Контрольная работа по "Арбитражному процессу"

1. Теоретический вопрос

Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции: сроки и порядок подачи апелляционной жалобы, порядок её рассмотрения, полномочия суда апелляционной инстанции.

         Производство в апелляционной инстанции представляет собой  институт арбитражного процессуального законодательства, предназначенный для проверки законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу. При апелляционном разбирательстве дело подлежит полному пересмотру, то есть не только в отношении соблюдения при рассмотрении его в первой инстанции норм процессуального и материального права, но и с фактической стороны, по существу проверяемого решения или определения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции обязан проверить правильность судебных актов, как с фактической, так и с правовой стороны по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, как в обжалованной, так и в не обжалованной части. Арбитражный суд не связан доводами апелляционной жалобы и обязан проверить законность и обоснованность решения в полном объеме.

Таким образом, апелляционное производство как стадия арбитражного процесса представляет собой совокупность действий арбитражного суда апелляционной инстанции и лиц, участвующих в деле, осуществляемых в целях проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу актов арбитражного суда первой инстанции и повторного рассмотрения дела по существу.

            Апелляционная жалоба подается в течение месяца после принятия арбитражным судом решения (ст. 147 АПК РФ).

Месячный срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется со дня принятия решения. Решение после его принятия объявляется председательствующим в том же заседании, в котором рассматривалось дело. Поэтому, как правило, день объявления решения является одновременно и днем его принятия. При отложении составления мотивированного решения на срок не более трех дней днем принятия решения считается дата его составления в окончательной форме.

В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы он может быть восстановлен судом по ходатайству лиц, участвующих в деле, если причины пропуска будут признаны им уважительными. Ходатайство рассматривается в заседании суда апелляционной инстанции. О восстановлении пропущенного срока суд указывает в постановлении апелляционной инстанции. Об отказе в восстановлении срока выносится определение, которое может быть обжаловано в кассационном порядке. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока апелляционная жалоба возвращается заявителю на основании п. 4 ч. 1 ст. 151 АПК РФ.

В апелляционной жалобе должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;
2. наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле;
3. наименование арбитражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение неправильным, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела;
5. перечень прилагаемых к жалобе документов.

К апелляционной жалобе прилагаются:

• доказательства отсылки копии апелляционной жалобы другим лицам, участвующим в деле;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
• доверенность, удостоверяющая полномочия представителя на обжалование судебных актов;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Помимо сведений, перечисленных в п. 1-5 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, апелляционная жалоба может содержать и иные сведения, которые заявитель посчитает необходимым включить в нее. Кроме того, жалоба может содержать ходатайства заявителя, в частности, о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы, о дополнении материалов дела новыми доказательствами, которые не были представлены заявителем по не зависящим от него причинам при рассмотрении дела в первой инстанции, и т. д. Вместе с тем такого рода ходатайства могут быть изложены и в отдельном заявлении, прилагаемом к апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба должна быть составлена в письменной форме и подписана заявителем. При этом жалоба, подаваемая от имени организации, должна содержать сведения о должностном положении лица, ее подписавшего. Право подписи апелляционной жалобы от имени организаций имеют те же лица, что и при подписании искового заявления.

При подаче апелляционной жалобы заявитель обязан представить доказательства направления копии жалобы и отсутствующих у них документов другим лицам, участвующим в деле. Если в деле участвуют несколько истцов, ответчиков или третьи лица, то документы должны подтверждать направление копии апелляционной жалобы и отсутствующих у них документов каждому истцу, ответчику, всем третьим лицам.

Апелляционная жалоба подается непосредственно в апелляционную инстанцию того арбитражного суда, в котором вынесено решение по делу.

При приеме апелляционной жалобы выясняется, соблюдены ли все требования АПК РФ. Невыполнение изложенных в законе требований к содержанию и порядку подачи апелляционной жалобы влечет ее возвращение заявителю.

В соответствии со ст. 151 АПК РФ апелляционная жалоба возвращается судьей.

1. если апелляционная жалоба не подписана либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
2. если к апелляционной жалобе не приложены доказательства отсылки ее копий лицам, участвующим в деле;
3. если к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
4. если апелляционная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока;
5. если до направления определения о принятии апелляционной жалобы к производству лицам, участвующим в деле, от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении.

О возвращении апелляционной жалобы судья апелляционной инстанции выносит определение, которое может быть обжаловано в кассационном порядке. По аналогии с положением, содержащимся в ч. 3 ст. 108 АПК РФ, можно заключить, что в случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения с ней в арбитражный суд.

Определение о возвращении апелляционной жалобы должно быть направлено лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в 5-дневный срок со дня его вынесения или передано им под расписку в тот же срок (ст. 142 АПК РФ).

