Конституционный проект П.И.Пестеля.
Конституционный проект Н.М.Муравьева.
Введение.
В 1816 г. В Петербурге
молодые офицеры-дворяне создали
первое русское тайное революционное
общество под названием "Союз
спасения". Через несколько лет
образовалось два тайных революционных
общества - "Северное" с центром
в Петербурге и "Южное"
на Украине, где служило много
офицеров, членов тайного общества.
В Северном обществе главную
роль играли Никита Муравьев,
Сергей Трубецкой, а позже известный
поэт Кондратий Рылеев, сплотивший
вокруг себя боевых республиканцев.
В Южном обществе главным руководителем
был полковник Павел Пестель.
Первые русские революционеры
хотели поднять революционное
восстание в войсках, свергнуть
самодержавие, отменить крепостное
право и всенародно принять
новый государственный закон
- революционную конституцию. Было
решено выступить в момент
смены императора на престоле.
После смерти Александра I возникло
междуцарствие правительственный
кризис, выгодный для революционеров.
Декабристы тщательно разработали
свои планы. Прежде всего они решили
помешать войскам и Сенату принести присягу
новому царю. Затем хотели войти в Сенат
и потребовать опубликовать всенародный
манифест, в котором будет объявлено об
отмене крепостного права и 25-летнего
срока солдатской службы, о даровании
свободы слова, собраний, вероисповедания
и о созыве учредительного собрания выбранных
народом депутатов.
Депутаты должны были
решить, какой строй установить
в стране, и утвердить ее основной
закон - конституцию. Если бы
Сенат не согласился обнародовать
революционный манифест, было решено
принудить его к тому силой.
Восставшие войска должны были
занять Зимний дворец и Петропавловскую
крепость, царскую семью должны
были арестовать. В случае необходимости
предполагалось убить царя. Тем
временем, так думали декабристы,
со всех сторон съедутся в
Петербург избранные по губерниям
депутаты. Рухнет самодержавие и
крепостничество. Начнется новая
жизнь освобожденного народа. Для
руководства восстанием был избран
диктатор - старый член общества,
гвардии полковник князь Сергей
Трубецкой, один из его основателей.
Но не все задуманное свершилось. Удалось
поднять на восстание не все намеченные
полки.
Среди восставших не
оказалось артиллерийских частей.
Диктатор Трубецкой изменил восстанию
и не явился на площадь. Восставшие
войска выстроились перед пустым
зданием Сената - сенаторы уже
принесли присягу и разъехались.
Привлечь к восстанию народ
декабристы побоялись: он мог
бы пойти дальше, чем они расчитывали.
Главное в том, что декабристы были далеко
от народа. Они страшились восставшего
народа и "ужасов французской революции".
А дальше - царская картечь положила конец
первому русскому революционному восстанию.
Целью данной работы
является анализ проектов конституций
П.И.Пестеля и Н.М.Муравьева.
"Русская Правда П.И.Пестеля"
Пестель был сторонником
диктатуры Временного верховного
правления во время революции,
считал диктатуру решающим условием
успеха. Диктатура, по его предположениям,
должна была длиться 10-15 лет.
Его конституционный проект "Русская
Правда" был наказом Временному верховному
правлению, обличенному диктаторской
властью. Полное название этого проекта
гласит: "Русская Правда, или Заповедная
Государственная Грамота Великого Народа
Российского, служащая заветом для усовершенствования
Государственного устройства России и
содержащая верный наказ как для народа,
так и для Временного Верховного Правления".
Работа Пестеля над
конституционным проектом длилась
почти десять лет. Его конституционный
проект показал, что он был
в курсе движения политической
мысли своего времени. Конституционный
проект Пестеля не только многократно
обсуждался на заседаниях и
съездах руководителей Южного
общества, но и к самой работе
над текстом проекта привлекались
отдельные члены общества. Речь
шла не только о стиле в
узком смысле слова, но и
о содержании; вносили свои поправки
и другие декабристы.
На Киевском съезде
1823 года основные положения "Русской
Правды" были обсуждены и единогласно
приняты руководителями Южного
общества. Таким образом, "Русская
Правда", представляя собой плод
огромного личного труда Пестеля, в то
же время является идейным памятником
целой революционной организации, обсужденным
и принятым единогласно. Это - крупнейший
памятник революционного прошлого первой
четверти XIX века. Революцию нельзя было,
по его мнению, успешно совершить без готового
конституционного проекта. Особенно тщательно
разработал Пестель мысль о Временном
верховном революционном правлении, диктатура
которого, по Пестелю, была оплотом от
"ужасов безначалия" и "народных
междуусобий", которых он хотел избежать.
