Система мер борьбы с терроризмом

3) физический и духовный

4) селективный (индивидуальные  терракты) и "слепой" (против  неопределенного круга лиц)

5) провокационный (свойственный  сегодняшнему терроризму )

6) превентивный (осуществляется  спецслужбами)

7) военный 

8) криминальный  (преступность  выходит из-под контроля правоохранительных  органов)

9) в качестве самостоятельного  вида выделяют терроризм, который осуществляется с помощью государств, поддерживающих  международный терроризм. Таковыми считаются: Сирия, Ливия, Иордания, Ирак, Ливан, Судан, Афганистан, Куба.

По своей природе истоки терроризма могут носить политический, религиозный, сектонический, уголовный, личностный характер.

По средствам и формам претворения в жизнь акты терроризма носят традиционный и технологический характер.

Также условно по территориальному  признаку можно разделить терроризм на Западноевропейский, Американский, Латиноамериканский, Ближневосточный, Африканский, Азиатский  и Российский.

Особенности Западноевропейского терроризма: (Северная Ирландия, Баскония, Каталония, Корсика, Фландрия, Фарерские острова)

1) наличие глубоких  исторических корней

2) разнообразность террористической деятельности

3) интернационализация  террористической деятельности

Особенности Латиноамериканского терроризма: ( Перу, Колумбия, Венесуэла)

1) отсутствие глубоких  исторических корней 

2) противостояние "левых"  и "правых" группировок

3) опасность перерастания террористических действий в гражданскую войну

Особенности Ближневосточного терроризма: (Курдистан, Таджикистан, Пакистан, Южный Йемен, Палестина, Алжир)

1) наиболее давняя  историческая традиция (в 1896 году  состоялся первый терр-акт, в котором захватили заложников - невинных людей. Террористы потребовали выполнения ряда политических требований, угрожая в противном случае расправиться с заложниками. Дело происходило в Стамбуле, в Оттоманском банке. Террористами была группа  армянских "революционеров". Власти и не думали выполнять их требования, тем самым они принесли в жертву более сотни невинных людей.)

2) активизация террористической  деятельности в настоящее время

3) синтез религиозного  и национального противостояния

4) поддержка террористических организаций рядом государств  региона

Особенности  Азиатского терроризма: (индийские штаты Джамму и Кашмир; Пенджаб, Северная Шри-Ланка, Южные Филиппины, Индонезия, Тибет)

1) конфликты зародились  в доколониальные времена, но  обострились после получения странами независимости

2) очаги конфликтов  отличаются большим количеством  жертв, в том числе и среди  мирного населения

Особенности Африканского терроризма: (Южный Судан, Ангола, Сомали, ЮАР)

1) меньшая, чем в  Азии, степень сформированности  сепаратистских движений, сказывающаяся на их активности

2) большинство африканских  этносов находятся на племенной  стадии развития

3) неоправданная животная  жестокость

Особенности Американского терроризма:

1) наличие непродолжительной  истории

2) широкий спектр террористических группировок

3) возникновение внутреннего  терроризма со стороны "среднего" американца  (терракт гражданина  США   Тимотти Маквея, который  в 1995 году с целью вызвать  революцию в стране взорвал  административное здание в Оклахоме. Итог - 168 пострадавших.)

4) принятие властями  немедленных, жестких ответных  мер

Особенности Российского терроризма: (включая восточно-европейский: Чечня, Татарстан, Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия)

1) наличие продолжительной  истории (деятельность организации  "Народная воля", серия покушений и убийство царя Александра второго в 1881 году.)

2) наличие мирового  спектра 

3) различная оценка  террористической деятельности  различными слоями общества

4) "смешанный" характер  действий террористов

5) большая продолжительность борьбы с террористическими группировками

 

 

 

 

 

 

Гдава III. Пути достижения целей терроризма.

 Страх терроризма  активно используется для внедрения  в массовое сознание «образа  врага».

Страх перед террором – эффективный инструмент борьбы за изменение общественного мнения в пользу расширения спецслужб, их полномочий и финансирования.

Процесс группового манипулирования, делится на три стадии:

Первая стадия – «эмоциональная актуализация ксенофобий». Такая психологическая обработка, осуществляемая с помощью специальной литературы и средств массовой информации, направлена на то, чтобы задеть наиболее чувствительные струны человеческой психики, затрагивающие честь и личное достоинство каждого представителя данной религиозной группы или этноса.

