Пожары и землетрясения

 
Массовые разрушения жилых и общественных зданий на значительной территории, повреждение  дорог, железнодорожных путей, выход  из строя объектов энергообеспечения  и коммунальных сетей, телефонной связи, гибель большого количества людей и  животных – все это требует  решения сложных взаимосвязанных  задач по ликвидации последствий  землетрясений. 

Все необходимые мероприятия  осуществляются в следующих режимах: 1) повседневной деятельности; 2) повышенной готовности; 3) чрезвычайной ситуации.

 
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также  на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба ОПС и материальных потерь в случае их возникновения. 
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это комплекс аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимый при возникновении ЧС и направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба ОПС и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов. 
 
Организация постоянного контроля за сейсмической обстановкой заключается в проведении сейсмического мониторинга и прогнозировании возможных землетрясений.

Прогнозирование землетрясений - важнейшее мероприятие в системе  контроля сейсмической обстановки, позволяющее  своевременно принять меры к защите населения и территорий, резко  снизить затраты на ликвидацию последствий  землетрясений.

 К сожалению,  из-за отсутствия надежных и  относительно недорогих методик  и аппаратуры надежный краткосрочный  (за несколько суток) и непосредственный (за несколько часов) прогноз  в настоящее время проблематичен. 

В то же время по изменению  характерных свойств поверхности  Земли, а также необычному поведению  некоторых живых организмов перед  землетрясением (они носят название предвестников) специалисты способны составлять приблизительные прогнозы. Такими предвестниками землетрясений  являются: 
• деформация земной коры, определяемая путем наблюдения из Космоса или съемки на поверхности Земли с помощью лазерных источников света; 
• изменение отношения скоростей распространения продольных и поперечных волн накануне землетрясения; 
• изменение электросопротивления горных пород, колебание уровня  грунтовых вод в скважинах; 
• быстрый рост частоты слабых толчков; 
• повышение концентрации радона в воде и др.

 
Необычное поведение животных накануне землетрясения проявляется в  том, в частности, что кошки покидают жилище и переносят котят на открытые участки, а птицы, находясь в клетках, за 10 — 15 минут до начала землетрясения  начинают порхать; перед толчком  слышатся необычные крики птиц; домашние животные в хлевах впадают в панику ревут и пытаются вырваться на свободу и др. Ученые предполагают, что наиболее вероятной причиной такого поведения животных является возникновение аномалии электромагнитного  поля перед землетрясением.

 
II. Мероприятия, проводимые в режиме  повышенной готовности к землетрясению.  Такой режим вводится на территории  сразу после получения непосредственного  прогноза землетрясения. 
Население немедленно оповещается через СМИ (радио, телевидение) о возможности землетрясения и порядке действий в данной ситуации. 
В том случае, когда компетентные органы принимают решение об упреждающей эвакуации населения, люди выводятся из зданий на ближайшие открытые площадки, которые расположены вне зон возможных завалов. При невозможности такой эвакуации до населения доводят информацию, как подготовить свои жилища к возможным толчкам (с полок снимают и ставят на пол все тяжелые предметы, кровати отодвигаются от окон, высокую мебель прикрепляют к стенам, коридоры и лестничные пролеты освобождаются от загромождающих вещей, обязательно создаются запасы воды, продуктов питания, подготавливаются аптечки). 
Приводятся в готовность спасательные формирования, при этом спасатели и техника выводятся на открытые участки. 

Опасные производства (особенно радиационные и химические) переводятся на аварийные режимы или вообще останавливаются. При  этом персоналом принимаются надлежащие меры по минимизации возможного ущерба от их разрушения.

III. Мероприятия, проводимые  в чрезвычайном режиме. 

 
В первые часы и сутки после землетрясения  необходимо в кратчайшие сроки взять  под жесткий контроль и организовать целенаправленную деятельность всех местных  пребывающих сил и средств  для спасения людей, оказавшихся  в завалах разрушенных зданий и сооружений. Для этого нужно  восстановить нарушенное управление, оценить обстановку и масштабы последствий  землетрясения, усилить комендантскую  службу и охрану общественного порядка, изолировать от посторонних пострадавшие районы, создать группировку сил  и организовать поисково-спасательные и другие неотложные работы, обеспечить минимальные необходимые условия  жизни людей в районе бедствия.

 Как только землетрясение началось, Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) вводит (автоматически) режим чрезвычайной ситуации. По возможности, сразу после  прекращения сильных толчков  собираются данные об обстановке в  районе поражения, которые докладываются  председателю КЧС. Последний принимает  соответствующее решение, а органы управления незамедлительно доводят  его до привлекаемых сил. 
В целях организации и проведения спасательных работ зона разрушений разделяется на районы, а сами районы — на участки работ. Назначаются руководители работ по ликвидации последствий землетрясения, которые при необходимости наделяются широкими полномочиями в пределах вверенных им участков и направлений, например, в вопросах эвакуационных мероприятий. При спасательных и других неотложных работах, а также при работах по обеспечению жизнедеятельности населения основными задачами являются: 
По спасательным работам: 
·  Определение объемов и степени повреждения различных зданий и сооружений, выявление мест наибольшего скопления пострадавших в завалах и рассредоточение для их спасения основных сил и средств; 
·  Поиск и извлечение пострадавших из-под завалов, оказание им первой медицинской и первой врачебной помощи с последующей эвакуацией в стационарные лечебные учреждения; 
·  Извлечение из-под завалов погибших людей, их регистрация и организация захоронения.

