Власть как социально-политический феномен

Эти идеальные типы легитимности М. Вебер классифицировал с точки  зрения мотива подчинения. На практике в чистом виде вышеперечисленные  типы не существуют. Они перемешаны, взаимно дополняют друг друга, поэтому  правомернее говорить о смешанном  типе легитимности. Так, в Великобритании доминирует рационально-легальная  легитимность, поскольку власть формируется  на выборах, а мотивом подчинения власти выступают интерес и вера в справедливость демократических  процедур, норм, законов. Но рационально-легальная  легитимность в этой стране дополняется  элементами традиционного господства (сохранение института монархии). 
         Существуют и другие типы легитимности, например, идеологическая легитимность. Ее значение заметно возросло в связи с активным включением в политику широких слоев общества вследствие расширения их избирательных прав, образования партий, а также с развитием средств массовой коммуникации (телевидения, радио, газет, журналов и т.д.). Идеологическая легитимность состоит в обосновании соответствия власти идеалам, представлениям, ценностям, менталитету народа.

В дореволюционной  России легитимность власти была традиционной: 
·        власть монарха опиралась на Божественное право и священность принципа престолонаследия;

·        источником власти служила привычка населения повиноваться власти и издревле существующим порядкам;

·        абсолютизм в России опирался не только на традицию, но и на идеологию, т.е. традиционная легитимность власти у нас непременно дополнялась идеологической;

·        власть, государство в российской культуре, в сознании граждан всегда отождествлялись с явлениями духовного порядка и олицетворяли идею общего блага, смысл образующего начала. Идея, провозглашенная монархом, способствовала объединению вокруг ее носителя всего населения страны. 
·        После Октябрьской революции (1917) была предпринята попытка создать новый, советский, тип легитимности, отличный от традиционного и рационально-легального и сочетающий идеологическую легитимность с харизматической: 
·        идеология марксизма-ленинизма обосновывала соответствие советской власти чаяниям и интересам пролетариата, а затем и всего народа, ее право на господство;

·        фактически этот тип легитимности сравнительно быстро исчерпал себя, поскольку со временем интересы и потребности населения все меньше интересовали власть, и ее легитимность постепенно переходила на уровень интересов правящей партийной элиты. В результате образовался разрыв между властью и обществом, который в течение длительного периода компенсировался чисто политическими и идеологическими средствами; 
·        лидер коммунистической партии (вождь) первоначально представлял собой харизматический тип личности. Его авторитет основывался на силе дара, который признавался почти божественным. Вождь олицетворял народ, поэтому критика его решений и действий исключалась; 
·        по мере отдаления партийно-государственных лидеров от народа их харизма угасала, лишая легитимности и власть, которую они осуществляли. 
В 90-е годы XX в. на месте советского типа легитимности довольно быстро возникла очень своеобразная система властвования, легитимность которой вобрала в себя элементы:

·        традиционной легитимности (в сознании многих людей президент отождествляется с монархом); 
·        харизматической (многие современные лидеры – это бывшие коммунисты-вожди, сохранившие стиль политической деятельности); 
·        рационально-легальной (власть формируется на свободных выборах). 
 
           Таким образом, в стране сформировалась смешанная, многоэлементная легитимность, которая одновременно опирается на традиции, верования, чувства, рациональность и т.д.

Ситуация экономической  и социальной нестабильности снижает  возможности власти, поскольку ее собственная социальная база еще  невелика и ей постоянно приходится согласовывать очень разные, а  подчас диаметрально противоположные  интересы. По этим причинам многоэлементная  легитимность отражает несовпадение легальности (конституционности) и легитимности власти (поддержки большинством населения), порождает противоречивое отношение  к ее решениям. 
         Гарантией для проведения в жизнь компетентных решений и качества власти являются следующие условия:

1) достаточность оснований  власти и эффективное использование  ее ресурсов; способность мобилизации  всех средств;

2) рациональность «вертикальной»  и «горизонтальной» структуры  власти; 
3) последовательность политического разговора, которая выражается в том, что от принятого решения не отступают до тех пор, пока не реализованы цели, которым должна служить власть;

4) организационно-техническое  и кадровое обеспечение учета  и анализа властных распоряжений;

5) умение обеспечить поддержку  групп общества, позиции и действия  которых играют в реализации  решения большую роль. 
         Важнейшим структурным элементом политической власти являются ее основания и ресурсы.

         Основания – это источники, на которые опирается властная воля субъекта. 
         Ресурсы – это потенциал власти и совокупность средств и методов, применение которых обеспечивает субъекту власти возможность осуществлять влияние на объект и достигать поставленных целей. Ресурсы власти, являясь производными от ее оснований, в то же время относительно самостоятельны. Они распределены неравномерно, что приводит к постоянной борьбе индивидов и групп за их перераспределение, и могут как укрепить, так и разрушить власть.

 
 
Существуют различные классификации  оснований и ресурсов, в частности  по сферам жизнедеятельности.

