Надзор и контроль за соблюдением санитарного законодательства

Coдержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Надзор и контроль за соблюдением санитарного законодательства…..4
2. Гигиена труда женщин..............................................................................7
3. Гигиена труда подростков………………………………………….……..9
4. Искусственное освещение………………………………………………..12
5. Источники шума на производстве………………………………….……15
6. Действие шума на организм человека…………………………………...18

Заключение.........................................................................................................19

Список использованной литературы…..............................................................20 
Введение

Основной функцией отдела санитарного надзора является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, путем проведением комплексных санитарно-гигиенических мероприятий направленных на профилактику инфекционных, массовых неинфекционных, профессиональных заболеваний (отравлений) и предупреждения вредного воздействия на человека факторов среды обитания. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил осуществляется Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации (Госкомсанэпиднадзор) и территориальными учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы. 
Вредными для здоровья физическими факторами являются: повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; высокие влажность и скорость движения воздуха; повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука и различных излучений - тепловых, ионизирующих, электромагнитных, инфракрасных и др. К вредным физическим факторам относятся также запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; недостаточная освещенность рабочих мест, проходов и проездов; повышенная яркость света и пульсация светового потока.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Надзор и контроль за соблюдением санитарного законодательства

За соблюдением санитарного законодательства осуществляются следующие виды надзора и контроля:

• государственный;

• ведомственный;

• общественный.

Государственный надзор и контроль осуществляют специально уполномоченные на то органы и инспекции, а именно:

• Департамент санитарно-эпидемиологического надзора в составе Минздрава России (Госсанэпиднадзор). Положение о Санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 554. Госсанэпиднадзор России осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства предприятиями, должностными лицами и гражданами. Разрабатывает и утверждает санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы. Госсанэпиднадзор России проводит также государственную регистрацию потенциально опасных химических и биологических веществ, государственную регистрацию и сертификацию новых иммуно-биологических препаратов и дезинфекционных средств. Службу возглавляет первый заместитель Министра здравоохранения РФ - главный государственный санитарный врач РФ. Начальник Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РФ и его заместители являются заместителями главного государственного санитарного врача РФ.

• Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и социального развития РФ. Положение о Федеральной инспекции труда утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2000 г. №78. Федеральная инспекция труда осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда. Деятельностью федеральной инспекции труда руководит заместитель Министра труда и социального развития РФ — главный государственный инспектор труда РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1035 при Министерстве труда и социального развития РФ создан Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, руководитель которого является заместителем главного государственного инспектора РФ.

• Государственная экспертиза условий труда. Положение о Государственной экспертизе условий труда утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1990 г. №557. На Госэкспертизу условий труда возложено осуществление государственного контроля за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда. Подготовка предложений об отнесении отраслей к классу профессионального риска. Функции Всероссийской государственной экспертизы условий труда возложены на Минтруд России.

• Госстандарт осуществляет государственный надзор за внедрением и соблюдением стандартов ССБТ.

• Федеральный надзор по ядерной и радиационной безопасности России (Госатомнадзор России). Положение о Госатомнадзоре России утверждено распоряжением Президента РФ от 16 сентября 1993 г. № 636-рп, в соответствии с которым Госатомнадзор России осуществляет государственный надзор за безопасностью при производстве, обращении и использовании в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе, устанавливает критерии, правила и нормы в области ядерной и радиационной безопасности. Госатомнадзор России осуществляет надзор за обеспечением гарантий нераспространения ядерных технологий, материалов и их физической защиты.

• Правовые и технические инспекции труда центральных комитетов и советов профсоюзов со своей стороны осуществляют контроль за соблюдением санитарного законодательства.

• Государственный надзор за точным и единообразным исполнением законов о труде осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему органы прокуратуры.

 Министерства и ведомства осуществляют ведомственный контроль на подчиненных им предприятиях. К ведомственному контролю относится контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия.

Общественный контроль осуществляют профсоюзы или уполномоченные общественные санитарные инспекторы на предприятиях, в учреждениях, организациях.