После устранения обстоятельств, указанных в п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 151 АПК РФ, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь обратиться в арбитражный суд с апелляционной жалобой в общем порядке.

Если апелляционная жалоба возвращена заявителю, то начавшееся до ее подачи течение месячного срока для обжалования решения продолжается в общем порядке. Поэтому повторная подача жалобы после устранения недостатков, послуживших основанием для ее возвращения, должна быть произведена в пределах указанного месячного срока. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом по заявлению лица, обращающегося с жалобой.

При возвращении апелляционной жалобы уплаченная государственная пошлина подлежит возврату. Повторная апелляционная жалоба может не оплачиваться государственной пошлиной при условии, что сумма пошлины, внесенная заявителем при подаче первоначальной жалобы, не получена им из бюджета.

До направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии апелляционной жалобы к производству заявитель вправе отозвать свою жалобу. Отзыв жалобы до начала производства в апелляционной инстанции юридически равнозначен тому, что жалоба не подана. Поэтому лицо, отзывающее жалобу, не обязано мотивировать причину отзыва. Отзыв жалобы в пределах срока для апелляционного обжалования не исключает принесения новой жалобы. Вновь поданная жалоба может быть отозвана на общих основаниях.

При отсутствии оснований к возврату апелляционной жалобы судья апелляционной инстанции выносит единолично определение о принятии апелляционной жалобы к производству. Помимо сведений о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в определении о принятии апелляционной жалобы к производству может быть указано об удовлетворении ходатайства об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины или уменьшении ее размера, когда это предусмотрено федеральным законом, а также об удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в 5-дневный срок со дня его вынесения или вручается им под расписку в тот же срок.

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в арбитражный суд. Днем поступления апелляционной жалобы признается дата ее регистрации в соответствующем арбитражном суде.

Дело в апелляционной инстанции рассматривается в порядке, установленном для разрешения дел арбитражным судом первой инстанции. При этом имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства непосредственно исследуются в судебном заседании, а лица, участвующие в деле, имеют те же процессуальные права, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Вместе с тем должны учитываться особенности производства в этой инстанции, изложенные в гл. 20 АПК РФ. В частности, в апелляционной инстанции не применяются правила:

• о передаче дела на разрешение третейского суда (ст. 23 АПК РФ);
• о привлечении второго ответчика (ч. 2 ст. 35 АПК РФ);
• о замене ненадлежащей стороны (ст. 36 АПК РФ);
• об изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований, отказе от иска (ч. 1 ст. 37 АПК РФ);
• о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст. 38, 39 АПК РФ);
• о предъявлении встречного иска (ст. 110 АПК РФ).

Заявитель имеет право на отказ от апелляционной жалобы (ст. 154 АПК РФ), которое может быть реализовано только до окончания рассмотрения дела в апелляционной инстанции. При этом заявитель вправе отказаться от апелляционной жалобы полностью или частично.

При отказе от апелляционной жалобы производство в апелляционной инстанции прекращается. Однако этого не происходит, если решение было обжаловано кем-либо из других участников процесса. Наличие определения о прекращении производства в апелляционной инстанции не является препятствием для принятия к производству апелляционной жалобы, поданной кем-либо из иных лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований по ее оформлению, срокам и порядку подачи.

На основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств апелляционная инстанция может и должна определять факты, не установленные судом первой инстанции либо отвергнутые им, заново пересматривает дело, разрешает его по существу. Апелляционная инстанция проверяет законность и обоснованность решений в связи с жалобой, но не только в ее пределах, а в целом рассматривает дело в полном объеме и в отношении всех участников процесса, как обжаловавших, так и не обжаловавших решение (ст. 155 АПК РФ).

Поскольку суд не ограничен доводами жалобы, он вправе принять по результатам ее рассмотрения иное решение, чем то, которое сторона или иное лицо, участвующее в деле, просило принять в своей жалобе.

В соответствии с природой апелляционной инстанции как проверочной арбитражный суд в этой инстанции не вправе принимать и рассматривать новые требования, которые не были заявлены при рассмотрении дела в первой инстанции. Под новыми требованиями следует понимать связанные с изменением основания или предмета иска, а также увеличением размера исковых требований, что допускается только в суде первой инстанции до вынесения им решения.

         Арбитражный суд, рассмотрев дело  в апелляционной инстанции, вправе:

1. оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2. отменить решение полностью или в части и принять новое решение;
3. изменить решение;
4. отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.

Особенность положения апелляционной инстанции, осуществляющей пересмотр решения в полном объеме, обусловливает отсутствие в числе ее полномочий права отменять решения полностью или в части и передавать дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.