Промышленная безопасность и гигиена труда - основа современного производства

Металлургическая промышленность включает черную и цветную металлургию. Черная металлургия осуществляет выплавку и первичную обработку чугуна и стали. Ведущий неблагоприятный профессиональный фактор — пыль. На фабриках агломерации и железорудных окатышей основными компонентами пыли являются соединения железа, кальция, кремния, в т.ч. свободный диоксид кремния (до 1—2%); частицы до 5 мкм составляют 99%. В коксохимическом производстве в рабочую зону выделяется угольная и коксовая пыль. При выплавке чугуна образуются аэрозоли конденсации и дезинтеграции. Аэрозоль конденсации содержит оксиды железа и графит: выделяющаяся пыль высокодисперсна (частицы до 2 мкм в диаметре составляют 70—99%) В сталеплавильных цехах в составе пыли в зоне обслуживания сталеплавильных печей обнаруживаются оксиды хрома, никеля, марганца и других элементов, а в разливочном отделении образуется аэрозоль конденсации металлов с высокой степенью дисперсности. В производстве огнеупорных материалов наиболее силикозоопасной является пыль в динасовом производстве (содержание кристаллического диоксида кремния 15—30%). В производстве шамотно-графитовых изделий пыль содержит до 60% диоксида кремния и до 40% графита. Работающие на предприятиях черной металлургии могут подвергаться также воздействию газообразных веществ: оксида углерода, сернистого ангидрида, фенола, сероводорода, углеводородов.

Метеорологические условия на многих участках характеризуются нагревающим микроклиматом в сочетании с инфракрасным излучением в теплый период года, а в холодный период года — сильным охлаждением производственных помещений; в течение рабочей смены наблюдаются большие перепады температуры. На ряде участков имеет место производственный шум, характеризующийся преимущественно высокими и средними частотами, отмечается общая и локальная вибрация. Наблюдается высокая яркость поверхностей расплавленного и нагретого металла. Многие технологические операции сопряжены с риском травматизма.

4. Промышленная безопасность на предприятии

         Что такое промышленная безопасность?

Экономически развитое государство, коим является наша страна, должно уметь грамотно расставлять приоритеты промышленного роста, принимая во внимание требования мирового сообщества относительно соблюдения стандартов охраны окружающей среды, и контролируемо повышать уровень технического оснащения и переоборудования существующих производств.  
          Сложно представить процесс модернизации без покупки нового оборудования, внедрения новых технологий, и освоения новых производственных стандартов. Однако, любое промышленное предприятие, любой, из входящих в его состав объектов, отдельно или в комплексе не могут быть разрешены к эксплуатации, если на то нет разрешения Ростехнадзора.  
          Одним из основных направлений деятельности Ростехнадзора является проведение промышленной безопасности. Проведение промышленной безопасности – это комплекс мер и процедур, включающий изучение проектной документации, изучение технической базы, месторасположения, рода деятельности, и даже планов конкретного предприятия на будущее с целью формирования целостного представления о порядке деятельности возводимого или реконструируемого объекта.  
         Что такое промышленная безопасность? Промышленная безопасность – это безопасность отдельно взятого производственного объекта для окружающей среды, работающего персонала и соседствующих предприятий, организаций и населения региона. Промышленная безопасность, по сути, сочетает много аспектов, которые более подробно раскрываются в деятельности других надзорных организаций. В частности, Ростехнадзор попутно инспектирует и координирует соблюдение техники безопасности на предприятиях, соблюдение норм пожаровзрывобезопасности, таких как правильная организации систем газоанализации, молниезащиты и пожаротушения. Безусловно, Ростехнадзор не является организацией, которая контролирует все и сразу, но разрешение на применение Ростехнадзора выдается только при пройденных согласованиях во всех сопряженных инстанциях.  
          Экспертиза промышленной безопасности является сложной, но обязательной процедурой, позволяющей регулировать на только нормы строительства объектов, порядок использования техники и механизмов и влияния строящихся предприятий на экологию региона и страны в целом. Экспертиза промышленной безопасности является гарантом того, что каждый из нас может чувствовать себя в безопасности, приходя на свое рабочее место, посещая общественные заведения и возвращаясь домой.