 

 

 

  

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гигиена труда женщин

Гигиенические требования к условиям труда женщин с учетом анатомо-физиологических особенностей их организма определены СанПиН 9—72 РБ 98 «Гигиенические требования к условиям труда женщин».

Некоторые промышленные яды, вибрация, вынужденное положение тела, чрезмерное физическое напряжение, ионизирующее излучение оказывают на женщин более неблагоприятное воздействие, чем на мужчин, работающих в тех же условиях. Влияние их усиливается во время беременности, лактации, климакса и т.д.

Промышленные яды. Особое место занимают неэлектролиты, растворяющиеся в жиролипоидах, т.е. все углеводороды ароматического и жирного ряда и их производные, которые могут проникнуть в плод через плаценту и выделяться с молоком.

Нитро- и аминопроизводные бензола и его гомологов оказывают выраженное токсическое действие на организм женщины.

При контакте с фтором в грудном молоке снижается содержание фосфора и кальция и нарушаются количественные соотношения этих микроэлементов. Свинец, ртуть, мышьяк, фосфор и другие яды могут проникать через плаценту или молоко матери в организм ребенка или нарушать развитие плода.

Вибрация. Специфическое значение для женского организма могут иметь вибрации больших амплитуд и малых частот, вызывающие сотрясение всего тела и колебательные движения отдельных органов. Вибрации малых амплитуд и высоких частот в основном оказывают влияние на нервную систему, не вызывая значительного смещения органов.

Женщины, подвергающиеся воздействию общей вибрации, должны проходить периодические медицинские осмотры ежегодно.

Физическое напряжение и вынужденное положение тела в течение длительного времени может вызвать у женщин смещение внутренних органов, застойные явления в области малого таза и обострения воспалительных процессов. Существующим законодательством для женщин введены ограничения при переноске и передвижении тяжестей: при ручной переноске — не более 20 кг, на носилках — 50, передвижении на одноколесной тачке — 50, трех- и четырехколесной — 100, в вагонетке по рельсам — 600 кг.

Для женщин предпочтительны стационарные рабочие места и работы, выполняемые в свободном режиме и позе, допускающей перемену положения по желанию. Нежелательна постоянная работа «стоя» и «сидя».

Женщины, работающие в производстве, должны быть обеспечены спецодеждой, обувью и защитными приспособлениями в соответствии с действующими типовыми нормами.

Беременных женщин запрещается привлекать к ночным работам, кормящих грудью — к ночным и сверхурочным работам; для них предусмотрены специальные отпуска до и после родов. С 5-го месяца беременности женщину переводят на легкую работу. Запрещается труд беременных работниц в условиях возможного контакта с химическими веществами и соединениями, воздействия источников ионизирующего излучения; постоянных электрических и магнитных полей, инфразвука, ультразвука и других факторов, уровни которых превышают оптимальные величины общей и локальной вибрации; теплового (инфракрасного) излучения— общего потока или локального (воздействующего на область живота). Запрещается применение труда беременных на подземных и горных работах, в ночные и вечерние смены, в условиях повышенного или пониженного атмосферного давления, его резких перепадов, в подвальных и других помещениях без естественного освещения.

Уровни шума на рабочих местах для беременных женщин не должны превышать 50—6ОдБА. В период беременности и кормления ребенка грудью женщины не допускаются к выполнению всех видов работ, связанных с использованием ВДТ и ПЭВМ. Условия труда женщин в период беременности оговорены разделами 4 и 5 методических рекомендаций МЗ РБ «Регламентация труда и рациональное трудоустройство женщин в период беременности» (№116—9711 от 10.02.1998 г.).

Гигиена труда подростков

Труд подростков допускается в условиях, которые не оказывают отрицательного воздействия на рост, развитие и состояние здоровья в ближайшем и отдаленном периоде, т.е. условия труда должны быть оптимальными или допустимыми в соответствии   с   существующей классификацией   труда   по   показателям   вредности, тяжести и напряженности. Классы условий труда, относящихся к оптимальным и допустимым, характеризуются тем, что факторы производственной среды на рабочих местах не превышают уровни, безопасные для населения (1 класс), или отвечают гигиеническим регламентам для взрослых (2 класс), или для подростков, и вызывают в течение рабочего   дня   обратимые   функциональные   сдвиги.   Превышение действующих нормативов или присутствие вредных   факторов,  с которыми работы подростков запрещены, являются основанием для исключения применения труда подростков.

