Судебная система РФ. Конституционные принципы правосудия

21. Судебная система  РФ. Конституционные принципы правосудия. Место и роль прокуратуры в гос. управлении.

ФКЗ О судебной системе РФ

Федеральные:

Конституционный суд РФ

Верховный суд РФ

Верховные суды субъектов РФ

Краевые, областные, городские, районные

Суды автономной области, округов

Военные, специализированные

Высший  арбитражный суд, суды субъектов  РФ

Суды субъектов РФ: конституционные в составе республик РФ, уставные суды, мировые суды.

Судебную систему Российской Федерации  составляют суды трех звеньев:

В РФ к судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) суды, мировые судьи и система военных судов.

Суды высшей инстанции	Конституционный суд  РФ	Верховный суд РФ		Высший Арбитражный  Суд РФ
		Гражданские	Военные
Суды II инстанции	Конституционный (уставный) суд субъекта РФ	Верховные суды субъектов  РФ	Военные (флотские) окружные суды	Федеральные арбитражные  суды округов (арбитражные кассационные суды) Арбитражные апелляционные  суды (апелляционная инстанция)
Суды I инстанции	—	Городские и районные суды, мировые судьи	Военные (флотские) гарнизонные  суды	Арбитражные суды субъектов РФ
Рассматривают дела	Соответствие н.а. действующей Конституции	Уголовные, административные и гражданские	Уголовный суд. Рассматривает  дела, имеющие отношение к армии  и военнослужащим	Арбитражные и гражданские  дела в сфере экономической деятельности

Конституционный суд РФ. ФЗ №1 О конституционном суде РФ. Состоит из 19 судей, кандидатуры представляются Президентом в совет Федерации, судья несменяемый, предельный возраст 70 лет, назначение на 2-й срок не допускается.

Председатель избирается на 3 г., секретарь, заместитель выбираются из состава

Судьи голосуют прямым открытым голосованием, не имеют права отказаться от голоса.

Функции:

1. толкование законов
2. рассмотрение споров о компетенции органов государства
3. жалобы на нарушение прав человека и гражданина
4. регулируют и наблюдают законы

суды общей юрисдикции. Председатель и судьи Верховного суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению президента. Верховный суд кроме всего прочего, разъясняет практику

суды с  участием присяжных заседателей  – только уголовные дела с пожизненным сроком. Судья и 12 присяжных заседателей должны быть старше 25 лет.

Мировые суды. Мировым судьёй может быть гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.

Компетенция

• уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 3-х лет лишения свободы;
• дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
• дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающего 100 тыс. руб.;
• дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 100 тысяч рублей;

Конституционные принципы правосудия.

1. Принцип законности
2. Принцип осуществления правосудия только судом. Принцип независимости судей
3. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Принцип обеспечения каждому права на судебную защиту
4. Принцип презумпции невиновности. Обеспечение подсудимому права на защиту
5. Состязательность и равноправие сторон. Гласность судопроизводства. Непосредственность и устность судебного разбирательства.
6. Участие граждан в осуществлении правосудия. 19

Место и роль прокуратуры  в гос.управлении. ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".

Прокуратура – особая система органов. Должностные лица осуществляют гос. полномочия по надзору соблюдения КРФ, исполнению законов.

Прокуратура – единая федеральная, централизованная система. Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной власти, а также от органов местного самоуправления и общественных объединений и не входит ни в одну из основных ветвей власти.

Систему прокуратуры РФ составляют:

• Генеральная прокуратура РФ,
• Следственный комитет при прокуратуре РФ
• прокуратуры субъектов РФ,
• прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры),
• другие специализированные (военные, транспортные, природоохранные) прокуратуры (органы прокуратуры), а также
• научные и учебные учреждения прокуратуры,
• редакции печатных изданий

Генеральный прокурор назначается  Советом Федерации по представлению  Президента на 5 лет.

Следственную прокуратуру возглавляет  первый заместитель прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22. Прокурорский надзор. Центральные органы с особым  статусом. Органы гос.управления на местах

прокуратура РФ осуществляет надзор:

• за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами МСУ, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),
• за соблюдением прав и свобод человека и гражданина теми же органами и должностными лицами,
• за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,
• за исполнением законов судебными приставами,
• за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, назначенные судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

Другие направления деятельности прокуратуры:

• координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью,
• международное сотрудничество,
• выпуск специальных изданий.