 Промышленная безопасность - это защищенность личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и их последствий. Промышленная безопасность подразумевает, прежде всего, безопасность людей, работающих на предприятии и живущих в районе производства.

Это обеспечение безопасности опасного производственного объекта для окружающей среды, работающего персонала и соседствующих предприятий, организаций и населения региона.

4.1 Промышленная безопасность и охрана труда

Промышленная безопасность не является составной частью охраны труда. Можно сказать, что это пересекающиеся множества. Основная цель промышленной безопасности - предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. Основная цель охраны труда - сохранение жизни и здоровья работников. Т.е. вполне возможны аварии, которые не причиняют вред жизни и здоровью работников, и, наоборот, вред жизни и здоровью работников может быть причинен без аварий.

В охрану труда входят пожарная безопасность, электробезопасность, техника безопасности, безопасность жизнедеятельности, гигиена труда. Обеспечить безопасные условия труда своим сотрудникам обязан работодатель. Но и работник сам обязан выполнять необходимые требования: при необходимости применять средства индивидуальной защиты, носить на работе спецодежду и спецобувь, соблюдать технику безопасности, сообщать руководству о возникновении опасных ситуаций.

Промышленная же безопасность – в основном забота руководства. От персонала требуется лишь проходить регулярные аттестации и медицинские освидетельствования.

Виды деятельности, на которые распространяются требования промышленной безопасности:

• проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
• транспортирование опасных веществ организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
• проведение маркшейдеских и геологоразведочных работ, в том числе работ по доразведке месторождения полезных ископаемых и геофизических работ;
• организация горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных и других работ по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на опасных производственных объектах;
• проектирование, изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт оборудования, работающего под избыточным давлением 0,07 мегапаскаля (паровых котлов, сосудов, работающих под давлением пара или газа, трубопроводов, пара) или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (водогрейных котлов, сосудов, трубопроводов горячей воды), а также подъемных сооружений (грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, лифтов, подвесных канатных дорог, фуникулеров, подъемников (вышек), строительных подъемников, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, съемных грузозахватных органов и приспособлений), регистрируемых в органах Госгортехнадзора России ;
• изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
• проведение экспертизы промышленной безопасности;
• подготовка и аттестация работников организаций в области промышленной безопасности.

4.2 Техника безопасности на опасных объектах

         Что такое опасный производственный объект?

К опасным производственным объектам в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относятся объекты согласно Приложения №1 к вышеуказанному закону.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

• соблюдать положения Федерального закона N116-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
• иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;
• обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
• допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
• обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

Защита человеческого здоровья, защита экологии приобретают большую актуальность во времена промышленного прогресса. Ежегодно возрастает численность опасных производственных и развлекательных объектов. Все эти объекты могут причинять определенное негативное воздействие на здоровье людей и экологию планеты. Чтобы снизить такое воздействие, государством был сформирован такой орган, как Ростехнадзор. Ростехнадзор РФ (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору), призван обеспечивать промышленную безопасность, безопасную работу, каждого объекта, работающего на территории РФ и относящегося к числу опасных.

Чтобы в большей степени обеспечить промышленную безопасность на каждом опасном объекте, Ростехнадзор, разработал и внедрил, определенные правила, и которым и должны работать те или иные объекты. Так каждый опасный производственный объект должен получить лицензию Ростехнадзора, разрешение на применение, специалисты объекта должны каждые 4-5 лет проходить аттестацию, экспертиза промышленной безопасности это также важное мероприятие, которые должно периодически проводиться на каждом производственном объекте. Получая такие разрешительные документы, руководство опасного производства автоматически соглашается со всеми требованиями, прописанными в таких документах (с лицензионными требованиями). При этом с такими требованиями необходимо не только соглашаться, но и строго их придерживаться.

