, прибывшие для руководства проведением инспектирования (проверки), и по их поручению офицеры и генералы из числа инспекторской (проверяющей) группы -- войсковые наряды инспектируемых (проверяемых) ими воинских частей внутренних войск;
• начальники органов внутренних дел, их заместители, в распоряжение которых прибыл войсковой наряд для несения патрульно-постовой службы;
• офицеры подразделения, от которого назначен войсковой наряд.

Прямые начальники, их заместители, офицеры подразделения, а также сопровождаемые ими лица допускаются к проверке беспрепятственно, остальные лица -- по предписанию и удостоверению личности.

Проверка службы войсковых нарядов старшими оперативными и оперативными начальниками, их заместителями, а также лицами по их поручению осуществляется совместно с командирами специальных моторизованных воинских частей, подразделений, их заместителями, дежурными по войсковым нарядам и начальниками патрульных групп.

Проверка несения службы войсковыми нарядами может быть гласной или негласной. Более усиленной проверке должны подвергаться войсковые наряды, несущие службу при осложнении обстановки, ночью и в ненастную погоду и носить внезапный характер.

При негласной проверке проверяющий скрытно ведет наблюдение за действиями войскового наряда. В случае нарушения порядка несения службы войсковым нарядом или необходимости оказания ему помощи проверяющий прекращает скрытое наблюдение и принимает меры по устранению нарушений, оказанию соответствующей помощи. О результатах негласной проверки проверяющий докладывает рапортом командиру воинской части.

Проверка службы войсковых нарядов планируется штабом воинской части на месяц и отражается в специальном графике.

Офицеры и прапорщики, назначенные для проверки службы, инструктируются командиром воинской части или начальником штаба. При необходимости им выделяется автотранспорт.

Проверяющий обязан знать требования Временного устава внутренних войск, настоящего Наставления, оперативную обстановку в городе (районе), зоне поста (маршрута), объективно оценивать качество несения службы, не допуская упрощений и послаблений, быть выдержанным и тактичным.

Лиц, проверяющих службу войскового наряда, сопровождает по маршрутам начальник патрульной группы или дежурный по войсковым нарядам.

Запрещается проверять несение службы путем попытки отобрать оружие, инсценировки правонарушений, а также применять другие способы, которые могут привести к несчастным случаям и иным тяжким последствиям.

При обнаружении недостатков в организации и несении патрульно-постовой службы, проверяющий обязан принять необходимые меры к их устранению.

За грубое нарушение правил несения службы войсковой наряд может быть снят с маршрута с доклад начальнику органа внутренних дел (командиру воинской части) и уведомлением дежурного.

О результатах проверки несения службы войсковыми нарядами, проверяющий делает запись в контрольном листе патруля и патрульно-постовой ведомости. Эти данные используются для проведения инструктажей и оценки работы военнослужащих.

Итоги службы за сутки в подразделениях подводятся ежедневно при проведении боевого расчета, в ходе инструктажа начальников войсковых нарядов и инструктивных занятий с личным составом.

Оценка службы войскового наряда ("отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно") определяется командиром подразделения и выставляется в патрульно-постовой ведомости. При этом учитываются состояние общественного порядка на маршруте и меры, принятые нарядом, результаты проверки службы и отзывы органов внутренних дел.

Оценку каждому военнослужащему выставляет дежурный по войсковому наряду. При этом учитываются знание и практическое выполнение обязанностей личным составом при несении службы, активность в пресечении правонарушений, вежливость, культура и справедливость в обращении с гражданами, дисциплинированность и подтянутость.

Учет и оценка результатов службы войсковых нарядов ведутся в целях определения фактического состояния общественного порядка и борьбы с преступностью в местах несения службы, расстановки сил и средств, а также привития личному составу чувства ответственности   за   выполнение   поставленных   перед ним задач.

Результаты службы войсковых нарядов, участвующих в охране общественного порядка, оцениваются командирами подразделений ежедневно при подведении итогов за сутки, отражаются в патрульно-постовой ведомости, книгах боевой службы и анализируются с учетом оперативной обстановки ежемесячно в целом за батальон (роту) и раздельно за каждое подразделение.

Деятельность подразделений оценивается по реальному вкладу в обеспечение общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также по фактическому состоянию общественного порядка в городах, на неохраняемых объектах транспорта.

По каждому тяжкому преступлению, совершенному во время службы войсковых нарядов в местах несения ими службы и не раскрытому (не пресеченному) с их участием, проводится служебное расследование, о результатах которого докладывается руководству органа внутренних дел.

