Форма правления

 В монархических  республиках нет такого юридического  признака республики, как выборность  главы государства. Таким образом,  главы государства – президент  – приобретает черты монарха.  Президент становится несменяемым,  пожизненным, единоличным правителем. Разновидностью монархических республик  являются президентско-монократические  республики, где президенты несменяемы (в КНДР пожизненным президентом  стал вождь и учитель корейского  народа Ким Чен Ир, объявленный  преемником еще при жизни своего  отца Ким Ир Сека).

 С президентско-монократическими  республиками не следует смешивать  суперпрезидентские республики, распространенные  в Латинской Америке и Африке, когда, несмотря на чрезвычайно  обширные полномочия, глава государства  периодически сменяется на основании  всеобщих выборов. 

 Также к нетипичной  форме правления относится социалистическая  республика.

 Социалистическая  республика – особая форма  правления, которая возникла в  ряде стран в результате социалистической  революции и согласно марксисткой  теории должна была бы стать  подлинно демократической республикой,  обеспечивающей полновластие трудящихся, во главе с рабочим классом. 

 Особенностями  социалистической республиканской  формы правления являются:

1.                Соединение высших и местных  органов власти в единую представительную  систему, основанную на принципе  демократического централизма; 

2.                Ведущее положение представительных  органов, составляющих основу  аппарата государственной власти;

3.                Сочетание экономического, социально-политического  и культурно-воспитательного руководства  общественной жизнью в едином  государственном механизме, что  позволяет государственной власти  управлять обобществленными средствами  производства, регулировать и контролировать  распределение материальных и  духовных благ в масштабе страны, причем всей;

4.                Создание необходимых условий  для обеспечения руководящей  роли рабочего класса и его  партии в общественной и государственной  жизни; 

5.                Отрицание идеи разделения властей. 

 Различают три  разновидности социалистической  республиканской формы правления:  Парижская Коммуна, Советская  республика и народно-демократическая  (народная) республика, которые выступают  государственной формой диктатуры  пролетариата.

 Парижская коммуна  считается исторически первой  формой диктатуры пролетариата. Она реализовала принцип всеобщего  и равного избирательного права,  полностью разрушила старый государственный  аппарат, заменив его новым.  Подобная структура государственной  власти в коммуне полностью  отвергала буржуазный парламентаризм  и связанную с ним теорию  разделения властей. 

 Республика Советов  – разновидность социалистической  формы правления, возникшая в  новых исторических условиях  в России. Теоретически основы  советской республики разработал  В.И. Ленин. В республике Советов  Ленин видел однотипную с парижской  коммуной форму организации власти  и выделял следующие ее признаки:

 ·                   Cлои старого буржуазного государственного  аппарата и образование таких  органов власти, которые бы обеспечивали  защиту завоеваний революции  вооруженной силой рабочих, крестьян;

 ·                   Обеспечение реального участия  трудящихся масс в управлении  государственного строя, совмещение  в них функций законодательной  и исполнительной власти;

 ·                   Руководящая роль в организации  государственной и общественной  жизни страны принадлежит партии  рабочего класса, которая определяет  внутреннюю и внешнюю политику  государства; 

 Народно-демократическая  республика как форма государственного  правления возникает после второй  мировой войны. По структуре  и характеру власти она мало  чем отличается от советской  формы правления. За исключением  незначительных особенностей, народно-демократическая  (народная) республика представляет  собой такое же тоталитарное  государство, где все нити государственной  и общественной жизни находятся  в руках партократии. В странах  народной демократии декларативно  провозглашались верховенство представительных  органов, народный суверенитет. [19] В действительности же государственная  власть в этих странах была  узурпирована партийной верхушкой,  которая проводила в жизнь  антидемократическое управление.

 Все сказанное  позволяет сделать следующие  выводы:

 Институт монархии  – это феодальный пережиток,  а для некоторых стран –  пережиток еще более давних  времен. Но использование данной  формы правления в той или  иной стране имеет конкретный  характер. Сам монарх может выступать  и с реакционных позиций, и  с позиций защиты демократического строя. Республика, как и монархия, в разные эпохи воплощала государственную власть конкретных политических сил, обладающих этой властью. Поэтому она принимала конкретно-исторический лик. По мере развития общественной жизни она видоизменялась, приобретала новые черты, все больше наполнялась демократическим содержанием.

 Смешанные «гибридные»  формы современной государственности  создаются для устранения негативных  проявлений. Это выражается в  том, что на основе демократизации  политических режимов практически  утрачиваются различия между  монархией и республикой.  

Заключение 

 Проведенное исследование  формы правления позволило сформулировать  следующие выводы.

 Форма государства  – это совокупность его внешних  признаков, показывающих порядок  образования и организацию высших  органов государства, территориальное  устройство государства, приемы  и методы осуществления государственной  власти. Форма государства должна  быть представлена именно тремя  элементами, тогда можно говорить  о соответствии формы государства  его содержанию. Если выдавать  за форму правления только  какой-то один элемент, о строгой  взаимосвязи между формой государства  и его содержанием не будет. 

