Политическое лидерство
и элита
ПЛАН ЛЕКЦИИ
- Политическое лидерство: природа, типология, характеристики.
- Политическая элита: сущность, типология, функции.
- Системы рекрутирования элит
- Раскрыть сущность политического лидерства и природы политических элит.
- Рассмотреть типологию политического лидерства и элит.
- Выявить основные функции лидерства и элит.
- Разобрать отличительные черты двух систем рекрутирования элит.
- Провети анализ рекрутирования политических элит в Республике Казахстан.
Понятийный аппарат:
- Политический лидер
- Политическая элита
- Властвующая элита
- Рекрутирование политических элит
- «Система гильдий»
- «Антерпренерская система»
Политический лидер - (от
анг. leader - ведущий, управляющий) - это ключевая
фигура политической жизни, оказывающая
реальное влияние на общественные процессы
и признанный обществом в качестве руководителя,
получающих в силу этого право на принятие
политических решений.
- Политическое лидерство – это механизм взаимодействия лидера и его последователей
Теории природы лидерства
- психоаналитическая теория - трактовка лидерства как дефект личности
- теория черт - объясняла феномен лидерства врожденными личными качествами: энергичностью, компетентностью, остроумием, способностью брать на себя ответственность, храбростью и др.
- ситуационная теория настаивает на том, что лидеров формирует ситуация: место, время, обстоятельства.
- теория определяющей роли последователей развивает тезис о том, что лидеров "делают" окружающие их последователи. Лидер - человек, который наиболее успешно осуществляет ориентацию на выражение потребностей других людей.
Функции лидерства
- диагностическая - люди ждут от лидеров авторитетной, точной и своевременной оценки политической ситуации в обществе;
- стратегическая - люди ждут от лидеров выработки оптимального политического курса, соответствующего сложившейся в обществе ситуации;
- патронажная и арбитражная - люди ждут от лидера защиты от беззакония и произвола со стороны бюрократии, помощи в чрезвычайных и кризисных ситуацях;
- персонификация политических явлений -снимает ощущение обезличенности политических процессов, поэтому ответственность за значительные события общественной жизни, имевших как положительные, так и негативные последствия, возлагается на политиков.
- мобилизующая - люди ждут от лидеров постоянного обоснования верности данной ими оценки политической ситуации и их побуждения к действиям по достижению поставленных задач;
- интегративная - люди ждут от лидеров создания атмосферы, в которой разнородные общественные группы могли бы ощущать себя единым целым;
- Стиль лидерства как устойчиво воспроизводимая отличительная модель осуществления лидером своих функций фиксирует своеобразие его поведения, характер взаимодействия с ближайшим окружением и последователями, ценностные ориентации, особенности принятия решений и ряд других факторов.
- попустительский (отстраненный) стиль проявляется в пассивной позиции лидера при осуществлении им управленческих функций и предоставлении большой самостоятельности исполнителям, а также в желании избежать возможных конфликтов.
- от характера взаимоотношений политика с ближайшим окружением:
- авторитарный стиль, который предполагает единоличное направляющее воздействие лидера (директивы, приказы и поручения, основанные на угрозе применения наказания);
- демократический стиль, лидеру характерен учет интересов и мнений окружающих его людей, привлечение их к принятию решений и стимулирование инициативы (поощрение и похвала окружающих);
- По отношению лидера к переменам и способности к инновациям, выделяют:
- консервативный стиль- лидеры ориентированы на руководство в соответствии с установившимися ранее нормами и традициями.
- инициативный стиль проявляется в способности лидера выходить за рамки общепризнанных правил управления и в генерировании новых идей. Проявляется в нескольких формах:
-
от цели, на которую ориентирован политик, выделяют:
- инструментальное лидерство, сконцентрированное на достижении поставленных задач и соответственно требующие от лидера и его команды высокого уровня компетентности;
- эмоциональное лидерство, ориентированное на установление хороших взаимоотношений с последователями.