Прокуроры также участвуют в  рассмотрении дел судами, опротестовывают  противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой  деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения.

Центральные органы с  особым статусом.

Прокуратура РФ

Центральный банк РФ

Счетная палата РФ

Центральная избирательная комиссия РФ

Уполномоченный по правам человека в РФ

Статус, задачи, функции, полномочия и  принципы организации и деятельности Банка России как публично-правовой организации законодательно определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным  законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и другими федеральными законами.

Банк России:

1) во взаимодействии с Правительством  РФ разрабатывает и проводит  единую государственную денежно-кредитную  политику, направленную на защиту  и обеспечение устойчивости рубля;

2) монопольно осуществляет эмиссию  наличных денег и организует  их обращение; 

3) является кредитором последней  инстанции для кредитных организаций,  организует систему рефинансирования;

4) устанавливает правила осуществления  расчетов в Российской Федерации;

5) устанавливает правила проведения  банковских операций. бухгалтерского  учета и отчетности для банковской  системы;

6) осуществляет государственную  регистрацию кредитных организаций,  выдает и отзывает лицензии  кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом

Статус Счетной палаты Российской Федерации 

Счетная палата РФ является постоянно  действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием РФ и подотчетным ему.

В своей деятельности Счетная палата руководствуется КРФ, настоящим Федеральным законом, другими законами РФ. Задачами Счетной палаты являются:

1) организация и осуществление  контроля за своевременным исполнением  доходных и расходных статей  федерального бюджета и бюджетов  федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

2) определение эффективности и  целесообразности расходов государственных  средств и использования федеральный  собственности; 

3) оценка обоснованности доходных  и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

23. Регион, автономия,  суверенитет (ключевые понятия,  их соотношение). Принципы организации  публичной власти на региональном  уровне.

Автономия – разные по объему права  и степени независимости.

Политическая автономия – право  на самостоятельное осуществление  публичной власти

Управленческая, административная автономия  – право органов управления самостоятельно решать вопросы, вести дела в рамках компетенции и прав, переданных им государственными органами

Культурно-национальная – представление  национальным меньшинствам прав и возможностей исполнять свои культурные традиции и язык

1. политическая автономия субъектов РФ в соответствии с КРФ обладает всей полнотой гос. власти по предметам своего ведения, т.е. вне пределах полномочий РФ и совместного ведения
2. гос власть в субъектах РФ осуществляют органами гос. власти
3. республики имеют свои конституции, законодательство, свои уставы
4. Статус субъектов РФ определяется КРФ и конституциями, уставами субъектов РФ. Он может быть изменен по взаимному согласию.
5. Статус субъектов РФ не должен подрывать статус РФ

Суверенитет. Суверенитет означает, что все правила на территории данного государства устанавливаются им самим, и только им самим. Государство без суверенитета является не государством, а колонией либо составной частью другого государства.

1. неотчуждаемость
2. неограниченность
3. верховенство гос. власти
4. неделимость
5. приоритет народного суверенитета над государственно-властным
6. юридическое равенство неравных соц.cубъектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24. законодательные органы  гос. власти субъектов РФ

Законодательные (представительные) органы в субъектах РФ олицетворяют народное представительство и осуществляют главным образом законодательные функции, принимая конституции (уставы), законы и другие правовые акты, утверждая бюджет. Их положение в системе органов государственной власти определяется принципом разделения властей, который закреплен во всех конституциях и уставах. Однако в вопросах компетенции и особенно во взаимоотношениях с исполнительной властью законодательные (представительные) органы различных субъектов РФ неодинаковы. Различия касаются и форм организации законодательного процесса, процедуры рассмотрения вопросов.

Республики. Наиболее распространенными общеупотребительными наименованиями представительных органов республик являются: Государственный Совет, Государственное Собрание, Народное Собрание, Законодательное Собрание, Парламент.

Представительные органы в республиках  избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом, как правило, может быть избран гражданин республики, достигший 21 года, имеющий право участвовать в выборах и проживающий в республике определенное количество лет. Сроки полномочий парламентов колеблются в пределах 4-5 лет.

Представительные органы республик  являются преимущественно однопалатными