Неотложные мероприятия по обеспечению безопасности в условиях чрезвычайной ситуации

 

 

министерство образования и  науки российской федерации

ФГБОУ ВПО Тольяттинский государственный университет

 

Заочная форма обучения

с использованием дистанционных  образовательных технологий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

по дисциплине «Безопасность в ЧС»

 

Тема «Неотложные мероприятия по обеспечению безопасности в условиях чрезвычайной ситуации. Средства защиты населения в ЧС: системы оповещения, средства коллективной и индивидуальной защиты, убежища, противорадиационная и противохимическая защита, эвакуация населения»

 

 

Вариант № 19

 

 

 

 

Студент Григорьев Сергей Николаевич

Группа   БТПбз-331ДО

 

Преподаватель: _____________

 

 

«14» cентября 2012г.

 

 

Тольятти 2012г.

 

Содержание

 

 

 

 

 

2. Теоретическая часть

Неотложные  мероприятия по обеспечению безопасности в условиях чрезвычайной ситуации. Средства защиты населения в ЧС: системы оповещения, средства коллективной и индивидуальной защиты, убежища, противорадиационная и противохимическая защита, эвакуация населения.

1.1 Основные мероприятия защиты  населения в чрезвычайной ситуации

Для защиты жизни и  здоровья населения в ЧС следует  применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющиеся составной частью мероприятий РСЧС:

- укрытие людей в  приспособленных под нужды защиты  населения помещениях производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных  сооружениях;

- эвакуацию населения из зон ЧС;

- использование средств  индивидуальной защиты органов  дыхания и кожных покровов;

- проведение мероприятий  медицинской защиты;

- проведение аварийно-спасательных  и других неотложных работ  в зонах ЧС.

Укрытие населения в  приспособленных помещениях и в специальных защитных сооружениях следует проводить по месту постоянного проживания или временного нахождения людей непосредственно во время действия поражающих факторов источников ЧС, а также при угрозе их возникновения.

1.2. Эвакуация населения из зон ЧС

Эвакуацию следует проводить  в случае угрозы возникновения или  появления реальной опасности формирования в этих зонах под влиянием разрушительных и вредоносных сил природы, техногенных  факторов и применения современного оружия критических условий для безопасного нахождения людей, а также при невозможности удовлетворить в отношении жителей пострадавших территорий минимально необходимые требования и нормативы жизнеобеспечения.

Эвакуацию следует осуществлять путем организованного вывода и (или) вывоза населения в близлежащие безопасные места, заранее подготовленные по планам экономического и социального развития соответствующих регионов, городов и населенных пунктов и оборудованные в соответствии с требованиями и нормативами временного размещения, обеспечения жизни и быта людей.

3. Использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи (СИЗ) в системе защитных мероприятий  в зонах ЧС должны предотвращать  сверхнормативные воздействия на людей опасных и вредных аэрозолей, газов и паров, попавших в окружающую среду при разрушении оборудования и коммуникаций соответствующих объектов, а также снижать нежелательные эффекты действия на человека светового, теплового и ионизирующего излучений.

В качестве средств индивидуальной защиты органов дыхания следует  использовать общевойсковые, гражданские  и промышленные противогазы, выпускаемые  промышленностью респираторы (в  том числе выпускаемые для  производственных целей), простейшие и  подручные средства (противопыльные тканевые маски и повязки).

В качестве средств индивидуальной защиты кожи надлежит использовать общевойсковые  защитные комплекты, различные защитные костюмы промышленного изготовления и простейшие средства защиты кожи (производственная и повседневная одежда, при необходимости пропитанная специальными растворами).

Выпускаемые промышленностью  СИЗ должны быть направлены преимущественно  для обеспечения личного состава  формирований, подготавливаемых для  проведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Остальное население должно использовать простейшие и подручные средства.

1.4. Проведение мероприятий медицинской защиты

Мероприятия медицинской  защиты населения при ЧС следует  проводить с целью предотвращения или снижения тяжести поражений, ущерба для жизни и здоровья людей под воздействием опасных и вредных факторов стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также для обеспечения эпидемического благополучия в районах ЧС и в местах дислокации эвакуированных. Эти цели должны достигаться применением профилактических медицинских препаратов-антидотов, протекторов, стимуляторов резистентности, своевременным оказанием квалифицированной медицинской помощи пораженным и их специализированным стационарным лечением до определившегося исхода, иммунопрофилактикой среди категорий лиц повышенного риска инфицирования и проведением других противоэпидемических мероприятий.

Мероприятия медицинской  защиты в природных и техногенных  ЧС следует планировать и осуществлять с использованием наличных сил и средств министерств и ведомств Российской Федерации, непосредственно решающих задачи защиты жизни и здоровья людей, а также специализированных функциональных подсистем РСЧС: экстренной медицинской помощи, санитарно-эпидемиологического надзора, защиты и жизнеобеспечения населения в ЧС, экологической безопасности и других, с их наращиванием путем создания и развертывания необходимого количества медицинских формирований и учреждений.

Первую медицинскую  помощь пострадавшим до их эвакуации  в лечебные учреждения оказывают непосредственно в очагах поражения в ходе спасательных и других неотложных работ. Оказание этой помощи следует осуществлять с участием заранее формируемых для такой цели из самого населения санитарных постов и санитарных дружин, в состав которых надлежит включать лиц, специально обученных общим приемам оказания само- и взаимопомощи и способных организовать практическое выполнение населением этих приемов в экстремальных условиях.

В рамках подготовки к  выполнению мероприятий медицинской  защиты населения в ЧС следует заблаговременно создавать также специальные медицинские формирования и учреждения; вести подготовку медицинского персонала; накапливать медицинские средства защиты, медицинского и специального имущества и техники для оснащения медицинских формирований и учреждений; проводить профилактические мероприятия и прививки населению; подготавливать к развертыванию дополнительную коечную сеть; разрабатывать режимы поведения и действия населения в ЧС.