 Форма правления  – это организация высших органов  государственной власти: порядок  их образования, принципы их  взаимоотношения между собой,  степень участия народных масс  в их формировании и деятельности. В понятие «форма правления»  есть все основания включить  отношения между государством  и населением, между высшими государственными  органами, между этими органами  и центрами экономической и  политической власти, политическую  среду, в которой реализуются  все эти отношения. Форма правления  имеет основополагающее значение  конституционно-правового регулирования  организации и функционирования  государства. Именно она определяет, кто и как осуществляет государственную  власть в государственно-организованном  обществе.

 Что касается  формы правления в России, то  здесь следует отметить, что она  является полупрезидентской республикой  с доминирующим положением президента  в системе властей. Существенные  фактические изменения в форме  правления. В России (пока что  без изменения конституционных  норм) произошли в конце 1998 г.  В связи с формированием нового  Правительства, которое поддерживает  парламент, и укреплением позиций  последнего. В обстановке глубокого  кризиса, охватившего страну, позиции  президента ослабляются, а правительства  и парламента усиливаются. 

 Монархия –  это форма правления, при которой  во главе государства стоит  единоличный монарх, который занимает  престол по наследству юридически  бессрочно и не несет ответственности  перед населением. При абсолютной  монархии монарх является единственным  высшим органом государства. Он  осуществляет законодательную функцию,  руководит органами исполнительной  власти, контролирует правосудие. Конституционную  монархию подразделяют на дуалистическую  и парламентскую. И в той,  и в другой монарх делит  власть с парламентом. В дуалистических  монархиях за монархом остается  исполнительная власть, право формировать  правительство, назначать и смещать  ответственных перед ним министров  и иных должностных лиц (губернаторов, префектов и т.п.), ему принадлежит  право вето и право неограниченного  роспуска парламента. В парламентарных монархиях назначенные главой государства министры зависят от вотума доверия парламента, монарх имеет право отлагательного вето, лишь в отдельных случаях, предусмотренных законом, распуская парламент. Повеление монарха приобретают юридическую силу лишь будучи контрассигнованными соответствующим министром. Правовое положение монарха существенно ограниченно.

 Республика –  это форма правления, в которой  высшая государственная власть  принадлежит выборным органам,  избираемым на определенный срок  и несущим ответственность перед  избирателем. В парламентарной  республике парламент наделен  не только законодательными полномочиями, но и право требовать отставки  правительства, выразив ему недоверие,  т.е. правительство, несет ответственность  перед парламентом. Президент  – глава государства, но не  глава правительства. Президентская  республика – это форма правления,  где президент непосредственно  при определенном парламентском  контроле формирует правительство,  которое несет перед ним ответственность  за свою деятельность. Функции  главы государства и правительства  выполняет чаще всего президент.  Существуют смешанные республики, где парламент и президент  в той или иной мере делят  свой контроль и свою ответственность  по отношению к правительству. 

 Последнее десятилетие  показывает, что классические формы  парламентской и президентской  республики не всегда способствуют  согласованности и взаимодействию  высших органов государства, что  ведет к снижению управляемости  государством, к кризису все политической  системы. Для устранения этих  и некоторых иных негативных  проявлении создаются смешанные  «гибридные» формы правления.  Это выражается в том, что  на основе демократизации политических  режимов почти утрачиваются различия  между монархией и республикой. 

 Достаточно широкое  распространение и признание  получила практика государственного  строительства, когда создаются  полупрезидентские и полупарламентские  республики.  

Список использованных источников

1. Нормативные правовые  акты:

1.1. Конституция Российской  Федерации. Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская  газета, 1993, 25 декабря. 

2. Литература:

2.1. Васильев Д.А.  Теория государства и права.  – М., 2007;

2.2. Марченко М.Н.  Теория государства и права.  Курс лекций. – М., 2001;

2.3. Венгеров А.Б.  Теория государства и права.  – М., 2005;

2.4.    Комаров  С.А. Общая теория государства  и права. – М., 2005;

2.5. Комаров С.А., Малько  А.В. Теория государства и права.  – М., 2003;

2.6. Любашиц В.Я.  Теория государства и права.  – Ростов-на-Дону, 2002;

2.7. Летушева Н.И., Летушева М.В. теория государства  и права. – М., 2005;

2.8. Левакин И.В.  Современная российская государственность:  проблемы переходного периода  // государство и право, 2003 №1;

2.9. Малько А.В.  Теория государства и права:  Учебник.- М., 2005;

2.10. Теория государства  и права. А.В. Малько. – М. 2008;

2.11. Марченко М.Н.  Проблемы теории государства  и права. – М., 2005;

2.12. Мукаев Р.Т.  Теория государства и права.  – М., 2005;

2.13. Нерсесянц В.С.  Общая теория права и государства.  – М., 2002;

2.14. Нерсесянц В.С.  Общая теория права и государства.  – М. 1999;

2.15. Темнов М.Б.  Теория государства и права.  – М., 2004;     

2.16. Чиркин В.Е.  Государствоведение. – М., 1999;

2.17. Чиркин В.Е.  Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997;