"Русская Правда", - писал Пестель
в своем конституционном проекте, - есть
наказ или наставление Временному верховному
правлению для его действий, а вместе с
тем и объявление народу, от чего он освобожден
будет и чего вновь ожидать может... Она
содержит обязанности, на верховные правления
возлагаемые, и служит для России ручательством,
что Временное правление единственно
ко благу Отечества действовать будет.
недостаток в таковой грамоте ввергнул
многие государства в ужаснейшие бедствия
и междуусобия, потому что в оных правительство
действовать всегда могло по своему произволу,
по личным страстям и частным видам, не
имея перед собою ясного и полного наставления,
коим бы обязано было руководствоваться,
и что народ между тем никогда не знал,
что для него предпринимают, никогда не
видел ясным образом, к какой цели стремятся
действия правительства..."
В "Русской Правде"
намечалось 10 глав: первая глава - о границах
государства; вторая - о различных племенах,
Российское государство населяющих; третья
- о сословиях государства; четвертая -
"о народе в отношении к приуготовленному
для него политическому или общественному
состоянию"; пятая - "о народе в отношении
к приуготовленному для него гражданскому
или частному состоянию"; шестая - об
устройстве и образовании верховной власти;
седьмая - об устройстве и образовании
местной власти; восьмая - об "устройстве
безопасности" в государстве; девятая
- о правительстве в отношении к устройству
благосостояния в государстве; десятая
- наказ для составления государственного
свода законов.
Кроме того, в "Русской
Правде" имелось введение, говорившее
об основных понятиях конституции
и краткое заключение, содержавшее
"главнейшие определения и
постановления, Русскою Правдою
учиненные". По свидетельству
Пестеля, написаны и окончательно
отделены были лишь две первые
главы и большая часть третьей,
четвертая и пятая главы были
написаны начерно, а последние
пять глав вовсе написаны не
были, материал к ним остался
лишь в виде черновых подготовительных
отрывков. Поэтому приходится привлекать
добавочный материал для того чтобы составить
представление о конституционном проекте
Пестеля в целом: показания о "Русской
Правде", данные Пестелем и другими
членами тайного общества на следствии,
а также краткое изложение основных начал
"Русской Правды", продиктованное
Пестелем декабристу Бестужеву-Рюмину.
Разберем прежде всего вопрос
о том, как разрешался в проекте Пестеля
вопрос о крепостном праве, а затем перейдем
к вопросу об уничтожении самодержавия.
Это два основных вопроса политической
идеологии декабристов. Пестель чрезвычайно
и высоко ценил личную свободу человека,
будущее России, по Пестелю, - это общество
прежде всего лично свободных людей. "Личная
свобода, - говорится в "Русской Правде",
- есть первое и важнейшее право каждого
гражданина и священнейшая обязанность
каждого правительства. На ней основано
все сооружение государственного здания,
и без нее нет ни спокойствия, ни благоденствия".
Освобождение крестьян без земли, то есть
предоставление им только личной свободы,
Пестель считал совершенно неприемлемым.
Он полагал, например,
что освобождение крестьян в
Прибалтике, при котором они получили
земли, есть лишь "мнимое" освобождение.
Пестель стоял за освобождение
крестьян с землей. Его аграрный
проект подробно разработан в
"Русской Правде" и представляет
значительный интерес. В своем аграрном
проекте Пестель смело объединил два противоречивых
принципа: с одной стороны, он признавал
правильным, что "земля есть собственность
всего рода человеческого", а не частных
лиц и поэтому не может быть частной собственностью,
ибо "человек может только на земле
жить и только от земли пропитание получать",
следовательно, земля - общее достояние
всего рода человеческого.
Но, с другой стороны, он
признавал, что "труды и работы суть
источники собственности" и тот, кто
землю удобрил и обработал, имеет право
владеть землей на основе частной собственности,
тем более что для процветания хлебопашества
"нужно много издержек", и их согласится
сделать только тот, который "в поной
своей собственности землю иметь будет".
Признав за правильные оба противоречивых
положения, Пестель положил в основу своего
аграрного проекта требование разделения
земель пополам и признания каждого из
этих принципов лишь в одной из половин
разделенной земли.
Вся обрабатываемая
земля в каждой волости "так
предполагалось называть наиболее
мелкое административное подразделение
будущего революционного государства"
по проекту Пестеля делится
на две части: первая часть
является общественной собственностью,
ее нельзя ни продавать, ни
покупать, она идет в общинный
раздел между желающими заниматься
земледелием и предназначена для производства
"необходимого продукта"; вторая
часть земли является частной собственностью,
ее можно продавать и покупать, она предназначена
для производства "изобилия". Часть
общинная, предназначенная для производства
необходимого продута делится между волостными
общинами. Каждый гражданин будущей республики
обязательно должен быть приписан к одной
из волостей и имеет право в любое время
безвозмездно получить причитающийся
ему земельный надел и обрабатывать его.
