Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Июня 2013 в 15:26, реферат
Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Их основными задачами является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций (далее - организации) и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а так же содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
К примеру, пунктом 3 указанного постановления установлено, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если полагает, что оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (абзац первый части 1 статьи 52, часть 2 статьи 198 АПК РФ).
Если при рассмотрении заявления прокурора об оспаривании ненормативного правового акта арбитражный суд установит, что оно предъявлено в интересах конкретного лица (лиц), в отношении которого акт принят, суд со ссылкой на пункт 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу об оспаривании ненормативного правового акта.
В этом случае заинтересованное лицо вправе самостоятельно обратиться в арбитражный суд с заявлением на основании статьи 4 и части 1 статьи 198 АПК РФ.
Разъяснения относительно оспаривания ненормативных правовых актов, содержащиеся в постановлении, применяются и при оспаривании решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия.
Полномочия прокурора на обращение в арбитражный суд (часть 2 статьи 52 АПК РФ) не могут быть переданы по доверенности иным лицам.
Основная суть указанного постановления, по сути, заключается в том, чтобы разъяснить судам о том, что прокурор является абсолютно равным участником арбитражного судопроизводства, согласно принципу состязательности сторон, и обладает аналогичными правами и обязанности, что и юридическое лицо, обратившееся в арбитражным суд за защитой либо восстановлением нарушенных прав. Прокурор точно так же обладает правом апелляционного обжалования, не вступивших в законную силу судебных актов, правом кассационного обжалования и иными правами.
При обжаловании судебных актов прокурор
обязан соблюдать требования к форме и
содержанию обращений в арбитражные суды,
предусмотренные Кодексом (статьи 125, 193, 199, 209, 26
Применительно к статье 125 АПК
РФ прокурор в исковом или ином заявлении
обязан обосновать наличие у него полномочий
по обращению в арбитражный суд .
Так же предусмотрено участие
Истец в деле, производство по которому возбуждено на основании искового заявления прокурора, пользуется всеми процессуальными правами истца, извещается судом о времени и месте рассмотрения дела, вправе приводить свои доводы и соображения относительно требований, предъявленных прокурором, в том числе поддерживать требования прокурора либо возражать против их удовлетворения.
Арбитражный суд вправе по ходатайству
прокурора истребовать от истца
и иных лиц необходимые доказательства
с соблюдением требований стать
Истец и другие лица, участвующие в деле, производство по которому возбуждено на основании заявления прокурора, представляют арбитражному суду свои объяснения об известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела, в письменной или устной форме в порядке, предусмотренном статьей 81 АПК РФ.
Дело, производство по которому возбуждено на основании заявления прокурора, может быть окончено заключением мирового соглашения при условии участия в нем всех заинтересованных лиц, в том числе прокурора.
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца или ответчика права требовать рассмотрения дела по существу. В случае если истец или ответчик заявит о рассмотрении дела по существу, дело подлежит дальнейшему рассмотрению. Ходатайство о продолжении рассмотрения дела по существу может быть заявлено устно; в этом случае оно заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписью заявителя (пункт 6 части 2 статьи 155 АПК РФ).
Отказ истца от иска по делам, предусмотренным абзацами вторым и третьим части 1 статьи 52 АПК РФ, не препятствует рассмотрению дела, производство по которому возбуждено по заявлению прокурора.
Участие в деле истца не является основанием для освобождения прокурора от участия в судебном разбирательстве и выполнения им обязанностей, установленных процессуальным законодательством. В силу статьи 65 АПК РФ прокурор, вне зависимости от формы его участия в деле, должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд вправе потребовать от прокурора объяснений об обстоятельствах, имеющих значение для дела, в соответствии со статьей 81 АПК РФ.
Встречный иск по делу, производство по которому возбуждено на основании заявления прокурора, может быть предъявлен истцу. В этом случае арбитражный суд привлекает истца в качестве ответчика по встречному иску.
Из вышеприведенного, мы можем сделать
вывод, о том, что не только законодатель,
но и иные ветви власти «держат
руку на пульсе» вопроса участия
прокурора в арбитражном
Остается сделать вывод, что участие прокурора в делах, рассматриваемых в арбитражных судах, нуждается в дальнейшем осмыслении, так как защита общественных интересов требует возможности активного влияния государства на процессы, происходящие в частноправовой сфере, не только путем принятия соответствующих охранительных мер, через совершенствование законодательства, но и путем реализации государством своего права на защиту как частноправовых, так и публично-правовых интересов специально уполномоченными на то государственными органами в судебном порядке. А это значит, что закрепленные ныне в законодательстве нормы регламентирующие участие прокурора в арбитражном процессе, требует постоянного отслеживания и доработки. По моему мнению, сущность участия прокурора в арбитражном судопроизводстве, заключается именно в том, чтобы оперативно и действенно реагировать на ситуацию, требующие вмешательства последнего в вопросах защиты государственных и общественных интересов в формах и по основаниям, которые предусмотрены арбитражным процессуальным законодательством. А так же обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
Список источников
Информация о работе Сущность участия прокурора в арбитражном процессе