Пожарная безопасность на предприятии

Для изучения дружинниками пожарного дела с ними проводятся учебные занятия и тренировки в свободное от работы время (всего 24 ч, но не более 4 ч в месяц). Занятия  проводятся в классе и непосредственно  в цехе. В ходе занятий руководитель знакомит членов ДПД с правилами  пожарной безопасности, разъясняет и  показывает, как правильно содержать электрическую сеть, приборы отопления, производственные аппараты и машины, кладовые, проходы и т. п., а также прививает навыки в проведении режимной профилактики. Правила и приемы тушения пожаров члены ДПД изучают непосредственно в производственных помещениях применительно к обстановке, которая бывает при пожаре. Дружинники приобретают необходимые практические навыки по спасанию людей, вызову пожарной помощи (по телефону и извещателю пожарной сигнализации), тушению пожаров и т. п.

На некоторых предприятиях ежегодно проводят общественные смотры на лучшее противопожарное состояние  объекта, соревнования боевых расчетов общеобъектовых и цеховых ДПД по тушению учебных пожаров. Цель этих мероприятий — улучшить противопожарный режим на объектах, популяризировать среди рабочих, служащих и населения простейшие способы тушения пожаров первичными средствами пожаротушения и повысить боеготовность боевых расчетов ДПД. После подведения итогов общественных смотров и соревнований победителей необходимо поощрять как морально, так и материально.

Членам ДПД, входящим в  состав боевых расчетов на пожарных автонасосах, автоцистернах и мотопомпах, бесплатно  выдают комплект спецодежды (брезентовые  куртки, ватные телогрейки и ватные брюки, рукавицы, кожаные или кирзовые сапоги) на срок носки, установленный для профессиональных пожарных частей. Оплату труда за время участия их в ликвидации пожара или аварии в рабочее время, а также  
за дежурство при пожарных депо в нерабочее время производят из расчета среднемесячного заработка на производстве. За счет предприятия также осуществляется страхование жизни всего личного состава ДПД на случай смерти или увечья, происшедших в результате работы по ликвидации пожара или аварии.

Лучшим членам ДПД за активную работу по предупреждению пожаров и  по борьбе с ними выдаются денежные премии за счет средств фонда директора  и других средств, предусмотренных  на премирование, а также грамоты.

2.2 Добровольные  пожарные общества

Большое внимание в нашей  стране уделяется развитию добровольных пожарных обществ (ДПО), деятельность которых  осуществляется на основе уставов, утверждаемых на съездах или конференциях членов обществ. Съезды Всероссийского ДПО и конференции республиканских, краевых и областных организаций (созываются 1 раз в 4 года), являясь высшими руководящими органами общества, избирают республиканский, краевой, областной советы ДПО и ревизионную комиссию. В свою очередь советы из своего состава избирают президиумы в составе председателя, его заместителей и 7—9 членов. Президиумы руководят деятельностью всех организаций общества, находящихся в городах, рабочих поселках и районах. Городские, районные и  
межрайонные советы ДПО руководят первичными организациями ДПО промышленных предприятий, учреждений, учебных заведений, совхозов и колхозов.

Добровольные пожарные общества союзных республик являются самоокупаемыми хозрасчетными организациями, не получающими  денежных дотаций от государства. Они  имеют предприятия, промышленные комбинаты  и мастерские, которые проводят профильные противопожарные работы как на государственных предприятиях, в колхозах и совхозах, так и в жилых домах. Большинство ДПО выполняют следующие противопожарные работы:

• испытание, ремонт, зарядку и перезарядку огнетушителей;
• проверку, ремонт, кладку отопительных и нагревательных печей, а также очистку от сажи очагов и дымоходов;
• кладку печей в домах индивидуального строительства, хлебопекарнях, отопительных котельных и т. п.;
• изготовление отдельных деталей к печной арматуре;
• устройство и ремонт молниеотводов, наблюдение за их исправностью на всех объектах, кроме промышленных предприятий;
• изготовление искрогасителей, первичных средств пожаротушения (пожарные щиты, ломы, багры, лопаты и т. п.);
• ремонт пожарной техники, оборудования и снаряжения, монтаж и ремонт пожарной сигнализации и связи, а также контроль их технического состояния;
• очистку производственной вентиляции от горючих отложений на пожароопасных объектах;
• огнезащиту деревянных конструкций зданий и сооружений, горючих изделий, а также пропитку антисептиками пожарных рукавов;
• проведение мелкого ремонта внутренних электросетей в учебных, культурно-просветительных учреждениях и на предприятиях бытового обслуживания;
• изготовление спортивных снарядов для пожарноприкладного спорта (учебные башни, заборы и т. д.).

Основная прибыль, получаемая от противопожарной производственной деятельности обществ, направляется на создание материально-технической  базы, а также на пропаганду пожарно-технических  знаний.

Республиканские и областные  советы ДПО в отдельных населенных пунктах содержат на свои средства добровольные пожарные команды (ДПК) и  дружины юных пожарных (ДЮП).

