Работа по противопожарной безопасности с сотрудниками и студентами Тульского филиала

Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. 

Причинами, вызывающими пожары, являются нарушения законов, нормативно-технических документов.

Пожары могут быть вызваны человеческими факторами и техногенными причинами. Только соблюдение пожарной безопасности обеспечивает предотвращение пожаров, а следовательно, снижение материальных, экологических, финансовых и человеческих потерь.

Пожарная безопасность – состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Вся деятельность по пожарной безопасности регламентируется нормативными документами. На территории Российской Федерации действуют следующие основные нормативные документы: Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» основан на Конституции Российской Федерации. Он включает  в себя следующие положения:

1. Требования пожарной безопасности  – специальные условия социального  и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

2. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

3. Противопожарный режим – требования пожарной безопасности устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или0 содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях  обеспечения пожарной безопасности;

4. Пожарная охрана -  совокупность  созданных в установленном порядке  органов управления, подразделений  и организаций, предназначенных  для организации профилактики  пожаров, их тушения и проведения  возложенных на них аварийно- спасательных работ;

5. Пожарно-техническая продукция  – специальная техническая, научно- техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

6. Федеральный государственный  пожарный надзор – деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти РФ, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных  законодательством РФ о пожарной безопасности, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве и транспортировке, хранении использовании и утилизации взрывных материалов промышленного назначения,    принятия  предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности;

7. Ведомственный пожарный надзор – деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим Федеральным органам исполнительной власти требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

8. Подтверждение соответствия в  области пожарной безопасности  - документальное удостоверение  соответствия продукции или иных  объектов, выполнения работ, и оказания  услуг требованиям технических  регламентов, стандартов, норм пожарной безопасности или условиям договоров;

9. Нормативные документы по пожарной  безопасности – национальные  стандарты, своды правил, содержащие  требования пожарной безопасности;

Основные функции системы пожарной безопасности: нормативное, правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация её деятельности разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности, проведение  противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;  информационное обеспечение в области пожарной безопасности; лицензирование деятельности в области пожарной безопасности.

Элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, крестьянские (фермерские)  хозяйства и иные юридические лица независимо от их организационно- правовой формы и формы собственности, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Деятельность образовательного учреждения должна быть обеспечена следующим комплектом нормативных документов:

1. Приказом «Об установлении противопожарного режима в образовательном учреждении»;

2. Приказом «О назначении ответственных лиц за пожарную безопасность»;

3. Планом противопожарных мероприятий на год;

4. Инструкцией о мерах пожарной безопасности в образовательных учреждениях;

5. Обязательным требование к инструкции о мерах пожарной безопасности;

6. Содержанием текстовой части плана эвакуации на случай возникновения пожара;

7. Инструкцией о порядке действия администрации на  возникновения пожара;

8. Инструкцией о порядке действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре;

9. Положением о пожарно-технических комиссиях;

10. Приказом «Об утверждении добровольной пожарной дружины»;

11. Журналом учета первичных средств пожаротушения;

12. Определением количества первичных средств пожаротушения;

13. Нормами оснащения помещений  ручными огнетушителями, передвижными  огнетушителями. Нормами оснащения  зданий и территорий пожарными  щитами, нормами комплектации пожарных  щитов механизированным инструментом  и инвентарем;

14..Актом проведения технического обслуживания и проверки внутренних кранов;

15. Памяткой  по эксплуатации  пожарной сигнализации для руководителей  образовательных учреждений;        

16. Журналом проведения занятий  по пожарной безопасности.

Тульский филиал академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ имеет полный комплект нормативных документов по пожарной безопасности. На его основании проводится вся практическая работа по противопожарной безопасности с сотрудниками и студентами филиала.

На стене вывешен «План эвакуации» сотрудников и студентов  в случае возникновения пожара. На плане  условными обозначениями, которые имеют расшифровку, указаны аудитории, коридоры, основные и аварийные выходы, направления движения людей в случае пожара. Также имеется журнал занятий по пожарной безопасности с сотрудниками и студентами филиала, где указаны их ФИО, номер инструкции, ее наименование, дата проведения занятия, подпись сотрудника или студента, фамилия и должность проводившего инструктаж.

Все аудитории имеют огнетушители. В коридорах установлены пожарные стенды с необходимым пожарным инструментом. Установлены сигнальные кнопки.

Система пожаротушения обеспечена пожарными рукавами для подачи воды. Имеется система сигналов при задымлении.

Со студентами и сотрудниками проводятся практические занятия по пожарной безопасности с целью проверки их действий в случае пожара.

Учения проводятся с помощью сотрудников по ЧС с вызовом пожарной машины.

Все это позволило филиалу получить лицензию на образовательную деятельность.