Статус присяжных и арбитражных заседателей

Таким образом, участие граждан в отправлении правосудия в качестве присяжных заседателей по своему содержанию принципиально отличается от деятельности государственного обвинителя, защитника и других участников процесса, обеспечивающих построение уголовного судопроизводства на началах состязательности и равноправия сторон. Присяжные заседатели, так же как и судья, входят в состав суда, рассматривающего дело, и в качестве "судей факта" обладают полномочиями разрешать его по вопросам о фактической стороне, виновности, а также по вопросу о том, заслуживает ли снисхождения или особого снисхождения подсудимый, которого они признали виновным.

Главное преимущество суда, рассматривающего дела с участием присяжных заседателей, перед иными судебными формами состоит в том, что в нем обеспечивается независимость присяжных заседателей от профессиональных судей при решении основного вопроса правосудия по уголовным делам – о виновности. Присяжные заседатели, участвуя в исследовании и решении вопросов фактической стороны уголовного дела, относящихся к событию преступления, причастности к нему подсудимого, его виновности в совершении преступления, вкладывают в правосудие необходимые практические знания и опыт. Они должны делать это независимо от чьего-либо влияния и давления. Участие в суде присяжных заседателей повышает престиж правосудия и доверие общества к суду.2

Благодаря заседателям, имеющим самостоятельные полномочия, граждане перестают смотреть на правосудие как на дело, которое представляет интерес для государства, а не для населения. Они охотнее помогают правосудию. Кроме того, с государства снимается часть ответственности перед обществом за результаты судебного разбирательства, что становится делом самих членов общества. Одним из несомненных достоинств суда присяжных является то, что им обеспечивается применение закона, как он понимается населением.

Среди положительных черт суда присяжных заседателей следует отметить: 1) приоритет установления фактических обстоятельств дела перед юридической оценкой содеянного; 2) отсутствие шаблонности и профессиональной предубежденности при рассмотрении и разрешении уголовных дел; 3) независимость суда присяжных от государственной власти; 4) профилактическую ценность данной формы судопроизводства; 5) развитие и укрепление правовой культуры всех членов общества; 6) действенную реализацию основных принципов уголовного процесса (устность, гласность и т.д.); 7) гарантию от судебной ошибки; 8) распределение ответственности между государством и обществом за результаты разрешения уголовных дел. Становление и совершенствование института суда с участием присяжных заседателей есть практический образец признания, уважения и нацеленности государства на эффективное исполнение прав человека и гражданина через судебные процедуры.3

Порядок включения в списки присяжных заседателей, выборов заседателей для рассмотрения конкретного дела, а также права и обязанности присяжных заседателей регулируются Законом РСФСР от 8.07.1981 г. «О судоустройстве РСФСР», в который для обеспечения гражданам закрепленной в Конституции РФ возможности рассмотрения их дел судом присяжных Законом РФ от 16.07.93 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» добавлен раздел V «Присяжные заседатели».

В соответствии со ст. 80 Закона РСФСР «О судоустройстве»: «Присяжными заседателями являются граждане Российской Федерации, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела.

В списки присяжных заседателей не включаются лица:

1) не внесенные на предшествовавших  составлению списков присяжных заседателей выборах или всенародном голосовании (референдуме) в списки избирателей или граждан, имеющих право участвовать в референдуме;

2) не достигшие к моменту  составления списков присяжных  заседателей возраста 25 лет;

3) имеющие не снятую  или не погашенную судимость;

4) признанные судом недееспособными  или ограниченные судом в дееспособности».

Основные права и обязанности присяжных заседателей определены ст. 437 УПК РСФСР.

Присяжный заседатель обязан правдиво ответить на вопросы председательствующего, задаваемые при отборе для участия в рассмотрении дела, а также представить по его требованию иную необходимую информацию о себе и об отношениях с другими лицами, участвующими в деле. Присяжный заседатель обязан соблюдать порядок в судебном заседании и подчиняться законным распоряжениям председательствующего.

Присяжный заседатель имеет право:

1) участвовать в исследовании  всех рассматриваемых в суде доказательств, с тем, чтобы получить возможность самостоятельно, по своему внутреннему убеждению оценить обстоятельства дела и дать ответы на вопросы, которые будут поставлены перед коллегией присяжных заседателей;

2) задавать через председательствующего вопросы подсудимому, потерпевшему, свидетелям, экспертам;

3) участвовать в осмотре  вещественных доказательств, документов, в производстве осмотров местности  и помещения, во всех других  производимых в суде следственных действиях;

4) просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к делу, содержание оглашенных в суде документов, признаки преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, и не ясные для него понятия;

5) делать письменные заметки  во время судебного заседания.

