История развития нотариата

Обязанность оказывать содействие в осуществлении прав и законных интересов ставила нотариуса  в положение цензора гражданского оборота, оценивающего не просто законность совершаемых сделок, но и их целесообразность. Статья 19 указанного Закона подтверждала данное положение: «Государственные нотариусы  и другие должностные лица, совершающие  нотариальные действия, обнаружив при  совершении нотариальных действий нарушение  законности гражданами или отдельными должностными лицами, сообщают об этом для принятия необходимых мер  соответствующим учреждениям, предприятиям, организациям или прокурору».

Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении происходило  в судебном порядке. Жалобы на государственных  нотариусов, не связанные с совершением  ими нотариальных действий, должны были подаваться в органы юстиции.

За совершение нотариальных действий взималась государственная  пошлина, строго регламентированная действовавшим  в то время законодательством. Нотариус по сути был обыкновенным служащим, получавшим заработную плату, практически не зависящую от результатов его  

 

10

работы. Учитывая тот факт, что работа была во многом чисто  механической, связанной с проверкой  правильности заполнения утвержденных бланков договоров, доверенностей, заявлений, а также низкооплачиваемой  выпускники юридических вузов не стремились занять должность нотариуса.

Нотариат финансировался и обеспечивался кадрами по остаточному  принципу. В нотариусы шли, когда  уже никуда не могли устроиться, либо если не имели высшего юридического образования. Во многом эти факторы  и стали причиной тех конфликтных  ситуаций, которые имели место  после принятия Основ законодательства Российской Федерации о нотариате  в 1993 г., когда институт нотариата  был поднят на качественно новый  уровень в первую очередь в  связи с увеличением личных доходов  нотариусов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Заключение

Подытоживая сказанное, отметим, что история развития нотариата  достаточно противоречива. Причины  возникновения нотариата кроются  в отсутствии грамотности населения. В последующем, в ходе поступательного  развития общества, назначение нотариата  менялось. Во многих странах нотариусам были переданы полномочия по веде­нию реестра недвижимого имущества, регистрации сделок, приданию юридической силы доказательствам. При участии нотариусов строится единая информационная сеть, отражающая особенности гражданского оборота некоторых видов имущества.

Развитие нотариата продолжается. Законодатели различных государств еще занимаются поиском наиболее эффективной модели юридической  службы защиты прав участников гражданского оборота. Тем более это касается судьбы российского нотариата, преодолевающего стадию проб и ошибок. Перед наукой и практикой ставится задача поиска решения, отвечающего в первую очередь интересам государства и общества⁷.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Используемая  литература

Постановления ЦИК и СНК  СССР от 14 мая 1926 г. «Об основных принципах  организации государственного нотариата»ии о нотариате

ст. 8 Закона СССР «О государственном  нотариате»,

Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в 1993 г

Куклина Н. История российского  нотариата // Российская юстиция. 1997.№12

Справочник государственного нотариуса. М., 1968.

Ведомости ВС СССР. 1973. №30

Романовский Г.Б., Романовская О.В. Организация нотариата в России: Учебное пособие. М., 2001

Из истории российского  нотариата // Нотариус. 1997.№3

Ведомости ВС СССР. 1973. №30

Интернет ресурс: BestReferat.ru

¹ Куклина Н. История российского нотариата // Российская юстиция. 1997.№12

² Куклина Н. История российского нотариата // Российская юстиция. 1997.№12 с.31

³ Из истории российского нотариата // Нотариус. 1997.№3 с.49

⁴ Из истории российского нотариата // Нотариус. 1997.№3 с.49

⁵ Справочник государственного нотариуса. М., 1968. с.5.

⁶ Ведомости ВС СССР. 1973. №30 с. 393.

⁷ Подробнее об этом см.: Романовский Г.Б., Романовская О.В. Организация нотариата в России: Учебное пособие. М., 2001. с.28.