Чрезвычайные ситуации, их характеристика и классификация

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

Коми  государственный педагогический институт

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ  
на тему:  
Чрезвычайные ситуации, их характеристика и классификация  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          Выполнила: студентка филологического                                     факультета

323 группы 

Данилова Кристина 

 

 

                                                               

                                         Сыктывкар 2012  г.  
 
    ВВЕДЕНИЕ  
1.  ПОНЯТИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ  
2.  КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ  
     ЗАКЛЮЧЕНИЕ  
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. На рубеже XXI века человечество всё больше и больше ощущает на себе проблемы, возникающие при проживании в высокоиндустриальном обществе. Опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, оно стало многообразнее и сейчас грозит стать глобальной опасностью для человечества. Практически ежедневно в различных уголках нашей планеты возникают так называемые "Чрезвычайные Ситуации" (ЧС), это сообщения в средствах массовой информации о катастрофах, стихийных бедствиях, очередной аварии, военного конфликта или акта терроризма. Количество ЧС растет лавинообразно и за последние 20 лет возросло в 2 раза. А это значит, растёт число жертв и материальный ущерб, как в промышленности, так и на транспорте, в быту, в армии и т.д. Но наибольшую опасность представляют крупные аварии, катастрофы на промышленных объектах и на транспорте, а также стихийные и экологические бедствия. В результате вызываемые ими социально–экологические последствия сопоставимы с крупномасштабными военными конфликтами. Аварии и катастрофы не имеют национальных границ, они ведут к гибели людей и создают в свою очередь социально политическую напряженность (пример - Чернобыльская авария). На всех континентах Земли эксплуатируются тысячи потенциально опасных объектов с такими объёмами запасов радиоактивных, взрывчатых и отравляющих веществ которые в случае ЧС могут нанести невосполнимые потери окружающей среде или даже уничтожить на Земле жизнь.  

 

 

1. ПОНЯТИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ

В Федеральном  законе "О защите населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация определяется как "обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей".  
Чрезвычайная ситуация — это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и природной среде.  
Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего происходит или может произойти ЧС.  
Всякому чрезвычайному событию предшествует те или иные отклонения от нормального хода какого-либо процесса. Характер развития события и его последствия определяются дестабилизирующими факторами различного происхождения. Это может быть и природное, антропогенное социальное или иное воздействие нарушающее функционирование системы.  
В каждом конкретном случае ЧС обусловливается оперативной обстановкой. Оперативная обстановка в районе чрезвычайной ситуации - это характеристика зоны ЧС, полученная на определенный момент времени и содержащая сведения о ее состоянии, поступивших для нее требуемых ресурсах, проведенных работах, а также о различного рода внешних факторах, относящихся к данному событию. Целесообразно также оценивать обстановку на той или иной территории, где существует угроза возникновения ЧС.  
В понятийном аппарате чрезвычайных ситуаций важное место занимают термины "авария", "катастрофа", "бедствие".  
Авария - чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений  
Производственная или транспортная катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия  
Опасное природное явление - стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.  
Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.  
Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.  
 

2. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Если брать  всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций, то их целесообразно первоначально  разделить на конфликтные и бесконфликтные. К конфликтным прежде всего могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, противостояние разведок, терроризм, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция и др. Бесконфликтные ЧС могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.  
В частности, можно построить классификационные структуры по типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе ЧС, масштабу их распространения, сложности обстановки и тяжести последствий, масштабу и уровням привлекаемых для их ликвидации органов управления, сил и средств.  
Чрезвычайные события, лежащие в основе ЧС, в свою очередь можно классифицировать (систематизировать) по сущности и характеру базовых явлений и процессов, важнейшим признакам проявления (типам и видам); характеру поражающих факторов или источников опасности (тепловые, химические, радиационные, биологические и т.д.); месту возникновения или принадлежности; основным причинам возникновения (конструктивные, производственные, эксплуатационные, погодные, геофизические и др.); интенсивности протекания; масштабам воздействия (поражения); характеру воздействия на основные объекты поражения (разрушение, заражение, затопление и др.); содержанию и характеру последствий; долговременности и обратимости последствий и т.д.  
Для практических нужд общую классификацию ЧС лучше всего построить по типам и видам лежащих в их основе чрезвычайных событий. Она будет наиболее обобщающей, так как раскрывает сущность явлений, происходящих при чрезвычайных событиях и в значительной мере определяющих складывающиеся ЧС.  
Важной является также классификация, построенная по масштабу распространения чрезвычайных событий. При этом следует иметь в виду, что учитываются не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и возможные ее косвенные последствия. Это, скажем, тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС порой может быть огромной и трагичной.  
Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих Факторов чрезвычайных, ситуаций.  
Так вот, по масштабу распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на локальные, объектовые, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.  
К локальной (частной) относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия. жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб. составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы, квартиры. Объектовые ограничиваются пределами производственного или иного объекта и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами (в том числе силами специализированных формирований).  
К местной - относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района, области, края, республики и устраняются их силами, средствами и другими ресурсами.  
К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., по не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуаций и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта РФ.  
К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0.5 млн.. но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона ЧС распространяется на несколько областей (краев, республик) или экономических районов. Для ликвидации их последствий нужны объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил, средств и ресурсов.  
К федеральной (национальной) относится чрезвычайная ситуация в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает обширную территорию страны, но не выходит за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи.  
К трансграничной (глобальной) относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.  
Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.), с быстро (пожары, выброс газообразных СДЯВ гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.), умеренно (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.) и медленно распространяющейся опасностью (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.).  
К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ. Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.  
Имеется пять фаз развития ЧС:  
1.                накопление отклонений;  
2.                инициирование ЧС;  
3.                процесс ЧС;  
4.                действие остаточных факторов;  
5.                ликвидация ЧС.  

