Международный терроризм

28 сентября 2001 года Совет  Безопасности ООН принял резолюцию  1373 о комплексе мер по борьбе  с терроризмом, особенно по  пресечению финансовой поддержки  террористической деятельности. Резолюция  обязывает государства-члены принять меры против террористов в рамках ранее принять многосторонних и двусторонних механизмов и соглашений.

В частности, резолюция требует  от государств ввести уголовную ответственность  за умышленное представление или  сбор средств для совершения террористических актов, заморозить финансовые средства и активы террористов и их сторонников, запретить другим лицам представлять финансовые средства террористам, не представлять им убежище, оказывать друг другу  всемерное содействие в связи  с уголовными расследованиями или  уголовным преследованием.

Этой резолюцией был учрежден Комитет Совета Безопасности ООН  по борьбе с терроризмом (Антитеррористический комитет – АТК), который должен взять на себя роль координирующего  механизма, механизма мониторинга, а также роль стимулятора и  катализатора более активных действий стран-участников ООН в борьбе с  терроризмом. ¹⁸

12 ноября 2001 года Совет  Безопасности ООН принял резолюцию  1377 о глобальных усилиях по  борьбе с терроризмом. Она призывает  все государства предпринять  срочные шаги для полного осуществления  резолюции 1373 и оказывать друг  другу содействие в этом. Контртеррористическому комитету предлагается изучить возможные пути оказания государствам помощи.¹⁹

Оценивая в целом тенденции  развития международно-правового сотрудничества в борьбе с терроризмом, можно  отметить, что оно шло в направлении  фиксации новых террористических вызовов  и определении ответственности  за них.

Мировое сообщество пришло к пониманию внеклассовости терроризма, его опасности для всего человечества, к пониманию необходимости искоренения условий и возможностей террористической деятельности.

Однако до окончательного решения проблемы еще далеко. Важно  то, что ООН видит перспективу. В числе первоочередных задач  выдвигается укрепление существующей нормативно-правовой базы, в частности, через присоединение всех государств – членов к существующим 12 контртеррористическим международно-правовым документам и к Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года и 3 Протоколам к ней, а также создание механизма контроля их выполнения.

Таким образом, мировое сообщество уделяет огромное внимание правовой регламентации борьбы с терроризмом, однако необходимость повышения эффективности международно-правового регулирования в данной области продолжает относится к числу принципиально важных вопросов организации борьбы с международным терроризмом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В условиях глобализации международной  жизни отсутствует четкая грань  между внутренним и международным  терроризмом, поскольку между ними происходит смыкание, и иностранные  элементы в той или иной степени  присутствуют в любых актах терроризма. Поэтому специалистами по международному праву предлагается квалифицировать  в качестве акта терроризма деяние, признаваемое как преступление в  одном из следующих международных  документов, как оно определено в  этом документе:

· Конвенция о преступлениях  и некоторых других актах, совершаемых  на борту воздушных судов, подписанная  в Токио 14 сентября 1963 г.;

Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, совершенная  в Гааге 16 декабря 1970 г.;

· Конвенция о борьбе с  незаконными актами, направленными  против безопасности гражданской авиации, совершенная в Монреале 23 сентября 1971 г.;

· Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических  агентов, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 14 декабря 1973 г.;

· Международная конвенция  о борьбе с захватом заложников, принятая Генеральной Ассамблеей Организации  Объединенных Наций 17 декабря 1979 г.;

· Протокол о борьбе с  незаконными актами насилия в  аэропортах, обслуживающих международную  гражданскую авиацию, дополняющий  Конвенцию о борьбе с незаконными  актами, направленными против безопасности гражданской авиации, подписанный  в Монреале 24 февраля 1988 г.;

· Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в  целях их обнаружения, совершенная  в Монреале 1 марта 1991 г.;

· Международная конвенция  о борьбе с бомбовым терроризмом, принятая Генеральной Ассамблеей Организации  Объединенных Наций 15 декабря 1997 г.;

· Международная конвенция  о борьбе с финансированием терроризма, принятая Генеральной Ассамблеей Организации  Объединенных Наций 9 декабря 1999 г.

