Роль экологического менеджмента в развитии малого бизнеса

В России малый бизнес является одним из ключевых факторов становления рыночных отношений  и обладает большим потенциалом.

Одной из новых тенденций  в сфере становления экологического менеджмента за рубежом является распространение основных принципов экологического управления, в том числе - в сфере малого бизнеса, в непромышленном секторе экономики (автозаправочные станции, предприятия питания, гостиничное хозяйство, торговля, туризм и др.)

Попытки внедрения экологического менеджмента на предприятиях системы АПК предпринимаются и в России. Как было отмечено выше, в качестве конкретных объектов исследования выбраны малое предприятие по торговле пищевыми продуктами - ООО «В Раменках», и малая пекарня «Волбо» в г. Черкесск. Для оценки перспектив развития данных малых предприятий, в том числе - для обоснования внедрения здесь систем экологического управления рассмотрим динамику потребления некоторых продуктов питания в домашних хозяйствах России, табл. 7.

До последнего времени развитие систем экологического менеджмента

в основном было ориентировано  на производственные системы. Это было связано с тем, что при рассмотрении проблем устойчивого развития внимание уделялось, прежде всего, производственной стороне. Хотя известно, что потребление является не менее значимым фактором для достижения экологически устойчивого сбалансированного развития.

Как видно из таблицы, хлебные продукты занимают существенную

позицию в питании  российских граждан - в 1998 г. 120 кг в среднем на члена домашнего хозяйства в год. При этом вопрос рациональности такого питания в работе не рассматривался.

 

Таблица 7 - Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах России (в среднем на члена домашнего хозяйства в год, кг)

	1980	1990	1995	2007		2007г. в % к 1980 г.
Хлебные продукты	112	97	102	120	107,1
Картофель	117	94	112	111		94,9
Овощи и бахчевые	92	85	83	83		90,2
Фрукты и ягоды	35	37	30	27		77,1
Мясо и мясопродукты	70	70	53	58		82,9
Яйца, шт.	286	231	191	198		69,2
Молоко и молочные продукты	390	378	249	245		62,8
Рыба и рыбопродукты	17	15	9	15		88,2
Сахар и кондитерские изделия	35	32	27	44		125,7

 

Таким образом, при общем  снижении потребления продуктов  питания на душу населения в домашних хозяйствах (особенно фруктов и ягод, мясомолочных продуктов и др., потребление хлебных продуктов за 1980-2007 гг. возросло на 7,1%.

Потребление в традиционной экономической теории рассматривается

как основной показатель благосостояния потребителя. Однако общественная полезность и выгодность содержит нечто  большее, чем измеряемые товары и услуги. Данная категория должна рассматриваться с учетом экологических характеристик предоставляемых работ и услуг.

В структуре потребительских расходов и потребления продуктов питания в Российской Федерации расходы на покупку продуктов для домашнего питания составляет 51,3%, в том числе - на покупку хлеба и хлебных продуктов - 8,2%, табл. 8.

 

Таблица 8 - Структура потребительских расходов и потребления продуктов питания в Российской Федерации (по материалам выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств)

	1980	1990	1995	2007
Потребительские расходы, всего	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе: расходы на покупку продуктов для домашнего питания	36,1	31,5	49,0	51,3
из них на покупку: хлеба и хлебных продуктов	4,3	3,1	8,2	8,2
Картофеля	0,9	0,8	1,0	0,9
Овощей и бахчевых	2,8	3,0	2,9	2,9
Фруктов и ягод	2,8	3,4	2,8	2,5
Мяса и мясных продуктов	9,3	8,6	13,2	14,2
Рыбы и рыбных продуктов	1,7	1,3	2,2	2,9
Молока и молочных продуктов	5,6	4,0	7,4	1,3
Сахара и кондитерских изделий	5,1	3,8	6,0	6,0
Яиц	1,8	1	1,5	1,1
Масла растительного и других жиров	0,8	0,6	1,5	2,1
Чая, кофе и безалкогольных напитков	1,0	1,8	2,3	3,2

 

Источник: Российский статистический ежегодник. Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2007, с. 166.

Все это предопределяет рассмотрение производства хлеба и показателей, что связано с возрастающим вниманием потребителей к экологическим параметрам данной продукции.

