Контрольная по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"

Основными из них являются:

параметры и масштабы ЧС;

сведения о размещении населения  и ОХД;

состояние системы защиты населения  и территорий в ЧС;

результаты воздействия ЧС на территорию, население, ОХД; силы и средства противодействия;

физико-географические, гидрографические и метеорологические условия;

экономическое положение и санитарно-эпидемиологическое состояние территорий;

характеристика городов, районов, населенных пунктов и ОХД, как  элементов среды обитания;

время, предоставленное для подготовки и выполнения задач реагирования.

По масштабам обстановка может  быть простой, умеренной, сложной и  катастрофической, а в зависимости  от среды распространения опасного фактора –атмосферной, гидросферной и биосферной.

Выявление обстановки может осуществляться несколькими способами, основными  из которых являются разведка и прогнозирование.

Оценка обстановки при ЧС

Под оценкой обстановки (инженерной, пожарной, биологической, радиационной, химической и др.) понимают изучение и анализ факторов и условий, влияющих на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Включает изучение и анализ данных о характере чрезвычайной ситуации, спасательных силах и средствах, районе действий, метеорологических и климатических условий, времени и др.

 Обстановка анализируется по  элементам, основными из которых  являются: характер и масштаб  аварии (катастрофы) или стихийного  бедствия, степень опасности для  производственного персонала и  населения, границы опасных зон  (взрывов, пожаров, радиоактивного  загрязнения, химического, биологического  заражения, наводнения, затопления  и др.) и прогноз распространения;  виды, объемы и условия проведения  неотложных работ; потребность  в силах и средствах для  проведения работ в возможно  короткие сроки; количество, укомплектованность, обеспеченность и готовность  к действиям сил и средств,  последовательность их ввода  на объекты (в зону) для развертывания  и проведения работ.

Оценка возможной обстановки может  проводиться для следующих чрезвычайных ситуаций:

при возникновении аварий и катастроф  на самом объекте;

при возникновении аварий и катастроф  на других предприятиях и при перевозке  опасных веществ, последствия которых  могут создать опасность для  функционирования объекта;

при возникновении стихийных бедствий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос № 2: «Гражданская оборона, ее структура и задачи по защите населения от опасностей в военное и мирное время».

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Задачи в области  гражданской обороны и защиты населения

Основными задачами в области гражданской обороны  являются:

обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих  при ведении военных действий или вследствие этих действий;

оповещение населения  об опасностях, возникающих при ведении  военных действий или вследствие этих действий;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению  убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведение мероприятий  по световой маскировке и другим видам  маскировки;

проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения  опасностей для населения при  ведении военных действий или  вследствие этих действий, а также  вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

первоочередное обеспечение  населения, пострадавшего при ведении  военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское  обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых  мер;

борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

обнаружение и обозначение  районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному  заражению;

обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

восстановление и поддержание  порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а  также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб  в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

разработка и осуществление  мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для  устойчивого функционирования экономики  и выживания населения в военное  время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской  обороны.

Организация и ведение  гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Подготовка государства  к ведению гражданской обороны  осуществляется заблаговременно в  мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств  защиты населения от опасностей, возникающих  при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Ведение гражданской обороны  на территории Российской Федерации  или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом  Российской Федерации военного положения  на территории Российской Федерации  или в отдельных ее местностях.

Президент Российской Федерации:

утверждает План гражданской  обороны и защиты населения Российской Федерации;

вводит в действие План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации  на территории Российской Федерации  или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;

утверждает структуру, состав войск гражданской обороны и  штатную численность военнослужащих войск гражданской обороны, утверждает Положение о войсках гражданской  обороны;

осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации:

обеспечивает проведение единой государственной политики в  области гражданской обороны;

руководит организацией и  ведением гражданской обороны;

издает нормативные правовые акты в области гражданской обороны  и организует разработку проектов федеральных  законов в области гражданской  обороны;

определяет порядок отнесения  территорий к группам по гражданской  обороне в зависимости от количества проживающего на них населения и  наличия организаций, играющих существенную роль в экономике государства  или влияющих на безопасность населения, а также организаций - к категориям по гражданской обороне в зависимости  от роли в экономике государства  или влияния на безопасность населения;

определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской  обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях  гражданской обороны запасов  материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны  в соответствии с законодательством  РФ и указами Президента РФ.

 

 

 

Органы  исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

организуют проведение мероприятий  по гражданской обороне, разрабатывают  и реализовывают планы гражданской  обороны и защиты населения;

осуществляют меры по поддержанию  сил и средств гражданской  обороны в состоянии постоянной готовности;

организуют подготовку и  обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении  военных действий или вследствие этих действий;

создают и поддерживают в  состоянии постоянной готовности к  использованию технические системы  управления гражданской обороны, системы  оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных  действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты  гражданской обороны;

планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей  в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного  обеспечения пострадавшего населения;

планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат в целях  гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и  иных средств.

Органы  местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных  образований:

проводят мероприятия  по гражданской обороне, разрабатывают  и реализовывают планы гражданской  обороны и защиты населения;

проводят подготовку и  обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении  военных действий или вследствие этих действий;

поддерживают в состоянии  постоянной готовности к использованию  системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении  военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и  другие объекты гражданской обороны;

проводят мероприятия  по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей  в безопасные районы;

проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого  функционирования организаций в  военное время;

создают и содержат в целях  гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

Организации (объекты экономики) в пределах своих  полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия  по поддержанию своего устойчивого  функционирования в военное время;

осуществляют обучение своих  работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных  действий или вследствие этих действий;

создают и поддерживают в  состоянии постоянной готовности к  использованию локальные системы  оповещения;

создают и содержат в целях  гражданской обороны запасы материально - технических, продовольственных, медицинских  и иных средств.

Организации (объекты экономики), имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) в порядке, установленном законодательством РФ и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

Государственную политику в области гражданской  обороны осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на решение задач в области гражданской обороны.

Руководство гражданской  обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Руководство гражданской  обороной в федеральных органах  исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители. 

 Руководство гражданской  обороной на территориях субъектов  Российской Федерации и муниципальных  образований осуществляют соответственно  главы органов исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации и руководители органов  местного самоуправления.

Руководители федеральных  органов исполнительной власти, органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций (объектов экономики) несут персональную ответственность  за организацию и проведение мероприятий  по гражданской обороне и защите населения.

Органами, осуществляющими  управление гражданской обороной, являются:

1) федеральный орган исполнительной  власти, уполномоченный на решение  задач в области гражданской  обороны;

2) территориальные органы - региональные центры по делам  гражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать задачи  гражданской обороны и задачи  по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций по субъектам  Российской Федерации.