Присяжный заседатель не должен:

1) отлучаться из зала  судебного заседания во время  слушания дела;

2) общаться по делу  с лицами, не входящими в состав  суда, без разрешения председательствующего;

3) собирать сведения по  делу вне судебного заседания.

При нарушении обязанностей присяжные заседатели могут быть отстранены председательствующим от дальнейшего участия в рассмотрении дела.

Списки присяжных заседателей составляются ежегодно краевой, областной, районной, городской администрацией.

В период осуществления правосудия на народных, арбитражных и присяжных заседателей распространяются гарантии независимости и неприкосновенности, предусмотренные для профессиональных судей. На органы внутренних дел возложена обязанность принимать необходимые меры по обеспечению безопасности заседателей, членов их семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Следует отметить, что концептуальный фон нового законодательства формировался на основе фундаментальных установлений Конституции РФ о разделении властей, становлении судебной власти как самостоятельной структуры в российском государственном механизме, непрестанной борьбы за установление гарантий независимости судей и за их реализацию. Изменение отношения к суду государства и общества было обусловлено происшедшими в России политическими, социальными и экономическими преобразованиями и не могло не найти отражения в конституционном законодательстве. Ни одна из ранее принятых конституций России не уделяла столько внимания вопросам организации, компетенции и деятельности судов и судей как носителей судебной власти.1

В целях проведения судебной реформы, повышения эффективности деятельности судебной власти в РФ, оптимального организационно-правового и материально-технического обеспечения судебной системы в РФ Правительство РФ утвердило федеральную целевую программу "Развитие судебной системы России" на 2007-2011 годы.2

Основной целью Программы является повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.

Для реализации цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение открытости  и прозрачности правосудия;

- повышение доверия к  правосудию, в том числе путем  повышения эффективности и качества рассмотрения дел;

- создание необходимых  условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности;

- обеспечение независимости  судей;

- повышение уровня исполнения  судебных решений.

Для достижения цели и решения задач Программы необходимо, в частности, совершенствовать судоустройство.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // РГ от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» // СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.
3. Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в РФ» // РГ от 29 июля 1992 г.
4. ФЗ от 30 мая 2001 г. «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».
5. Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. N 583 «О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 – 2011 годы» // РГ от 1 ноября 2006 г. N 245.
6. Постановление Совета судей РФ от 26 декабря 2002 г. N 78 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи» // РГ от 24 января 2004 г. N 13.
7. Боботов О. С. «Суд присяжных в новой системе судебной организации РФ» // «Гражданин и право», № 4, октябрь 2000.
8. Козак Д. Суд в современном мире: проблемы и перспективы // Российская юстиция. - 2001. - N 9.
9. Мельник В.В. «Содержание конституционного права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей» // «Журнал российского права», № 5 2001.
10. Пейсиков В. Правовые основы отбора и подготовки судей в России // Российская юстиция. - 2004. - N 5.
11. Попова А.Д. Формирование правового статуса судей: история и современность // Журнал российского права. - 2007. - N 9.

1 Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей // Государство и право. - 2000. - № 10. - С. 61.

2 Петрухин И.А. Проблема судебной власти в России // Государство и право. - 2000. - № 8. - С. 45.

2 Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // РГ от 23 июля 1994 г. N 138-139.

3 Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" // РГ от 22 декабря 1998 г.

1 Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в РФ» // РГ от 29 июля 1992 г

1 В.В. Мельник «Содержание конституционного права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей» // «Журнал российского права», № 5 2001

2 О.С. Боботов «Суд присяжных в новой системе судебной организации РФ» // Гражданин и право, № 4, октябрь 2000

3 О.С. Боботов «Суд присяжных в новой системе судебной организации РФ» // Гражданин и право, № 4, октябрь 2000

1 Сорокин В.В. Правосознание в переходный период общественного развития //  Журнал российского права - 2002. - N 10. - С. 28.

2  Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. N 583 "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2011 годы" // РГ от 1 ноября 2006 г. N 245.