Трудовая деятельность    подростков   на   постоянной   основе разрешается, начиная с 15-летнего возраста. Допускается применение труда лиц, достигших 14 лет, на временных работах в свободное от учебы время при условии выполнения легких работ, не оказывающих  негативного влияния на здоровье и не препятствующих обучению. Для  лиц, не достигших 18-летнего возраста, запрещаются профессии и виды работ с тяжелыми и вредными условиями. Для отдельных видов  работ с особо вредными, экстремальными условиями и   высокой  степенью ответственности установлены более высокие возрастные ограничения - до 20 - 21 года.

  В соответствии с Кодексом законов о труде РФ подростки при поступлении на   работу   подлежат   обязательному   медицинскому освидетельствованию как предварительному, так и периодическому.  Для решения вопроса о возможности постоянной работы подростка, начиная с 15-летнего возраста, и совмещения обучения с работой с 14 лет проводится оценка состояния здоровья, которая имеет целью определение     возможности     выполнения    данным    подростком профессиональных функций без ущерба для его развития и состояния здоровья и исключение прогрессирования имеющихся нарушений. При решении вопросов трудоустройства подростков лечащий врач основывается   или на результатах ежегодных осмотров, или на медицинском осмотре перед поступлением на работу, который должен быть проведен в полном объеме.

 На основании осмотра  должны быть установлены: уровень   психического   и   физического развития, степень соответствия биологического возраста календарному; развернутый диагноз.

Режим работы. Для работающих подростков Кодексом законов о   труде   РФ, статья 43, установлена сокращенная рабочая неделя, составляющая 24 часа для лиц, не достигших 16 лет, и 36 часов для лиц в возрасте от 16 до 18 лет. При трудоустройстве в свободное от учебы время продолжительность работы должна составлять не более 3 часов в день для лиц до 16 лет и 4 часов в возрасте от 16 до 18 лет с временем окончания не позднее 9 часов вечера. В каникулярное время продолжительность рабочей недели не должно превышать указанную выше для данной возрастной группы.

       Для  подростков разрешается двухсменная  работа, но запрещается ночной труд (в период от 10 вечера до 6 часов утра). В возрасте от 14 до 16 лет продолжительность ночного времени, свободного от работы, должна составлять не менее 14 последовательных часов; для подростков в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность времени отдыха должна быть не менее 12 непрерывных часов. Для лиц моложе 18 лет, работающих на постоянной основе, запрещается работа в выходные  и праздничные дни. Исключение составляют подростки, принимаемые на работу в свободное от учебы время. В соответствии с Кодексом законов о труде РФ по состоянию на 1 сентября 1994 г. и изменениями и дополнениями к нему от 15 ноября    1995    г.   подростки   имеют   право   на   отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня, который должен предоставляться в любое удобное для них время.

Требования к рабочему месту. Рабочие места   для   подростков должны выбираться с таким расчетом, чтобы при   наличии   вредных   и   опасных   факторов производственной среды - пыли, газов, паров, шума, вибрации,  излучений - и факторов трудового процесса уровень их не превышал установленных    санитарными    нормами   и   правилами.   Станки, оборудование, инструменты, рычаги управления, рабочая мебель по своим    параметрам    должны    соответствовать    эргономическим требованиям с   учетом   физического   развития   подростка.  Необходимо   принятие мер безопасности во избежание возможных повреждений при падении работника или стоящих рядом предметов. Выбор   рабочего   места   для   подростка   на предприятиях или организациях всех форм собственности должен проводиться с участием представителей центров госсанэпиднадзора, специалистов по охране труда предприятий или при их отсутствии лиц, уполномоченных  работодателем.