 
По другим неотложным работам: 
·  Расчистка подъездных путей и площадок для расстановки прибывающей техники, устройство проездов и поддержание в исправном состоянии маршрутов движения; восстановление разрушенных железнодорожных магистралей; 
·  Локализация и тушение пожаров, ликвидация аварий и их последствий на коммунально-энергетических и технологических сетях, угрожающих жизни пострадавших и затрудняющих спасательные работы; 
·  Обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающие обвалом, крепление неустойчивых частей завалов от перемещений в процессе работ; 
·  Восстановление стационарных электросетей для освещения основных транспортных магистралей городов и населенных пунктов, а также объектов, на которых проводились спасательные работы; 
·  Организация комендантской службы и охраны общественного порядка (ООП) в целях упорядочения движения транспорта на объектах работ и прилегающих автомагистралях; 
·  Осуществление контроля за применением техники в соответствии с её предназначением, а также пресечение случаев воровства и мародерства; 
·  Учет и передача в соответствующие органы обнаружения в ходе работ ценностей (денег, облигаций, ювелирных изделий и т. д.); 
·  Организация комплекса противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в целях предупреждения заболеваний среди личного состава, привлекаемого для проведения спасательных работ; 
·  Организация захоронения животных, погибших во время землетрясения. 
По материальному и техническому обеспечению: 
·  Укомплектование формирований спасательных служб автокранами, экскаваторами, погрузчиками, бульдозерами, автосамосвалами и средствами малой механизации; 
·  Техническое обслуживание и текущий ремонт техники, обеспечение её горюче-смазочными материалами; 
·  Своевременное обеспечение личного состава спасательных служб сменным обмундированием, средствами индивидуальной защиты, необходимыми инструментами и оборудованием; 
·  Обеспечение жизнедеятельности личного состава спасательных служб, размещение, организация питания, банно-прачечного и медицинского обслуживания, работы почтовой связи. 
По обеспечению жизнедеятельности населения пострадавших  городов и населенных пунктов: 
·  временное отселение из пострадавших районов нетрудоспособного населения, в первую очередь женщин и детей, в непострадавшие районы и области; 
·  обеспечение пострадавшего населения теплыми вещами и предметами первой необходимости, организация питания и обеспечение водой, временное размещение в палатках, домиках и сохранившихся сейсмоустойчивых зданиях; 
·  профилактика комплекса мероприятий по ликвидации психологических травм и шоковых состояний, организация справочно-информационной службы о местах и времени захоронения погибших, размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах расселения эвакуированного населения.

 
При ликвидации последствий землетрясений  развертываются работы по экономическому и социальному восстановлению пострадавших районов: возобновление производственной деятельности  промышленности  и объектов инфраструктуры, обеспечению жизнедеятельности населения в пострадавших районах. 
Параллельно со строительно-монтажными работами выполняются следующие работы: 
·  разборка завалов и вывоз поврежденных конструкций и строительного мусора в отвалы; 
·  санитарная очистка городов и населенных пунктов; 
·  сбор и сдача металлолома; 
·  другие работы в интересах обеспечения жизнедеятельности населения.

 
Советы специалистов: как уцелеть  при землетрясении в городе 
1.   Не паниковать, действовать спокойно и осмотрительно. 
2.   При получении сигнала о приближающемся землетрясении или при первых толчках необходимо как можно дальше и быстрее удалиться от высоких зданий. 
З.  Если землетрясение застало на улице, отойти подальше от стен, столбов и проводов линий электропередач. 
4.  Если толчки застали в здании и уже нет возможности выбежать из него, следует переждать землетрясение, расположившись в проеме окон и дверей. Это дает весомый шанс не попасть под обломки потолка. 
5. Остерегаться близости окон, застекленных дверей и стен, угловых комнат. 
б. Если землетрясение застало дома, самое безопасное место на полу ванных комнат или под кроватью. 
7. Категорически запрещается во время землетрясения пользоваться лифтом или лестничным пролетом; выходить на балкон и спускаться по пожарной лестнице или водосточной трубе. 
8. После того как прекратятся толчки, немедленно покинуть здание, перед этим выключить свет, газ и воду. Не рекомендуется вновь входить в здание, поскольку возможны повторные толчки, которые могут вызвать новые разрушения.

 
Рекомендации по извлечению пострадавшего  из-под обломков и завалов. При  землетрясении большое количество людей может оказаться под  обломками зданий и завалами. При  этом часто тело или отдельные  конечности оказываются придавленными. В таких случаях неопытные  спасатели, особенно когда это касается близких и детей, стараются как  можно быстрее освободить человека из-под обломков. Этого делать нельзя, так как у пострадавшего мог  возникнуть синдром длительного  сдавливания, следствием которого может  быть смерть.

 Врачи неотложной  медицинской помощи предлагают  такую последовательную схему  оказания помощи на месте происшествия. 
- Обложить придавленные конечности пакетами со льдом, снегом или холодной водой (если есть возможность). 
- Провести обезболивание всеми возможными средствами, например, дать 2-З таблетки анальгина. - Предложить обильное теплое питье. 
- Сразу же после освобождения пострадавшего туго забинтовать поврежденную конечность (ногу - от пятки до паховой складки, руку - до плечевого пояса), тем самым создать своеобразный сдерживающий футляр. 
- Наложить импровизированные шины для облегчения транспортировки, причем даже при отсутствии повреждений костей. 
- Повторно приложить холод к поврежденным конечностям. 
- Продолжать давать обильное теплое питье до прибытия врачей. Категорически запрещается: 
• освобождать сдавленную конечность до наложения защитных жгутов и приема пострадавшим большого количества жидкости; 
• согревать поврежденные (придавленные) конечности. 
Такая методика позволила спасти от гибели или от инвалидности тысячи людей.