Основным направлением деятельности ООО «Волбо» является выпечка хлебобулочных изделий  с улучшенными экологическими свойствами. Производительность мини пекарни, которая введена в действие в 1995 г. и где занято 41 человек, 30 т продукции в месяц. Ассортимент продукции охватывает такие ее виды, как батоны (3 вида), хлеб формовой (ржаной), булочная продукция (4-х видов).

Система экологического менеджмента на предприятии регламентируется приказом об экологическом управлении, в соответствии

С которым определены обязанности работников в области  охраны окружающей среды. Координация  данной работы возложена на главного инженера. Для мини пекарни разработан экологический паспорт, который согласован с Государственным комитетом по охране окружающей среды Смоленской области. Имеются договора на переработку и утилизацию образующихся производственных и бытовых отходов (пищевые отходы, люминесцентные лампы, ветошь и др.).

Все потребляемое сырье (мука, соль, пищевые добавки и  т.п.) имеет гигиенический сертификат (сертификат соответствия) и не содержит опасных пищевых добавок. Мака, к  примеру, закупается у фирм-производителей зерна, которое выращено без применения минеральных удобрений (или с их небольшим количеством), пестицидов и других химических реагентов.

На производство 1 т  хлебобулочной продукции потребляется 400 л воды. Сточные воды поступают  в систему канализации для  последующей очистки. Выбросы вредных веществ в атмосферу от печей для выпечки хлеба находятся в пределах установленных и согласованных природоохранными органами нормативов. Поэтому плата за эти выбросы относится на себестоимость продукции и составляет порядка 342 рубля в квартал.

В табл. 9 приведены основные эколого-экономические показатели деятельности мини пекарни ООО «Волбо», г. Черкесск за 2007г. Значительное внимание на предприятии отводится благоустройству  территории, озеленению, созданию благоприятного экологического климата в коллективе путем повышения экологической культуры персонала. Так, только на озеленение и благоустройство территории ежегодно направляется порядка 30,0 тыс. руб.

 

Таблица 9 - Основные эколого-экономические показатели деятельности мини пекарни ООО «Волбо», г. Черкесск.

№№ п./п.	Показатели	Ед. изм.	2007г.
1.	Размер земельного участка	га	0,205
2.	Стоимость основных производственных фондов	тыс. руб.	637,8
3.	Численность работающих	чел.	41
4.	Ассортимент выпускаемой продукции	хлебобулочные изделия	Батоны, изюмом, выпечка и др.
5.	Потребление электроэнергии	КВт/ч	4081
6.	Потребление основных видов сырья (мука)	тонн	240
7.	Потребление воды, всего	Куб. м	2165
	В том числе - питьевого качества	- «	2165
8.	Потребление тепловой энергии	Гкал	180
9.	Потребление бензина	тонн	11,2
10.	Потребление природного газа	куб. м	55928
11.	Количество источников выделения вредных веществ в атмосферу, всего, в том числе: количество внутризаводского транспорт  аи транспорта с двигателями внутреннего  сгорания	Ед. -«-	2
12.	Количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу	Ед.,	6
13.	Число вредных веществ, сбрасываемых в водные объекты (горколлектор)	Ед.	3
14.	Суммарный вырос загрязняющих веществ в атмосферу	тонн	1,342
15.	Суммарный сброс сточных вод в горканализацию	Куб. м	298
16.	Суммарное количество отходов производства и потребления	тонн	1,686
17.	Платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу	Руб.	1370
18.	Платежи за сброс загрязняющих веществ  в горколлектор	Руб.	2970
19.	Плата за размещение отходов	Руб.	-
20.	Плата за природопользование: плата  за воду плата (налог) за землю	Руб.	7590 3940 3650
21.	Экономические санкции за причиненный  ущерб окружающей среде	Руб.	-

 

Известно, что загрязнение  окружающей среды приводит к возникновению  двух видов затрат: затрат на предупреждение негативного воздействия загрязненной среды на реципиентов и затрат, вызываемых воздействием загрязненной среды (компенсационных затрат). В свою очередь затраты, вызываемые воздействием загрязненной среды на реципиентов, определяются как сумма приведенных затрат на медицинское обслуживание персонала, заболевшего вследствие загрязнения окружающей среды; компенсацию потерь продукции из-за снижения производительности труд, а также невыходов трудящихся на работу вследствие загрязнения окружающей среды ; компенсацию количественных и качественных потерь продукции из-за загрязнения окружающей среды и др.