- от природы авторитета, на котором построена власть лидера, в политологии выделяют:
- традиционное лидерство, которое предполагает влияние, основанное на вере последователей в святость традиции (монархи, старейшины и вожди племен);
- харизматическое лидерство, формирующееся на основе веры населения в исключительные личные качества лидера; рациональное лидерство. Ресурсы влияния лидера базируются на факте назначения или избрания его на определенную должность
- реформационное лидерство - лидер ставит задачу постепенного эволюционного преобразования политической реальности;
революционное лидерство - лидер ориентирован на задачу фундаментального изменения общественной системы в целом или ее отдельных сфер;
реалистическое лидерство - политик выдвигает адекватные ситуации задачи, учитывает наличие ресурсов для ее достижения и прогнозирует возможные последствия;
авантюристическое лидерство - при принятии решений политик руководствуется эмоциями, а не трезвым расчетом, стремится к достижению завышенных или рискованных целей.
Типы лидерства:
- лидер-идеолог, манипулирующий идеями, концепциями обшественного переустройства (К. Маркс, Мао Цзэдун, А. Линкольн);
- лидер-агитатор, манипулирующий эмоциями, настроениями последователей, умеющий увлечь массы (Ф. Кастро, М.Л. Кинг);
- лидер-организатор, манипулирующий ситуациями. Большинство современных политиков выступают в роли администраторов и менеджеров.
- лидер-планировщик, ориентированный на методы и средства, которые позволили бы достичь намеченных целей;
- лидер-эксперт, который персонифицирует собой профессиональную компетенцию.
- лидер-"привратник", являющийся "лицом" группы, которую он представляет во внешней среде и от имени которой действует;
- лидер-"третейский судья и миротворец". Политик ориентируется на разрешение социальных конфликтов, на роль судьи, утешителя и гаранта общественной безопасности.
- лидер-"символ". Сам лидер часто выступает эталоном политического поведения членов группы. Лидер-символ может выступать в разных ипостасях: воплощает собой религиозность (Р. Хомейни), общественно-политическую (И. Сталин, А. Сахаров) или национальную ориентацию (О. Бисмарк как олицетворение "немецкости", П. Столыпин как олицетворение "русскости");
- лидер-"отец". Политик подобного типа концентрирует в себе весь набор ролей, ожидаемых от него его последователями.
- лидер-"козел отпущения"
Индивидуальные черты, влияющие
на формирование лидера
- способность подчинять своей воле окружающих;
- определенная степень амбициозности;
- высокая работоспособность и самообладание;
- мужество брать на себя инициативу и ответственность за собственные действия и действия своих сторонников;
- способность выдвигать новые политические идеи, комбинировать и совершенствовать ранее выдвинутые;
- умение выстраивать из разрозненных идей целостные программы политических действий;
- решительность в отстаивании своей позиции;
- способность извлекать выгоду из любых изменений политической ситуации;
- интуиция, позволяющая принять нужные решения в нужное время
- представления политика о самом себе, качество самооценки;
- мотивацию, определяющую политическое поведение;
- систему политических убеждений;
- стиль принятия политических решений;
- стиль межличностных отношений;
Термин "элита" (от франц. elite - лучший, отборный)
вошел в научный обиход на рубеже XIX-XX вв.
В широком социологическом контексте
им обозначается высший, относительно замкнутый
слой общества, контролирующий его основные
экономические, политические и культурные
ресурсы.
- В политологию термин «элита» ввел итальянский ученый В. Парето. Хотя эта проблематика анализировалась еще в античной мысли Платоном, Аристотелем, а также Н. Макиавелли, Ф. Ницше.
- Качественное состояние элиты и результативность ее функций зависят от способов ее формирования, от уровня ее открытости для наиболее достойных и способных людей из всех социальных слоев.
Внешние факторы, влияющие на
формирование политического лидера
Политико-исторические
факторы - особенности политического
режима, форсированное, революционное
развитие общества, эволюционный путь
- Политическая культура- влияние на политика доминирующего в обществе типа политической культуры, включающего в себя народные стереотипы идеального политика, а также ориентацию на допустимые правила политической борьбы.
- Ситуационный фактор. Лидерство всегда осуществляется в контексте конкретной экономической, политической, социальной и международной обстановки.
- Потенциал организации, на которую опирается политик, в том числе ее способность к проведению эффективной электоральной политики во время выборов, ее имидж и политическая доктрина.
- Характеристики последователей: их предпочтения, ожидания и ориентации, стереотипы мышления.