Соблюдая правила промышленной безопасности или соблюдая требования безопасности при эксплуатации опасных объектов, снижается риск возникновения аварийных ситуаций, в противном случае процент аварийности находится на очень высоком уровне, что является весьма опасным не только для самого объекта, но также для здоровья и жизней людей, состояние экологии.

Но не каждый руководитель опасного объекта выполняет требования Ростехнадзора и работает в законном ключе. Один из предпринимателей Вологодской области судом был признан виновным по ст. № 238 Уголовного Кодекса РФ (оказание услуг, которые не отвечают требованиям безопасности), и наказан штрафом на сумму 100 тыс. руб. Этот предприниматель владеет таким опасным объектов, как канатная дорога, но при этом не получил всех разрешительных документов для ее эксплуатации. А именно не было разрешения Госгортехнадзора на эксплуатацию дороги, не была пройдена аттестация специалистов, также своевременно не было получено разрешение на применение.

В результате отсутствия своевременных проверок и недостаточного количества разрешений, канатная дорога оказалась опасной для эксплуатации с точки зрения техники безопасности. Клиент этой канатной дороги приобрел билет, чтобы воспользоваться услугой и при подъеме на возвышенность веревка буксировочного устройства обмоталась вокруг его троса, в связи, с чем он не смог от него вовремя отсоединиться. Движущийся трос затянул его в верхнюю станцию, в результате пострадавший получил тяжелую травму. Как позже выяснилось в ходе следствия, данная дорога эксплуатировалась с нарушением действующих правовых документов, без разрешения Госгортехнадзора РФ на ввод в эксплуатацию, и без аттестации персонала. В результате есть пострадавшие, и оказались под угрозой другие люди, которые могли бы воспользоваться таким развлекательным устройством.

4.3 Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов

Даже небольшие аварии на промышленных предприятиях могут иметь серьезные последствия для жизни и здоровья сотрудников. При крупных авариях могут пострадать не только работники самой организации, но и любые люди, имеющие контакт с данным предприятием. В случае масштабных промышленных катастроф (представляющих повышенную опасность уже для всего населения региона, в котором находится предприятие) количество пострадавших может достигнуть нескольких тысяч.

Практически любая компания, эксплуатирующая опасные производственные объекты (ОПО), подвержена риску возникновения аварий с серьезными последствиями.

По этим причинам требования по промышленной безопасности на предприятии, которое эксплуатирует опасные производственные объекты, строго регламентируются рядом Федеральных законов и нормативных актов. Федеральный закон N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. определяет основы обеспечения безопасной эксплуатации ОПО.

Этот закон направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, а также обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты организаций к локализации и ликвидации последствий аварий. Данный правовой документ также определяет, какие объекты относятся к категории опасных производственных объектов (см. Приложение к закону N 116-ФЗ).

Нормы промышленной безопасности на предприятии, эксплуатирующем опасные производственные объекты, должны строго соблюдаться как инженерами и специалистами в технических областях, так и всеми работниками организации.

Экспертиза промышленной безопасности — оценка соответствия объекта требованиям промышленной безопасности. Конечным документом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение. В нем  содержатся выводы о соответствии или несоответствии опасного производственного объекта требованиям промышленной безопасности и прописано, что заявленное  оборудование допускается или не допускается для эксплуатации на опасных производственных объектах.

Функции руководства предприятия:

-          Осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах и в структурных подразделениях ОАО;

-         Осуществление анализа состояния промышленной безопасности, в том числе путем организации и проведения соответствующих обязательных экспертиз;

-         Разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

-         Организация контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами и документами, сроками и условиями действия лицензий;

-         Координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

-         Организация контроля за своевременностью проведения необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонта и проверки контрольных средств измерений;

-        Организация контроля за технологической дисциплиной;

-         Разработка документов по безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе определяющих порядок проведения работ повышенной опасности;

-         Контроль за организацией обучения персонала требованиям безопасной эксплуатации опасных производственных объектов;