Понятие и сущность терроризма

Оглавление

     Введение                                                                                                       3

1. Понятие и сущность терроризма                                                           5
2. Виды и цели терроризма                                                                       7
3. Формы проявления терроризма                                                             8
4. Действия граждан в экстремальных и чрезвычайных ситуациях,

          связанные с терроризмом                                                                      10

     Заключение                                                                                                  16

     Список использованной литературы                                                         17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

     XX век стал  временем неслыханного в истории  террора — государственного, политического, национального, религиозного. Тоталитарные тираны, политические авантюристы, религиозные фанатики, националисты-сепаратисты, безумные и полубезумные “исправители” грешного человечества и просто проходимцы стали виновниками гибели миллионов безвинных жертв. И сейчас мировое сообщество содрогается при сообщениях обо все новых террористических актах.

      “Терроризм”, “террористы”, “террористическая  деятельность” – эти понятия практически ежедневно появляются в средствах массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее, за свои права и свободы, гарантированные Конституцией

        Терроризм  во всех его формах и проявлениях  и по своим масштабам и

интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости. Появление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы,

разрушаются духовные, материальные, культурные ценности. Он порождает

ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.

      В последнее  время сильно увеличилось количество  террористических актов. По некоторым данным, если в начале 90-х годов вероятность стать жертвой террористического акта оценивалась как 1:10000000, то сейчас эта вероятность увеличилась в 20-30 раз! Очень страшно, что для многих людей, групп и организаций терроризм стал лишь просто способом решения их проблем: политических, национальных, религиозных. К нему сейчас особенно часто прибегают те, которые иным путем не могут достичь успеха в открытом бою, политическом соперничестве реализации своих бредовых идей переустройства мира и всеобщего счастья. Масштабность и жестокость проявления современного терроризма, необходимость непрерывной борьбы с ним, прежде всего правовыми методиками. Однако, терроризм - как глобальная проблема требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для исследований с последующим их практическим применением. Мы же, простые люди, можем делать единственное, что в наших силах – защищать себя и близких.    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и сущность терроризма.

      Понятие  терроризма. В русском языке понятие  терроризм толкуется главным образом как устрашение, насильственное действие, насилие или угроза действием (насилием).

      В современной  отечественной юридической литературе  под терроризмом (от лат. terror –  страх, ужас) принято понимать использование  насилия или угрозы его применения  в отношении отдельных лиц, группы  лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов.

     Федеральный  закон Российской Федерации “О  борьбе с терроризмом” от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ дает очень громоздкое  определение терроризма, определяя  его как:

— насилие или угрозу его применения в отношении физических лиц или организаций;

— уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей;

— причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности;

— устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения других неправомерных интересов;

— посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

— нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

      Под сущностью  терроризма следует понимать  совокупность признаков, присущих  терроризму как преступному деянию.

     Во-первых, отличительной  чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность в результате совершения общеопасных действий, при этом умыслом террориста является причинения смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников.

    Во-вторых, терроризм  имеет публичный характер его  исполнения.

    В-третьих, особенностью  терроризма является преднамеренное  создание обстановки страха, подавленности, напряжённости. Страх создаётся  виновными не ради самого страха, а в качестве достижения цели, необходимой террористам, то есть страх не конечная цель.

    В-четвёртых, при  терроризме общеопасное насилие  применяется в отношении одних лиц, а воздействие в целях склонения к определённому поведению оказываются на другие лица.

     Нередко понятие  террор и терроризм употребляются  как синонимы. Мы видим, что терроризм  – это преступление, совершаемое  над группой людей с умыслом  достижения определённых целей. Террор – способ действия любого субъекта (государства, организации, физического лица) с использованием силы, угрозы, возбуждения страха как массовое насилие, например, «война», «агрессия». То есть террор – массовое насилие, применяемое в основном субъектами власти, и в связи с этим существуют понятия «идеологический террор» и «государственный террор», «административный».

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Виды и цели терроризма.

Терроризм можно классифицировать на следующие самостоятельные виды:

1. По территориальному признаку:

— международный;

— внутригосударственный

2. В зависимости от  преступной мотивации:

 — политический;

 — национальный;

 — религиозный.

     Политический  терроризм – (в основном в Европе) – был когда-то самым громким, но современная государственная  машина научилась с ним бороться.     Этот вид терроризма имеет двустороннее направление. С одной стороны, это борьба различных группировок против существующего строя.  С другой стороны, - это государственный терроризм, совершаемый спецслужбами ради государств.