Первичная организация ДПО  создается при наличии не менее 10 членов общества. Высшим руководящим  органом первичной организации  ДПО является общее собрание (конференция) членов общества. Для ведения текущей  работы первичной организации добровольное пожарное общество избирает совет, если в ДПО насчитывается 15 и более человек. Совет выбирается на общем собрании (конференции) сроком на один год. Собрание определяет количество членов совета. Совет из своего состава избирает председателя первичной организации ДПО и его заместителя. Если в организации менее 15 человек, то для текущей работы избираются только председатель первичной организации и его заместитель. В крупных первичных организациях ДПО создаются низовые организации (ячейки), а также избирается общественный казначей для сбора членских взносов.

Первичные организации общества, работая в тесной связи с партийными, советскими, профсоюзными, комсомольскими организациями и содействуя администрации  предприятий, организаций, учреждений в проведении противопожарных мероприятий, ведут следующие виды работ:

• оказывают содействие администрации предприятий, организаций в обучении рабочих и служащих пожарно-техническому минимуму, в создании ДПД, участвуют в тушении пожаров, принимают участие в дежурстве боевых расчетов ДПД и проводят ряд других мероприятий по охране строений, ферм, урожая, а также имущества граждан от пожаров;
• совместно с домовыми (квартальными, уличными) комитетами, сотрудниками ДЭЗ и т. п. Организуют разъяснительную работу с родителями, временные детские площадки, дружины юных пожарных для предупреждения пожаров;
• организуют для населения и членов общества лекции, доклады, беседы, показ кинофильмов на противопожарные темы, обучают население правилам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара;
• оборудуют на общественных началах пожарно-технические кабинеты, комнаты и уголки, создают кружки по изучению пожарного дела и руководят их работой;
• организуют и проводят пожарно-технические занятия, соревнования по пожарно-прикладному спорту, экскурсии на пожарно-технические выставки, в пожарные части, пожарно-технические учебные заведения;
• осуществляют контроль за выполнением правил пожарной безопасности, содержанием в исправном состоянии пожарной техники, водоисточников и подъездов к ним, первичных средств пожаротушения;
• информируют в необходимых случаях руководителей предприятий, организаций, учреждений, органы Госпожнадзора, местные партийные и советские органы о выявленных фактах нарушения правил пожарной безопасности, вносят предложения по их устранению;
• помогают администрации предприятий организовать пожарно-технические комиссии, в сельской местности — добровольные пожарные общества, в колхозах и совхозах — ПСО или ДПД, в школах, пионерских дворцах и лагерях — ДЮП и т. п.

Эффективной является работа, проводимая ДПО совместно с Госпожнадзором — организация пожарно-технических выставок (павильонов, кабинетов), учебных центров по подготовке и переподготовке актива общества, председателей первичных организаций ДПО, начальников и членов ДПД, ПСО, шоферов этих дружин: организация общественных смотров на лучшее противопожарное состояние объектов, колхозов и жилых домов; проведение для населения показательных учений по тушению пожаров и демонстрация новинок пожарной техники; совместное проведение совещаний актива общества, начальников ДПД, работников пожарной охраны по обмену передовым опытом в деле предупреждения и тушения пожаров.

Первичные организации ДПО  на объектах создаются с целью  организации и проведения разъяснительной  работы и оказания помощи администрации  в проведении пожарно-профилактической работы. Для этого первичные организации создают и оборудуют пожарно-технические кабинеты, комнаты или уголки, организуют и проводят занятия по пожарному делу, экскурсии в пожарные части и на пожарно-технические выставки, помогают проводить соревнования по боевому развертыванию ДПД. Они осуществляют контроль за выполнением правил пожарной безопасности на объектах, за исправным состоянием пожарной техники, оборудования, инвентаря и первичных средств пожаротушения.

Первичная организация общества заслушивает членов ДПО о работе их в боевых расчетах ДПД. При необходимости  она информирует руководителей  предприятий, местные партийные  и профсоюзные организации о  выявленных грубых нарушениях правил пожарной безопасности в цехах, мастерских, на складах и на других участках, а также вносит свои предложения  по этим вопросам.

В период проведения общественных противопожарных смотров на предприятиях бытового обслуживания населения первичные  организации ДПО оказывают содействие администрации предприятий в  организации и проведении смотров-конкурсов  цехов, отделов, складов, мастерских и  других участков на лучшее их противопожарное  состояние и лучшую боевую готовность ДПД.