Вторая стадия – «практическая ориентация групп». Массовое сознание («соотечественников» или «единоверцев»), разогретое пропагандой «народного возмущения», направляется на конкретные свершения с помощью привлекательных политических целей, программ.

Третья стадия – намеченные к реализации цели, конкретные программные установки и практические шаги должны быть морально санкционированы господствующим в данной среде общественным мнением, после чего любые акции этого национального движения, даже если они сопряжены с неминуемыми беспорядками и кровопролитием, заведомо будут восприниматься как нравственно оправданные, отвечающие высшим интересам нации или конфессии.

.

 

 

 

 

 

 

 

Глава IV. Система мер борьбы с терроризмом.

Общегосударственная программа  мер борьбы с терроризмом и  политическим экстремизмом должна быть ориентирована на ликвидацию выше обозначенных факторов, либо на максимальное ослабление их криминогенной направленности.

Программа борьбы с терроризмом  представляется состоящей из следующих  подразделов или блоков:

- правовые меры борьбы с терроризмом, включающие в себя законодательные акты, а также международные конвенции по борьбе с терроризмом и организованной преступностью;

- общепредупредительные  меры, в том числе установление  контроля над "рынками" оружия  и других средств массового поражения;

- административно-режимные  меры, к которым следует отнести  меры по межгосударственному  сотрудничеству в области борьбы  с терроризмом; 

- специальные (оперативные,  розыскные, технические и охранные) меры предупреждения террористических  проявлений.

Как представляется, разработка, принятие и последующий контроль за реализацией таких мер противодействия  терроризму является одной из актуальных задач деятельности органов государственной  власти России.

Но наряду с государственными органами немалую роль в деле борьбы с терроризмом может сыграть и общественность, в том числе и научная, средства массовой информации, общественно-политические партии, организации и движения. Весьма эффективным может стать отказ всех без исключения социально-политических сил и субъектов от насильственных и вооруженных способов борьбы за реализацию своих целей. Важнейшим условием является ликвидация всех незаконных военизированных формирований в стране. Общественные авторитеты могли бы также способствовать прекращению конфликтов, междоусобных стычек, противостояния, снижению социальной напряженности в городах и регионах России, что является питательной средой для терроризма и экстремизма.

Только совместные действия государственных структур и гражданского общества могут стать действенным фактором противодействия распространению терроризма в России, достижения и сохранения подлинного гражданского мира в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вывод

Изложив вышеуказанную  информацию хочу сделать выводы по моей работе:

1) терроризм –это явление не имеющее четкого определения и классификации, это явление без лица и без маски, приносящее ужас  в жизни людей.

1) терроризм можно  победить лишь общими усилиями  стран, желающих и способных  с ним бороться,пытаться только  предотвращать терракты и бороться с террористическими группировками не эффективно, так как это борьба ведется уже более 30 лет и тем не менее, этот общий враг не побежден до сих пор.

2) Необходим комплексный  подход к обеспечению безопасности  общества, включающий в себя кроме силовых и правовых мер, ещё и борьбу с причинами его возникновения

3) пора перестать делить  террористов на "хороших" (то  есть борцов за независимость  и освободителей  родной земли  от захватчиков) и "плохих" (то есть совершающих терракты  на территории США, Израиля, стран Западной Европы) . Терроризм - наша общая беда и проблема.

4)необходимо помнить,  что у терроризма нет и не  может быть национального лица, религии, что не может быть  целей, которыми можно оправдать  действия террористов

5) необходимо ужесточение сроков наказаний предусмотренных за терроризм как в нашей стране, так и во всем мире, вплоть до смертной казни и пожизненного заключения

 

 

 

 

 

Список  используемой литературы:

 

1) Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ

2) Федеральный закон Российской Федерации “О борьбе с терроризмом” от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ.

3) Вишняков Я.Д.. Васин В.Я Основы противодействия терроризму М.: 2005

4) Гевелинг Л. В. Коррупционные формы политического финансирования: материальная основа распространения терроризма // Финансовый мониторинг потоков капитала с целью предупреждения финансового терроризма. — М.: Изд-во МНЭПУ, 2005

5) Хофман Б. Терроризм: взгляд изнутри = Inside terrorism [пер. с англ.] — М.: «Ультра-культура». 2003.

6) Холмс Р. Терроризм, жестокость и ненасилие // Метафизические исследования. Вып. 216. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2005 .

7)Алексенко Д.М. Актуальность новых подходов в борьбе с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002.

8)Материалы сайта http://www.statya.ru