         Классификация оснований и ресурсов власти по сферам жизнедеятельности  

Сфера    жизнедеятельности	Основания	Ресурсы
Экономическая	Господствующая форма собственности, объем валового национального продукта и т.д.	Материальные ценности, деньги, плодородные  земли, полезные ископаемые
Социальная	Социальные группы и слои, на которые  опирается власть	Различные привилегии, которыми пользуется власть; кадровая политика
Силовая	Совокупность властных учреждений	Оружие, аппарат физического принуждения
Юридическая	Совокупность законов, на которые  опирается власть в практической деятельности	Конституция, законы, программные документы  политических партий
Культурно-информационная	Система организаций	Средства массовой информации, знание и информация, распространяемые через  учебные учреждения

 
 
            В последнее время в различных странах сформировались новые тенденции в развитии политической власти.  

Новые тенденции в развитии политической власти

·        Демократизация власти, или отказ от авторитарных и тоталитарных форм в пользу демократических. Усиление демократических тенденций проявляется в повышении воздействия на властные отношения со стороны общественных движений и неполитических объединений, становление и развитие в пост тоталитарных странах гражданского общества;    ·        интернационализация власти, рост воздействия международных проблем (экологических, сырьевых, энергетических, информационных) на конкретную политическую власть, законодательство отдельных стран;    ·        разукрупнение политической власти. Становление системы разделения властей является одним из ключевых моментов в функционировании политической власти;    ·        негативный процесс нарастания конфликтности между различными ветвями власти. Она отрицательно воздействует на экономическую и политическую стабильность;    ·        высокие темпы бюрократизации аппарата властных структур. Осуществляя конкретные управленческие функции, бюрократия вместе с тем подвергается воздействию различных заинтересованных групп и отдельных лиц

В современных условиях актуальным становится вопрос о взаимодействии политической и экономической власти. Экономическая власть – это власть богатства, капитала, способность представителей экономической элиты влиять на принимаемые решения, на государственную политику в целом. В целях наиболее прибыльного использования капитала политическая власть разными способами (от создания групп давления в парламентах до избрания на высокие политические посты) воздействует на правительство, добивается льгот, режима наибольшего благоприятствования. Так происходит превращение экономической власти в политическую.  
      Современные концепции власти 
Власть как категория политической науки определяется неоднозначно, с точки зрения понимания ее сущности и природы. Существуют следующие основные концепции и подходы к определению природы власти. 

Концепции (ведущие представители)	Содержание
Теологическая (ученые-богословы)	Власть – это божественное установление, потребность в ней обусловлена  «естественной греховностью» человека
Биологическая (Ф. Ницше)	Власть – это механизм обуздания  биологической агрессии, заложенной в человеке
Бихевиоризм(Ч. Мерриам, Г. Лассуэль)	В основе поступков человека лежит  стремление к власти, это доминирующий мотив политической активности
Психоаналитическая (З. Фрейд, К. Хорни)	Власть – это способ господства бессознательного над человеческим сознанием
Структурно-функциональная (Т. Парсонс)	Власть – это отношение неравноправных субъектов, чье поведение обусловлено  выполняемыми ролями (например, роль управляющих  или управляемых)
Социальная конфликтология     (потенциально-волевая) (К. Маркс.)	Власть – это господство и  подчинение, возможность или способность  политического субъекта осуществлять (навязывать) свою волю
Дуалистическая(М. Дюверже)	Власть двойственна: 1) инструмент господства; 2) средство интеграции

 

Поведенческий подход	Социологический подход
Природа власти объясняется биологическими и психическими особенностями человека	Природа власти объясняется через  определенную систему социального  взаимодействия

 
          Все подходы к определению сущности власти не исключают друг друга, а подчеркивают многозначность этого политического феномена. В современной политологии определяют три важнейших аспекта власти, среди которых основополагающим является директивный:

·        директивный аспект (власть понимается как господство, обеспечивающее выполнение приказа-директивы);

·        функциональный аспект (власть понимается как способность и умение реализовать функцию общественного управления);

·        коммуникативный аспект (власть реализуется через общение, это вид социального взаимодействия).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1.  Альтернативы: Теоретический и общественно-политический журнал: Бузгалин А.В. — Москва, 2011 г.- 192 с.

2. Возростная дискриминация как социально-психологический феномен: А. В. Микляева — Санкт-Петербург, Речь, 2009 г.- 160 с.

3. Колдуны и жертвы. Антропология колдовства в современной России: Ольга Христофорова — Санкт-Петербург, ОГИ (Объединенное Гуманитарное Издательство), РГГУ, 2010 г.- 432 с.

4. Очерки из истории средневекового общества и государства: Д. М. Петрушевский — Санкт-Петербург, Гуманитарная Академия, 2003 г.- 448 с.

5. Политический идеал Платона в контексте реальной истории: Ю. П. Михаленко — Москва, ИФРАН, 2003 г.- 208 с.

6. Политология. Системно-управленческий подход: В. В. Глущенко — Москва, ИП Глущенко В. В., 2008 г.- 160 с.

6. Родительство как психологический феномен: Р. В. Овчарова — Москва, МПСИ, 2006 г.- 496 с.

7. Российский политический процесс. Социально-философские аспекты: М. И. Кодин — Москва, Наука, 2008 г.- 328 с.

8. Священная Римская империя германской нации: Франсис Рапп — Москва, Евразия, 2009 г.- 432 с.

9. Сообщества как политический феномен: — Санкт-Петербург, Российская политическая энциклопедия, 2009 г.- 248 с.