Глава 3 Права и  обязанности административно-технического персонала в обеспечении пожарной безопасности предприятий

В соответствии с действующим законодательством ответственность за обеспечение пожарной безопасности предприятий, организаций и учреждений несут руководители этих объектов, которые обязаны:

• обеспечить разработку инструкций о мерах пожарной безопасности для всех подразделений и отдельных видов пожароопасных работ;
• организовать изучение и выполнение правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности всеми рабочими и служащими;
• установить в производственных, складских, административных и вспомогательных помещениях строгий противопожарный режим (порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, условия проведения огневых работ, правила пользования электронагревательными приборами, определение мест для курения и т. п.) и постоянно контролировать его соблюдение всеми работающими, а также посетителями предприятий, мастерских и складов;
• организовать на объекте добровольную пожарную дружину, а при наличии инженерно-технического персонала и пожарно-техническую комиссию (ПТК), обеспечив их работу в соответствии с действующими положениями (если на объекте работает менее 15 человек, ДПД не создается, а между сотрудниками предприятия распределяются обязанности на случай возникновения пожара);
• обеспечить объект средствами пожаротушения и связи, а также содержать их в исправном состоянии;
• назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность цехов, складов, мастерских и других участков, а также за эксплуатацию и исправное техническое состояние систем вентиляции, отопления, электроустановок, противопожарного водоснабжения, противопожарной защиты, средств связи и пожаротушения, установок пожарной автоматики и систем оповещения людей о пожаре;
• включить в функциональные обязанности должностных лиц и других специалистов решение вопросов пожарной безопасности, исходя из возложенных на них служебных и производственных задач;
• организовать разработку и внедрение мероприятий, направленных на совершенствование противопожарного режима, снижение пожарной опасности технологических процессов, производственного оборудования и выпускаемой продукции;
• организовать своевременное выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предложенных органами Госпожнадзора и предусмотренных приказами и указаниями вышестоящих организаций;
• периодически проверять состояние пожарной безопасности объекта, контролировать несение службы охраной и знание ею обязанностей на случай пожара, работу добровольной пожарной дружины и принимать  
  необходимые меры к улучшению их деятельности;
• организовать разработку и своевременное выполнение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей и защиту материальных ценностей в случае возникновения пожара;
• обеспечить разработку планов действий обслуживающего персонала в случае возникновения пожара и организовать не реже одного раза в год практические тренировки по отработке этих планов;
• обеспечить содержание в постоянной исправности систем противопожарной защиты (противопожарного водопровода, установок сигнализации, автоматического пожаротушения и др.). В случае неисправности или выхода из строя этих систем принимать меры к приведению их в работоспособное состояние;
• организовать для работающих противопожарную подготовку (противопожарный инструктаж, пожарнотехнический минимум), определить сроки, место и порядок их проведения, а также список должностных лиц на которых возлагается их проведение;
• разработать и утвердить список профессий и помещений, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;
• установить порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обучение по программе пожарно-технического минимума, не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;
• включать в план социального и экономического развития объекта мероприятия, направленные на повышение уровня его пожарной безопасности;
• обеспечить подразделения объекта средствами противопожарной пропаганды (плакатами, стендами, макетами, панно и т. д.);
• обеспечить ведомственное расследование пожаров, установление причин их возникновения и виновных лиц, а также разработку мероприятий по предотвращению подобных случаев;
• организовать соревнование на звание “Подразделение (цех, производственный участок, лаборатория, помещение и т. д.) образцового противопожарного состояния”.

Ответственность за пожарную безопасность отделов, цехов, мастерских, отдельных складов, кладовых и других помещений несут их заведующие или  другие должностные лица, специально назначенные приказом руководителя предприятия. Таблички с указанием  лиц, ответственных за пожарную безопасность, вывешиваются на видных местах. Лица, ответственные  за пожарную безопасность, обязаны:

• знать пожароопасные свойства материалов и веществ, применяемых или хранимых на вверенном участке, и не допускать нарушений правил их хранения;
• следить за исправностью сигнализации, телефонной связи, систем отопления и вентиляции, электроустановок, состоянием путей эвакуации, проездов, противопожарных разрывов, источников водоснабжения и принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей;
• знать правила использования имеющихся средств пожаротушения и обеспечивать их постоянную готовность к действию;
• разъяснять служащим и рабочим инструкции и правила пожарной безопасности, действующие на объекте;
• следить за тем, чтобы после окончания работы производилась уборка рабочих мест и помещений, отключалась электросеть, за исключением витринного и дежурного освещения, источников электропитания автоматических установок пожаротушения и сигнализации, а также электроустановок, которые по условиям технологического процесса производства должны работать круглосуточно.

Инженерно-технический персонал, ответственный за пожарную безопасность на отдельных участках, обязан знать  пожарную опасность технологического процесса производства и строго выполнять  правила и требования противопожарного режима, установленные на предприятии, следить за их соблюдением рабочими и служащими, обеспечивать пожарно-техническую  подготовку персонала.

Каждый работающий на предприятии (независимо от занимаемой должности) обязан четко знать и строго выполнять  установленные правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к пожару или загоранию.

Руководители предприятий  бытового обслуживания, баз, складов, а  также заведующие мастерскими, начальники цехов и другие должностные лица, виновные в нарушении настоящих  правил, в зависимости от характера  нарушений и их последствий несут  ответственность в установленном  законом порядке.

Руководителям предприятий  предоставлено право налагать административные взыскания на нарушителей правил и требований пожарной безопасности. В случае грубого их нарушения руководитель предприятия имеет право поставить вопрос о привлечении виновного к судебной ответственности.