Судебная система Российской Федерации

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке9, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя10.

Между тем к подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (ч.ч. 1-3 ст. 27 АПК).

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами (ст. 28 АПК).

Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч.ч. 4 и 5 ст. 27 АПК).

Помимо того арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

1) об  оспаривании нормативных правовых  актов, затрагивающих права и  законные интересы заявителя  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности;

2) об  оспаривании затрагивающих права  и законные интересы заявителя  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности  ненормативных правовых актов, решений  и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных  федеральным законом отдельными  государственными или иными публичными  полномочиями, должностных лиц;

3) об  административных правонарушениях, если федеральным законом их  рассмотрение отнесено к компетенции  арбитражного суда;

4) о взыскании  с организаций и граждан, осуществляющих  предпринимательскую и иную экономическую  деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом  не предусмотрен иной порядок  их взыскания;

5) другие  дела, возникающие из административных  и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их  рассмотрение отнесено к компетенции  арбитражного суда (ст. 29 АПК).

Так, согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП арбитражным судам подведомственны дела по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Соответственно, индивидуальный предприниматель, привлеченный к административной ответственности по решению административной комиссии в связи с ненадлежащим осуществлением им предпринимательской деятельности, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительным указанного акта административной комиссии.

К подведомственности арбитражных судов ст. 30 АПК относит также дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Такого рода дела рассматриваются ими в порядке особого производства.

Но и этими правовыми положениями компетенция арбитражных судов не ограничивается. Им подведомственны дела:

1) об  оспаривании решений третейских  судов по спорам, возникающим  при осуществлении предпринимательской  и иной экономической деятельности;

2) о выдаче  исполнительных листов на принудительное  исполнение решений третейских  судов по спорам, возникающим  при осуществлении предпринимательской  и иной экономической деятельности (ст. 31 АПК).

Арбитражные суды также рассматривают и разрешают дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 32 АПК).

К специальной же подведомственности арбитражных судов законодатель отнес дела:

1) о несостоятельности (банкротстве);

2) по  спорам, связанным с созданием  юридического лица, управлением  им или участием в юридическом  лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации  и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей  статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом;

3) по  спорам об отказе в государственной  регистрации, уклонении от государственной  регистрации юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей;

4) по  спорам, вытекающим из деятельности  депозитариев, связанной с учетом  прав на акции и иные ценные  бумаги и с осуществлением  предусмотренных федеральным законом  иных прав и обязанностей;

5) по  спорам, вытекающим из деятельности  государственных корпораций и  связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией  и полномочиями их органов, ответственностью  лиц, входящих в их органы;

6) по  спорам о защите интеллектуальных  прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление  авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным  к подсудности Суда по интеллектуальным  правам в соответствии с ч. 4 ст. 34 АПК РФ;

7) о защите  деловой репутации в сфере  предпринимательской и иной экономической  деятельности;

8) другие  дела, возникающие при осуществлении  предпринимательской и иной экономической  деятельности, в случаях, предусмотренных  федеральным законом.

Такого рода дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане (ст. 33 АПК).

Физическое лицо, обратившееся за защитой прав и законных интересов группы лиц, должно обладать статусом индивидуального предпринимателя, в противном случае предъявленный им иск от группы лиц не будет подведомствен арбитражному суду, за исключением случаев, перечисленных в ст. 33 АПК11.

 

 

5. Общая характеристика судов субъектов Федерации

Суды субъектов РФ – это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов.

Компетенция судов субъектов РФ. Суды субъектов РФ обладают следующими полномочиями:

• рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику;
• осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Состав и структура суда субъекта РФ. Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд автономного округа имеют следующие структурные подразделения: 1) президиум суда; 2) судебную коллегию по гражданским делам; 3) судебную коллегию по уголовным делам.

Президиум краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа образуется в составе председателя, заместителя председателя, входящих в состав президиума по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом РФ.

Состав президиума суда утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Утверждение состава президиума суда производится при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт- Петербурга.

Президиум краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа наделен следующими полномочиями:

• рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;
• рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
• заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий;
• рассматривает вопросы работы аппарата суда;
• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Заседания президиума краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа проводятся не реже двух раз в месяц. Заседание президиума правомочно при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании, и подписываются председателем суда.

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа утверждаются президиумом суда из числа судей соответствующего суда.

Полномочия судебных коллегий краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа:

• рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику;
• осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

В состав краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа входят председатель суда, заместитель председателя суда, судьи, присяжные заседатели, аппарат суда.

Председатель краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа:

• может председательствовать в судебных заседаниях коллегий;
• руководит организацией работы судебных коллегий; руководит работой аппарата суда;
• созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;
• распределяет обязанности между заместителями председателя;
• организует работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда;
• организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;
• ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;
• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Председатели судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа:

• председательствуют в судебных заседаниях коллегий или назначают для этого членов суда;
• осуществляют руководство работой соответствующих коллегий;
• образуют составы суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;
• представляют президиуму суда отчеты о деятельности коллегий;
• осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Организация работы в краевом, областном, городском суде, суде автономной области и суде автономного округа осуществляется в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 № 161 «Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Судебная власть в РФ существует на основе принципа разделения властей, закрепленного в ст. 10 основного закона. Осуществление правосудия находится в исключительном ведении органов судебной власти.