 

 

1. Чрезвычайные ситуации техногенного характера  
1.1. Транспортные аварии (катастрофы):  
аварии товарных поездов;  
аварии пассажирских поездов, поездов метрополитенов;  
аварии речных и морских грузовых судов;  
аварии (катастрофы) речных и морских пассажирских судов:  
авиакатастрофы в аэропортах, населенных пунктах;  
авиакатастрофы вне аэропортов, населенных пунктов;  
аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные катастрофы);  
аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах и в тоннелях;  
аварии на магистральных трубопроводах.  
1.2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:  
пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;  
пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ;  
пожары (взрывы) на транспорте;  
пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах;  
пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения;  
пожары (взрывы) на химически опасных объектах;  
пожары (взрывы) на радиационно-опасных объектах;  
обнаружение неразорвавшихся боеприпасов;  
утрата взрывчатых веществ (боеприпасов).  
1.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ:  
аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении);  
аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) ХОВ;  
образование и распространение ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии;  
аварии с химическими боеприпасами; утрата источников ХОВ.  
1.4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:  
аварии на АЭС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) РВ;  
аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла;  
аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту;  
аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ;  
аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;  
утрата радиоактивных источников  

 

1.5. Аварии  с выбросом (угрозой выброса) биологически  опасных веществ:  
аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях);  
аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ;  
утрата БОВ.  
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:  
обрушение элементов транспортных коммуникаций;  
обрушение производственных зданий и сооружений;  
обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.  
1.7. Аварии на электроэнергетических системах:  
аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;  
аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий;  
выход из строя транспортных электроконтактных сетей.  
1.8. Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения:  
аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;  
аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года;  
аварии в системах снабжения населения питьевой водой;  
аварии на коммунальных газопроводах.  
1.9. Аварии на очистных сооружениях:  
аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;  
аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.  
1.10. Гидродинамические аварии:  
прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений:  
прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием прорывного паводка;  
прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.), повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях.  

 

2.   Чрезвычайные ситуации природного характера  
3.      
2.1. Геофизические опасные явления:  
землетрясения;  
извержение вулканов.  
2.2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления):  
оползни;  
сели;  
обвалы, осыпи;  
лавины;  
склоновый смыв;  
просадка лессовых пород;  
просадка (провал) земной поверхности в результате карста;  
абразия, эрозия;  
курумы;  
пыльные бури.  
2.3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:  
бури (9-11 баллов):  
ураганы (12-15 баллов):  
смерчи, торнадо;  
шквалы;  
вертикальные вихри;  
крупный град;  
сильный дождь (ливень);  
сильный снегопад;  
сильный гололед;  
сильный мороз;  
сильная метель;  
сильная жара;  
сильный туман;  
засуха;  
суховей;  
заморозки.  
2.4. Морские гидрологические опасные явления:  
тропические циклоны (тайфуны);  
цунами;  
сильное волнение (5 баллов и более);  
сильное колебание уровня моря;  
сильный тягун в портах;  
ранний ледяной покров и припай;  
напор льдов, интенсивный дрейф льдов;  
непроходимый (труднопроходимый) лед;  
обледенение судов и портовых сооружений;  
отрыв прибрежных льдов.  
2.5. Гидрологические опасные явления:  
высокие уровни воды (наводнения);  
половодье;  
дождевые паводки;  
заторы и зажоры;  
ветровые нагоны;  
низкие уровни воды;  
ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках.  
2.6. Гидрогеологические опасные явления:  
низкие уровни грунтовых вод;  
высокие уровни грунтовых вод.  
2.7. Природные пожары:  
лесные пожары;  
пожары степных и хлебных массивов;  
торфяные пожары;  
подземные пожары горючих ископаемых.  
2.8. Инфекционная заболеваемость людей:  
единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;  
групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;  
эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний:  
эпидемия;  
пандемия;  
инфекционные заболевания людей не выявленной этиологии.  
2.9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:  
единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;  
энзоотии;  
эпизоотии;  
панзоотии;  
инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных не выявленной этиологии.  
2.10. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:  
прогрессирующая эпифитотия;  
панфитотия;  
болезни сельскохозяйственных растений не выявленной этиологии;  
массовое распространение вредителей растений.