Международными нормативными актами может быть определено, какие  другие деяния представляют собой акты терроризма.

 

 

 

Список источников и литературы

Источники

1. Конвенция о преступлениях  и некоторых других актах, совершаемых  на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLIV, М., 1990. С. 218.

2. Конвенция о борьбе  с незаконным захватом воздушных  судов (Гаага, 16 декабря 1970 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1974, вып. XXVII. С. 292.

3. Конвенция о борьбе  с незаконными актами, направленными  против безопасности гражданской  авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, М., 1975, вып. XXIX.

4. Конвенция о предотвращении  и наказании преступлений против  лиц, пользующихся международной  защитой, в том числе дипломатических  агентов (Нью-Йорк, 14 декабря 1973 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XXXIII. М., 1979. С. 90.

5. Международная конвенция  о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.) // Сборник международных договоров СССР, М., 1989, вып. XLIII. С. 99.

6. Международная конвенция  о борьбе с бомбовым терроризмом  (Нью-Йорк, 15 декабря 1997 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 августа 2001 г., №35. Ст. 3513.

7. Международная конвенция  о борьбе с финансированием  терроризма (принята резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. №12. Ст. 1059.

8. Уголовный кодекс РФ  от 13.06.1996 №63-ФЗ. М.: Городец, 2008.

Литература

9. Авдеев Ю. И Особенности современного международного терроризма и некоторые правовые проблемы борьбы с ним. М.: Век, 2008.

10. Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления. Ростов н/ Д., 2007.

11. Кольтюков А.А. Международный терроризм – угроза глобальной и региональной безопасности: особенности проявления и пути противодействия // Право и безопасность. 2007. – №4.

12. Остроухов В.В. Актуальные вопросы борьбы с международным терроризмом на современном этапе // Право и безопасность. – 2008. – №3. С. 37 – 46.ч

¹  Уголовный кодекс РФ  от 13.06.1996 N 63-ФЗ. М.: Городец, 2008. С. 179.

²  Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления.  Ростов н/ Д., 2007. С. 53.

³  Авдеев Ю. И Особенности современного международного терроризма и некоторые правовые проблемы борьбы с ним. М.: Век, 2008. С. 54.

⁴   Авдеев Ю. И Особенности современного международного терроризма и некоторые правовые проблемы борьбы с ним. М.: Век, 2008. С. 57.

⁵   Остроухов В.В. Актуальные вопросы борьбы с международным терроризмом на современном этапе // Право и безопасность. – 2008.- №3.  С. 43.

⁶  Остроухов В.В. Актуальные вопросы борьбы с международным терроризмом на современном этапе // Право и безопасность. – 2008.- №3.  С. 39.

⁷   Кольтюков А.А.  Международный терроризм - угроза глобальной и региональной безопасности: особенности проявления и пути противодействия // Право и безопасность . 2007. - № 4.  С. 54.

⁸  . Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления.  Ростов н/ Д., 2007.С. 11.

⁹  . Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления.  Ростов н/ Д., 2007. С. 14.

¹⁰ Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLIV, М., 1990. С. 218. 

¹¹ Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1974, вып. XXVII.  С. 292. 

¹²  Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, М., 1975, вып. XXIX.

¹³ Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления.  Ростов н/ Д., 2007. С. 39.

¹⁴  Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14 декабря 1973 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XXXIII. М., 1979. С.90.

¹⁵  Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.) // Сборник международных договоров СССР, М., 1989, вып. XLIII.  С. 99.

¹⁶ Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15 декабря 1997 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 августа 2001 г., N 35.  Ст. 3513.

¹⁷  Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (принята резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 12.  Ст. 1059.

¹⁸ Остроухов В.В. Актуальные вопросы борьбы с международным терроризмом на современном этапе // Право и безопасность. – 2008.- №3.  С.  46.

¹⁹  Там же.