1.5. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС

 

 Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зонах  ЧС следует проводить с целью  срочного оказания помощи населению, которое  подверглось непосредственного  или косвенному воздействию разрушительных и вредоносных сил природы, техногенных аварий и катастроф, а также для ограничения масштабов, локализации или ликвидации возникших при этом ЧС.

Комплексом аварийно-спасательных работ необходимо обеспечить поиск  и удаление людей за пределы зон  действия опасных и вредных для  их жизни и здоровья факторов, оказание неотложной медицинской помощи пострадавшим и их эвакуацию в лечебные учреждения, создание для спасенных необходимых условий физиологически нормального существования человеческого организма.

Неотложные работы должны обеспечивать блокирование, локализацию или нейтрализацию источников опасности, снижение интенсивности, ограничение распространения и устранение действия на людей поражающих факторов в зоне бедствия, аварии или катастрофы до уровней, позволяющих эффективно применить другие мероприятия защиты.

Аварийно-спасательные и  другие неотложные работы следует планировать  и осуществлять с использованием сил и средств министерств  и ведомств, межотраслевых государственных  консорциумов, корпораций, концернов  и ассоциаций РФ, а также территориальных, функциональных и ведомственных подсистем РСЧС по принадлежности подконтрольных им территорий и объектов, располагающих необходимыми специалистами (здравоохранения, охраны правопорядка, материально-технического снабжения, социального обеспечения и др.) и техническими средствами, которые пригодны для использования в очагах поражения в целях перевозки людей, в ом числе с травмами и повреждениями, производства демонтажных, монтажных, дорожных, погрузочно-разгрузочных и земляных работ, проведение дегазации, дезактивации, дезинфекции и прочих специальных работ.

В зонах поражения  необходимо организовать жизнеобеспечение населения и личного состава  формирований, привлекаемых к участию  в спасательных и других неотложных работах.

Заблаговременная подготовка и ввод в действие планов защиты населения в ЧС, обусловленных природными стихийными бедствиями, техногенными авариями, катастрофами, а также применением современного оружия, должны предусматривать проведение согласованных по времени, целям и средствам работ по планированию и осуществлению комплекса организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий гражданской обороны, а также по формированию необходимых для этого сил и средств.

Планирование, организация  исполнения и непосредственное руководство проведением мероприятий по защите населения в ЧС находятся в компетенции органов исполнительной власти на местах, постоянно действующих территориальных комиссий по чрезвычайным ситуациям, соответствующих территориальных, функциональных и ведомственных звеньев РСЧС, специализированных органов управления, сил и формирований ГО, диспетчерских (дежурных) служб предприятий и других объектов.

При необходимости к  проведению указанных работ могут  привлекаться союзы, ассоциации спасательных формирований, добровольные общества спасателей и другие объединения. В исключительных обстоятельствах, связанных с необходимостью экстренного проведения спасательных и других неотложных работ, допустима мобилизация трудоспособного населения и транспортных средств граждан для проведения указанных работ при обязательном обеспечении безопасности труда.

Применение комплекса  мероприятий по защите населения  в ЧС в рамках РСЧС должно обеспечиваться:

- организацией и осуществлением  непрерывного наблюдения, контроля  и прогнозирования состояния природной Среды, возникновения и развития опасных для населения природных явлений, техногенных аварий и катастроф с учетом особенностей подконтрольных территорий; 

- своевременным оповещением  инстанций, органов руководства  и управления, а также должностных лиц об угрозе возникновения ЧС и их развитии, а также доведением до населения установленных сигналов и порядка действий в конкретно складывающейся обстановке;

- обучением населения  действиям в ЧС и его психологической  подготовкой;

- разработкой и осуществлением мер по жизнеобеспечению населения на случай природных и техногенных ЧС.

Порядок, силы и средства осуществления указанных обеспечивающих мероприятий, их согласованность в  различных звеньях управления и  исполнения при решении задач  достижения безопасности населения в ЧС должны регламентироваться самостоятельными нормативными документами.

1.6. Средства защиты населения в ЧС

Под режимом защиты понимается применение средств и способов защиты людей, предусматривающий максимальное уменьшение возможных случаев заражения, отравления либо облучения людей и наиболее целесообразные их действия в зоне поражения.

Способами защиты населения являются:

1. своевременное  оповещение населения;

2. мероприятия  противорадиационной и противохимической  защиты (ПР и ПХЗ);

3. укрытие в  защитных сооружениях;

4. использование  средств индивидуальной защиты;

5. проведение  эвакомероприятий (рассредоточения  и эвакуации населения из городов в загородную зону). 

Помимо этого организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения способам защиты. Также проводится защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов на подземных источниках воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, радиационная, химическая и бактериологическая разведка, установление режимов защиты рабочих, служащих и производственной деятельности объектов, а также дозиметрический и лабораторный (химический и бактериологический) контроль.

1.7. Своевременное оповещение населения

Среди комплекса мероприятий  по защите населения при возникновении  чрезвычайных ситуаций особо важное место принадлежит организации  своевременного его оповещения, которое возлагается на органы ГО.

Оповещение организуется средствами радио и телевидения. Для того чтобы население вовремя включило эти средства оповещения, используют сигналы транспортных средств, а также прерывистые гудки предприятий.

Завывание сирен, прерывистые  гудки предприятий и сигналы транспортных средств означают предупредительный сигнал «Внимание всем!». Услышав этот сигнал, надо немедленно включить теле- и радиоприемники и слушать экстренное сообщение местных органов власти или штаба ГО, Все дальнейшие действия определяются их указаниями.