Итоги службы военнослужащего по охране *общественного  порядка  оцениваются   по   следующим критериям:

• состояние общественного порядка и борьбы с преступностью на территории маршрута или поста (наличие или отсутствие преступлений и административных правонарушений, роль войскового наряда);
• личное участие и активность военнослужащего в предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, задержании преступников, в том числе личным сыском по приметам; проявление мужества, решительности, находчивости и умения быстро ориентироваться и правильно действовать в сложной обстановке;
• знание требований законов, уставов, наставлений, приказов и инструкций;
• количество инициативных задержаний преступников;
• соблюдение дисциплины и законности, строевая выправка и внешний вид, а также вежливость в обращении с гражданами;
• содержание технических средств, правильность их использования и эксплуатации;
• взаимодействие с войсковыми нарядами, участковыми инспекторами, сотрудниками криминальной милиции, другими нарядами органов внутренних дел и членами общественных объединений по охране правопорядка.

3. Содержание работы командира формирования по организации и проведению СДНР

Командир формирования приступает к ведению работ после получения распоряжения или приказа от начальника ГО объекта (руководителя предприятия). После получения приказа командир обязан: уяснить задачу; оценить обстановку; принять решение; сформировать приказ и довести его до подчиненных; организовать взаимодействие, управление и контроль. Уяснить задачу это значит:

1) Понять замысел начальника ГО на ведение СДНР.

2) Изучить задачу своего формирования.

3) Уяснить место и роль формирования при проведении спасательных работ.

Оценка обстановки обязывает командира изучить:

1) Характер разрушений и пожаров на участке работ;

2) Виды предстоящих работ и их объем;

3) Радиационную и химическую обстановку на участке и ее влияние на выполнение спасательных работ;

4) Обеспеченность и возможности своего формирования и приданных подразделений;

5) Положение и задачи соседей;

6) Характер местности, состояние погоды, время года и суток.

Решение командира на проведение работ должно содержать:

1) Замысел действий;

2) Порядок взаимодействия;

3) Мероприятия по организации управления в ходе работ.

В замысле действий предусмотрено, какой объем работ надо выполнить за время работы; где сосредоточить основные усилия; последовательность выполнения работ; распределение сил и средств на участке работ.

После принятия решения командир приступает к формированию приказа на ведение работ. Содержание приказа;

1) Краткие выводы из оценки обстановки;

2) Задачи формирования;

3) Задачи соседей;

4) Замысел действий: «Приказываю»;

5) Задачи подразделениям своего и приданных формирований;

6) Место развертывания медпункта, место сбора пострадавших;

7) Записывается установленная (допустимая) доза облучения;

8) Время начала и окончания, место ПУ, заместители.

Взаимодействие организуется с приданными формированиями. С соседями по следующим вопросам: эвакуация пострадавших из участков работ; локализация и тушения пожаров.

Защита в себя включает:

1) Непрерывное ведение радиационной и химической разведки на участке работ;

2) Своевременное оповещение личного состава;

3) Организация дозиметрического контроля;

4) Соблюдение личным составом мер безопасности на участке работ;

5) Обеспечение личного состава СИЗ.

6) Проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических и специальных профилактических мероприятий.

СК вводится в очаг поражения после получения приказа на проведение работ. Перед вводом в очаг поражения командир разведки и связи проводит радиационную и химическую разведку на участке работ с целью уточнить дозы радиации и типы ОВ; отыскать заваленные защитные сооружения; обозначить уровни заражения на участке работ и места размещения заваленных объектов. Командир звена разведки и связи докладывает командиру СК уточненные данные, командир СК уточняет приказ. После этого личный состав СК вводится в очаг поражения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Для успешного выполнения служебно-боевых задач, поставленных перед специальными милицейскими воинскими частями и подразделениями необходима определенная последовательность, которая имеет место быть, но не всегда данный перечень соблюдается, что неизбежно приводит к нарушению норм и законов, установленных законодательством Российской Федерации. Дабы избежать этого, я в своей работе попытался осветить всю необходимую последовательность работы командира патрульно-постового взвода.

В заключении следует отметить, что вопросы, раскрытые в данной работе не имеют необходимую всесторонность и глубину раскрытия данной темы. Часть из них, безусловно, требуют более глубокого теоретического изучения и практических проверок.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1.Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит.,1993. 96с. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка.  Ассамблея ООН 17 декабря 1979 года. М.: Международные отношения 1998г.

2.Указ Президента Российской Федерации от 1 ноября 1994 года № 2052с «Об утверждении Временного устава внутренних войск Министерства внутренних дел».

3.Закон РФ от 6 февраля 1997 года «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711.

4.Закон РФ от 12 марта 1998 г. «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998.№22 Концепция национальной безопасности Российской Федерации. (Постановление Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24) // Российская газета.

5. Наставление по служебно-боевой деятельности подразделений, караулов и войсковых нарядов воинских частей оперативного назначения и специальных моторизированных воинских частей Внутренних Войск МВД Российской Федерации. М.: 1996.

5. Можаев М.Н. Служебно-боевое применение воинских частей, подразделений, войсковых нарядов Внутренних Войск прим Чрезвычайных обстоятельствах в условиях введения Чрезвычайного положения. Саратов, 2004. С. 94-98; 4-16.