Это положение должно было, по мнению Пестеля,
гарантировать граждан будущей республики
от нищенства, голода, пауперизма.
"Каждый россиянин
будет совершенно в необходимом
обеспечен и уверен, что в своей
волости всегда клочок земли
найти может, который ему пропитание
доставит и в коем он пропитание
сие получать будет не от
милосердия ближних и не оставаясь
в их зависимости, но от трудов, кои приложит
для обрабатывания земли, ему самому принадлежащей
яко члену волостного общества наравне
с прочими гражданами. Где бы он ни странствовал,
где бы счастия ни искал, но все же в виду
иметь будет, что ежели успехи стараниям
изменят, то в волости своей, в сем политическом
своем семействе, всегда пристанище и
хлеб насущный найти может". Волостная
земля общинная земля. Крестьянин или
вообще любой гражданин в государстве,
получивший земельный надел, владеет им
на общинном праве, не может ни дарить
его, ни продавать, ни закладывать.
Вторая часть волостных
земель, предназначенная для производства
"изобилия", находится в частной
собственности, частью же может
принадлежать и государству. Лишь
эти земли могут покупаться
и продаваться. Казенная доля
этой земли также может быть
продана: "Казна является в
отношении к казенной земле
в виде частного человека, и
потому продавать казенные земли
право имеет". Каждый россиянин,
желающий расширить свое земельное
хозяйство, может прикупить землю
из этой второй части земельного
фонда. Для осуществления своего
аграрного проекта Пестель считал
необходимым отчуждение помещичьей
земли при частичной ее конфискации.
Иначе его проект и не мог
быть осуществлен: ведь в каждой
волости надо было отдать во владение
крестьян половину земли, эта земля отчуждалась
от ее владельцев, в первую очередь от
помещиков.
Имело место отчуждение
земли за вознаграждение, имело
место и безвозмездное отчуждение,
конфискация. "Если у помещика
имеется 10000 десятин земли или
более, тогда отбирается у него
половина земли без всякого
возмездия", - говорится в одном
незаконченном отрывке "Русской
Правды", озаглавленном "дележ
земель". Если у помещика имелось
менее 10000, но не более 5000 десятин,
то тогда половина земли у
него тоже отбиралась, но за
нее давалось "возмездие" - или
денежного характера, или земля
где-нибудь в другой волости,
но с тем условием, чтобы общее
количество десятин у него
не превышало 5000. Таким образом,
помещичье землевладение (при
полном уничтожении крепостного
права!) все же частично сохранялось.
Беспощадно сметая
устои феодально-крепостного общества,
стремясь глубоко перестроить
государство на буржуазный лад,
Пестель тем не менее не решался отстаивать
лозунг передачи всей земли крестьянам.
Пестель доказывал антинародность самодержавия:"прежняя
верховная власть (для Пестеля она в момент
составления "Русской Правды" была
теперешней!) довольно уже доказала враждебные
свои чувства противу народа русского".
Самодержавие в России по проекту Пестеля
решительно уничтожалось. Уничтожался
не только самый институт саможержавия,
но и физически истреблялся весь царствующий
дом: Пестель был сторонником цареубийства,
казни всех без исключения членов царского
дома в самом начале революции. "Русская
Правда" провозглашала республику.
Шестая глава "Русской Правды", по
свидетельству Пестеля, еще не была написана;
в ней и должно было говориться об организации
верховной власти.
Но была ли эта
глава не написана или была
она просто уничтожена, неизвестно.
Мы не имеем изложения этого
вопроса в "Русской Правде".
Общие республиканские установки
Пестеля наиболее ясно сформулированы
в "Государственном завете"
- кратком изложении его конституции
и в показаниях Пестеля на
следствии: "Я сделался в душе
республиканец и ни в чем
не видел большего благоденствия
и высшего блаженства для России,
как в республиканском правлении".
Пестель и его единомышленники
"входили в восхищение и,
сказать можно, в восторг", когда
представляли себе "живую картину
счастия, коим бы Россия по нашим понятиям
тогда пользовалась", - так показывал
Пестель. Пестель - сторонник идей революционной
верховной власти народа: "Народ российский
не есть принадлежность какого-либо лица
или семейства.
Напротив того, правительство
есть принадлежность народа, и
оно учреждено для блага народного,
а не народ существует для
блага правительства". Все сословия
в государстве должны были
быть решительно уничтожены и
слиты "в единое сословие
гражданское". Никакая группа
населения не могла отличаться
от другой какими-либо социальными
привилегиями.