Для определения величины экологических обязательств предприятия  и его ответственности за загрязнение  окружающей среды определяется экономический ущерб от загрязнения среды. Для простоты исчислений допускаем, что данная величина коррелирует с расчетом платы за загрязнение окружающей среды. Расчет платежей за загрязнение окружающей среды выполнялся в соответствии с Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды [103, 104].

Базовые нормативы платы  за выбросы и сбросы загрязняющих веществ определяются, как произведение удельного экономического ущерба от выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в пределах допустимых нормативов или лимитов на показатели относительной опасности конкретного загрязняющего вещества для окружающей природной среды и здоровья населения, а также корректируются на коэффициенты индексации платы. В свою очередь базовые нормативы платы за размещение отходов определяются как произведение удельных затрат за размещение единицы (массы) отхода IV класса токсичности на показатели, учитывающие классы токсичности отходов, и на коэффициенты индексации платы.

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха, почвы и водных объектов на территории Российской Федерации применяются для учета суммарного воздействия, оказываемого выбросами (сбросами, размещением отходов) загрязняющих веществ на данной территории. В основу коэффициентов экологической ситуации и экологической значимости положен показатель степени загрязнения и деградации природной среды и территории экономических районов страны в результате присущих этим районам выбросов в атмосферу и образующихся и размещаемых на их территории отходов.

Плата за сброс загрязняющих веществ в водные объекты в  размерах, не превышающих установленные  природопользователю предельно  допустимые нормативы, определяется путем  умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.

 

Пн вод=ХСн) вод. * Mj вод. при М; во..< Мн, вод. (5)

 

где: i - вид загрязняющего вещества (1=^12, 3.....п);

Пн вод. - плата за сброс  загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы, руб..;

Сн[ вод. - ставка платы  за сброс 1 тонны загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов сбросов, руб.;

 

СН; ВОД= Нб;; ВОД Кэ ВОД (6)

 

где: H6hj вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы сбросов, руб..;

Кэ вод - коэффициент  экологической ситуации водного  объекта.

В свою очередь плата  за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов определяется пуеем умножения соответствующих ставок платы с учетом вида размещаемого отхода (нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и суммирования полученных произведений по виаам размеыаемых отходов.

Общая плата предприятия  за загрязнение окружающей среды подсчитывается по формуле:

 

Общ = Па + Пв + По,

 

где: Па - плата природопользователя  за загрязнение атмосферы, руб.;

Пв - плата природопользователя  за сброс загрязняющих веществ в  водные объекты, руб..;

По - плата природопользователя за размещение отходов, руб.

Как показано на рис. 6 деятельность мини пекарни оказывает определенное воздействие на состояние окружающей среды. Оно осуществляется как с  точки зрения потребления отдельных  видов природных ресурсов, сырья, энергии, так с точки зрения выбросов и сбросов в окружающую среду.

С учетом реализации принципа экономической ответственности  мини пекарни за загрязнение окружающей среды, плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения имеет следующий вид, табл. 10.

 

Таблица 10 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения в ООО «Волбо» в 2007 г.

Наименование загрязняющего вещества	Временно согласованный норматив (ВСН/ВСВ), тонн	Выброс, тонн	Базовые нормативы платы за выброс 1 т загрязняющего вещества, руб.	Плата за выбросы в атмосферу, руб.
			В пределах ВСВ	В пределах ВСВ	Всего
Азота оксид	0,20	0,20	2,08	0,416	0,416
Ацетальдегид	0,017	0,017	8,25	0,14025	0,14025
Кислота уксусная	0,062	0,062	1,38	0,08556	0,08556
Спирт этиловый	0,603	0,603	0,02	0,01206	0,01206
Углерода оксид	0,454	0,454	0,03	0,01362	0,01362
Пыль мучная	0,06	0,06	0,55	0,0033	0,0033
Итого:	1,342	1,342		0,671	0,671