       Национальный  терроризм – это метод борьбы  народов за создание собственного государства. Когда народы, не имеющие собственного государства, требуют независимости и берутся за оружие

      Религиозный  терроризм – это самый опасный  вид терроризма, основанный на религиозном фанатизме.

     Цели терроризма  — дестабилизация общества. Государственный  террор используется для того, чтобы дезорганизовать социальные  движения или революционные группы, свести на нет их влияние и противостоять их движущей силе, проявлений которой боится государство или которая уже существует в действительности. Терроризм нацелен на широкую аудиторию, он стремится быть увиденным и услышанным любой ценой. Государственный террор тоже нацелен на самые разные слои общества; он призван дать понять, что диссидентские движения будут подавлены любым путем и любой ценой. На протяжении всей истории человечества тактики террора применяются правительствами и военачальниками, стремящимися к власти или находящимися при ней. При этом они стараются подавить дух и способность к сопротивлению реальных, потенциальных или воображаемых врагов — будь то граждане их собственной страны или соседи.

 

3. Формы проявления терроризма.

      Деление  терроризма на формы, (как и  любая другая классификация) носит в известной степени условный характер, но выделение конкретных признаков тех или иных форм терроризма необходимо для придания большей целенаправленности и систематизации правотворческой и правоприменительной деятельности в этой области.

      На практике  конкретные формы терроризма  встречаются как в “чистом”, так и в “смешанном” виде. Так, захват и угон воздушного  судна (самостоятельная форма терроризма), как правило, сопровождается взятием в качестве заложников пассажиров и экипажа самолета.

    Рассмотрим подробнее  те формы терроризма, которые  представляют наибольшую опасность:

а). Использование в террористических целях взрывных устройств.

    Причины, по которым  террористы отдают предпочтение  использованию взрывных устройств, очевидны: в результате взрыва  обеспечивается “эффективность” теракта, т.е. наносится значительный ущерб.

    Изготовление  взрывного устройства не требует  значительных финансовых и материальных  затрат. Возможность использования  взрывных устройств с дистанционным  управлением и часовым механизмом  повышает безопасность террористов. Кроме того, взрывы неизменно  широко освещаются средствами  массовой информации, что имеет  немаловажное значение для террористов.

б). Угон воздушного судна и иное преступное вмешательство  в деятельность гражданской авиации.

     Эта форма  терроризма (угон, взрыв воздушных  судов) приводит к значительным человеческим жертвам и приковывает к себе внимание средств массовой информации. Этим объясняется то, что значительная часть террористических актов составляют захваты, угоны, уничтожения воздушных судов и иные посягательства на безопасность гражданской авиации.

в). Захват и угон морского судна, и иное преступное вмешательство в деятельность международного судоходства.

   Захваты, задержания и ограбления морских торговых и других гражданских судов, их экипажей и пассажиров (пиратство).

   Морской терроризм, который начал угрожать миру  и безопасности с начала 60-х  годов XX-того столетия, и пиратство  – явления не полностью идентичные. Содержание этих двух понятий частично совпадает. Это имеет место в случаях, когда одно и то же деяние (захват морского судна) попадает под нормы о пиратстве Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и направленной против международного терроризма Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства.

   Вместе с тем, существуют различия в их целях и объективной стороне. Пиратство всегда совершается в личных (как правило, корыстных) целях.

  Объект пиратства – лицо, являющееся членом экипажа или пассажиром частновладельческого судна, а также имущество, находящееся на борту судна и само судно. Но при условии, если морское судно находится в открытом море. А для квалификации в качестве акта “морского терроризма” в соответствии с Конвенцией и Протоколом, подписанным в Риме в 1988 году, не требуется соответствия деяния этому требованию.

г). Захват заложников

    С этимологической точки зрения в русском языке слово “заложник” толкуется как “лицо, насильственно кем-нибудь задержанное в обеспечение того, что государством или организацией, к которым лицо принадлежит, будут выполнены какие-нибудь требования, обязательства”.

д). Иные формы терроризма

    Можно также  отметить другие формы терроризма: “ядерный терроризм”, “химический  терроризм”, “экологический терроризм”, “биологический терроризм”.

    Широкое распространение  получил так называемый “психологический  терроризм”.

    Террористы прекрасно  понимают, что у них не всегда  есть необходимость в массовых  убийствах людей. Желаемого результата  можно достигнуть, если будет  создана иллюзия, например, обладания  смертоносным оружием и готовности его применения. Таким образом, путем психологического шантажа, оказывается давление на общественность.