Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2013 в 21:54, реферат
Пожар в клубе «Хромая лошадь» — крупнейший по числу жертв пожар в постсоветской России, произошедший 5 декабря 2009 года в ночном клубе «Хромая лошадь» в Перми повлёкший смерть 156 человек. Происшествие вызвало широкий общественный резонанс и жёсткую реакцию российских властей. В связи с инцидентом был уволен ряд должностных лиц и чиновников пожарного надзора, а Правительство Пермского края в полном составе сложило с себя полномочия .
Введение………………………………………………………………………………3
Пожар…………………………………………………………………………………3
Жертвы и пострадавшие…………………………………………………….……….5
Комментарии властей………………………………………………………………...6
Приговор………………………………………………………………………………7
Реакция властей………………………………………………………………………8
Реакция общественности…………………………………………………………….9
Визит Путина……………………………………………………………..…………10
Отставки………………………………………………………………………...……11
Помощь…………………………………………………....……………………..…..11
Аналогичные катастрофы…………………………………………………...……...12
Мемориал……………………………………………………………………………13
Литература…………………………………………………………………………
Сразу после трагедии по всей стране начались массовые проверки на предмет пожарной безопасности точек распространения пиротехники, культурно-массовых заведений, предприятий общепита и досуга вместимостью более 50 человек, и мест проведения новогодних торжеств. В Перми в течение следующей недели после трагедии были проверены все ночные клубы. В связи с проверками ночные клубы по всей стране в массовом порядке закрылись «на ремонт». В ходе проверок выяснилось, что аналогичные нарушения имелись в большом количестве мест с массовым пребыванием людей, и трагедия, подобная пермской, могла произойти в любом из них.
По результатам проверок в течение 11-ти месяцев после трагедии более 18 % ночных клубов в России было закрыто.
Последовавшие проверки и общественное внимание к трагедии породили множество иных последствий. В Госдуме проведена учебная тревога, создан проект техрегламента по пиротехнике, разработан законопроект о введении обязательного противопожарного страхования (ОППС).
По требованию Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю была удалена вся информация (список погибших с фотографиями) с сайта, созданного в память о трагедии.
После пожара в Перми даже во время праздников не проводятся крупные фейерверки и салюты. Официально это объясняется законодательным запретом пиротехники «…в зоне проекции посадки самолетов…».
Реакция общественности
Визит Путина
Ночью 8 декабря в Пермь прибыл премьер-министр России Владимир Путин. В Перми он посетил площадку перед клубом «Хромая лошадь», к которой после трагедии пермяки несли цветы и свечи. Затем он провёл закрытое совещание, участие в котором приняли министр по чрезвычайным ситуациям РФ Сергей Шойгу, губернатор Пермского края Олег Чиркунов, глава администрации Перми Аркадий Кац, министр здравоохранения Пермского края Дмитрий Тришкин, министр социального развития Пермского края Екатерина Бербер.
Часть его выступления была опубликована на официальном сайте Правительства России. В частности, Путин заявил, что «в перечень показателей эффективности деятельности органов власти субъектов Федерации и муниципалитетов будут внесены дополнения по показателям, касающимся соблюдения необходимого уровня пожарной безопасности, прежде всего, конечно, в особо чувствительных местах — в местах массового скопления людей». Путин заявил, что «представители бизнеса в данном случае нарушили всё, что только можно нарушить». Он обвинил чиновников из пожарного надзора региона в халатности, указав, что ими «не было принято никаких мер». Председатель Правительства России потребовал от следствия установления истинных мотивов поведения государственных служащих и потребовал, чтобы «на ведомственном уровне необходимые выводы были сделаны в самое ближайшее время». Состояние объектов здравоохранения в Перми, по оценке специалистов Министерства здравоохранения Российской Федерации, «плачевное», отметил премьер-министр. Путин высоко оценил уровень подготовленности федеральных ведомств, принимавших участие в ликвидации последствий трагедии.
По словам председателя правительства, семьи погибших получат материальную помощь в размере 500 тысяч рублей (по 400 тысяч рублей семьям погибших будет выделено из федерального бюджета, ещё по 100 тысяч заплатит Пермский край), кроме того, пострадавшие при пожаре получат по 400 тысяч рублей (по 300 тысяч каждому пострадавшему будет выплачено из федерального бюджета, ещё по 100 тысяч — из регионального). Таким образом, суммарно выплаты жертвам пожара из бюджетов разных уровней составят более 108 млн рублей.
Отставки
9 декабря правительство Пермского края приняло решение о сложении с себя полномочий. Как сообщается на сайте пермской администрации, губернатор Олег Чиркунов принял решение о том, что новый состав правительства будет сформирован после проведения всех следственных действий и внутренних расследований по причинам пожара в Перми 5 декабря 2009 года. На период проведения следственных действий губернатор края поручил членам правительства продолжить работу в статусе «исполняющих обязанности». С целью обеспечения объективного расследования на период всех необходимых проверок отстранены от должности министр развития предпринимательства и торговли края Марат Биматов, министр градостроительства и развития инфраструктуры Александр Кудрявцев и министр общественной безопасности Пермского края Игорь Орлов. Глава администрации Перми Аркадий Кац также подал заявление в отставку в связи с трагедией. Однако депутаты не стали голосовать по заявлению с просьбой досрочно расторгнуть контракт на занятие должности сити-менеджера. В феврале 2010 года Аркадий Кац снова поставил вопрос о своей отставке.
Днем ранее от должностей были отстранены еще 11 чиновников, в том числе, начальник архитектурно-планировочного управления города Олег Горюнов, начальник краевого Госпожнадзора и шесть его подчиненных, глава краевой инспекции государственного строительного надзора Ольга Антипова, руководитель Центра технической инвентаризации края Татьяна Магзумова и глава Ленинского района Перми Иван Воронов.
Помощь
Пермский краевой фонд соцподдержки населения открыл счёт для перечисления пожертвований семьям погибших при пожаре в клубе «Хромая лошадь». Сообщение сайта администрации Пермского края:
В связи с многочисленными
2 февраля 2010 года в пяти судебных
коллегиях кассационной
Аналогичные катастрофы
Основная статья: Массовая гибель людей в ночных клубах
Пожары в ночных клубах, связанные с использованием пиротехники в не предназначенных для этого помещениях и с нарушениями техники безопасности случались и раньше, в России и за рубежом. Трагедия в «Хромой лошади» находится на 9-м месте в рейтинге массовой гибели людей в ночных клубах в мировой истории.
Мемориал
Мемориал установили в
северо-восточной части сквера Уральских
добровольцев. Это напротив того места,
где находился клуб "Хромая лошадь".
На открытии памятника присутствовало около ста человек. Память
погибших почтили минутой молчания, после
чего представители Пермской епархии
провели молебен.
Стоит отметить, что установленный памятник погибшим при
пожаре в ночном клубе изготовлен по эскизу
художника Юрия Осотова. Монумент представляет собой стилизованную
под часовню конструкцию из четырех арок
и четырех колонн. В центре композиции
расположена двухметровая стела, облицованная
гранитными плитами. Со стороны главного фасада мемориала
расположена памятная надпись, с остальных
трех сторон выбиты фамилии 156 погибших.
Литература