Государственные правоохранительные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность в Российской Федерации

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

Юридический факультет

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Правоохранительные органы»

на тему: «Государственные правоохранительные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность в Российской Федерации»

 

 

 

	Выполнила: студентка 1 курса, группы 1(2) заочной формы  обучения
	Ковязина Н.С.
	Преподаватель: профессор Огородников А.А.

 

 

 

Санкт-Петербург

2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………….…..3

1. Понятие, основные признаки и деятельность правоохранительных органов…………………………………………………………………………….4

2. Характеристика государственных правоохранительных органов Российской Федерации…………………………………………………………...

2.1.Прокуратура Российской  Федерации………………………………….....

2.2. Министерство внутренних дел Российской Федерации………………..

2.3. Федеральная служба  безопасности Российской федерации…………..

2.4. Таможенные органы  Российской Федерации…………………………..

2.5. Министерство Юстиции  Российской Федерации………………………

2.6.Органы по контролю  за оборотом наркотиков…………………………

2.7. Органы предварительного  расследования……………………………..

3.Судебная система Российской  Федерации……………………………………

3.1.Суды общей юрисдикции…………………………………………………

3.2.Верховный суд…………………………………………………………….

3.3.Районные суды…………………………………………………………….

3.4.Мировые судьи…………………………………………………………….

3.5.Военные суды…………………………….………………………………..

3.6.Арбитражные суды……………………………………………………….

3.7.Конституционный суд…………………………………………………….

Заключение…………………….………………………………………………......    

Список используемых источников…………………………………………..... .. . 

 

 

 

 

 

Введение

 

Российская Федерация в соответствии со ст. 1 Конституции РФ является демократическим, федеративным и правовым государством. Для защиты государственной системы права требуется иметь органы, обладающие специальной компетенцией, имеющие целью защищать систему права для блага человека, общества и государства.

Правоохранительная деятельность - это деятельность государства в  лице его специально уполномоченных органов по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и законных интересов общества, государства, общественных и иных объединений граждан, защите прав и свобод человека и гражданина, борьбе с преступлениями и другими  правонарушениями, которая осуществляется в установленном законом порядке  посредством применения в строгом  соответствии с законом мер юридического воздействия (в т. ч. мер государственного принуждения).

Правоохранительные органы - это  совокупность специально уполномоченных государственных органов, которые  осуществляют правоохранительную деятельность по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и свобод человека. Они играют особую роль в системе властных государственных структур, поскольку являются важнейшим инструментом реализации принципов законности, справедливости и гуманизма.¹

Таким образом, основная задача правоохранительных органов согласно Конституции РФ является охрана прав и свобод человека, гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной и  судебной власти в России в соответствии с Конституцией РФ. Правоохранительные органы являются неотъемлемой частью нашего государства и нас самих.

1. Понятие, основные признаки и деятельность правоохранительных органов.

Правоохранительные органы в РФ - это специальные государственные  органы, осуществляющие правоохранительную деятельность с целью охраны и  защиты прав и законных интересов  граждан, предприятий и организаций, государства и общества, обеспечения  безопасности, правопорядка и законности в РФ.

Основными признаками правоохранительных органов являются:

1. Специально созданные для осуществления  правоохранительной деятельности  государственные органы. Необходимо  различать «правоохранительные  органы» и «организации, осуществляющие  правоохранительную деятельность»,  так как вторые могут быть  негосударственными, и их деятельность  может весьма тесно быть связана  с правоохранительной, но все  же не обладать всеми, присущими  ей признаками.

2. Охрана законов от возможных  и действительных нарушителей,  защита и восстановление прав  граждан, предприятий, организаций,  общества и государства, обеспечение  правопорядка и безопасности, которые  реализуются на практике в  одном из видов правоохранительной  деятельности.

3. В процессе осуществления своей  деятельности правоохранительные  органы могут применять меры  уголовной, административной, дисциплинарной, имущественной ответственности.

4. Порядок организации и деятельности  правоохранительного органа должен  быть урегулирован законом или  иным нормативным актом.²

К государственным правоохранительным органам относятся:

- суд;

- прокуратура;

- органы юстиции;

- органы внутренних дел;

- органы предварительного расследования;

- таможенные органы;

- органы по контролю за оборотом наркотиков

- органы службы безопасности.

К негосударственным органам, осуществляющим правоохранительную деятельность, относят  адвокатуру, частный нотариат, а  также частные детективные и  охранные службы.

Законодательство о правоохранительных органах - это законы и иные нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ, а также  международные договоры, которые  содержат нормы, определяющие принципы правоохранительной деятельности, организацию  и функционирование правоохранительных органов. В зависимости от юридической  силы нормативно-правовые акты о правоохранительных органах подразделяются на:

- Конституцию РФ, которая имеет  высшую юридическую силу. Все  иные нормативно-правовые акты  должны соответствовать Конституции;

- федеральные законы (в т. ч.  конституционные, принимаемые по  указанным в Конституции вопросам), конституции, уставы и законы  субъектов РФ;

- указы и распоряжения Президента  РФ, которые чаще всего принимаются  по вопросам организации и  функционирования правоохранительных  органов, входящих в систему исполнительной власти (полиция, Федеральная служба безопасности РФ и т. п.);

- постановления и распоряжения Правительства РФ, которые должны соответствовать Конституции РФ, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента РФ;

- акты министерств или ведомств (ведомственные акты), которые издаются руководителями соответствующих министерств или ведомств, занимающихся правоохранительной деятельностью (Министерство юстиции).

Проблемами прав и свобод человека, обеспечением правопорядка и законности, охраной интересов организаций  и предприятий, борьбой с различными правонарушениями и преступностью  занимаются все государственные, муниципальные органы и многие общественные организации. Однако существуют такие органы, которые призваны заниматься исключительно деятельностью в сфере охраны права. Эти, в основном только государственные органы, и называются правоохранительными. Они создаются и существуют для того, чтобы реализовывать основную задачу государства - охрану и защиту прав человека, законных интересов организаций и общества в целом.

Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов  государства, имеющих свои четко  определенные задачи. Эти задачи состоят  либо в восстановлении нарушенного  права, например в области гражданских  правоотношений, либо в наказании  правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при  совершении некоторых преступлений, например при убийстве), либо в восстановлении нарушенного права и наказании  одновременно, когда возможность  восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает  еще и наказания. Решая эти  задачи, правоохранительные органы защищают жизнь, здоровье, имущество граждан, их собственность, собственность государства, государственных, общественных и частных  организаций, защищают государство  и его институты, природу, животный мир и т. д.³

Когда речь идет о преступлениях, правоохранительные органы, на которые законом возложено  расследование уголовных дел  или их судебное разбирательство, часто  называют органами уголовной юстиции. Это вполне правомерно. К уголовной юстиции относятся все органы, которые в полной мере или частично осуществляют свою деятельность в связи с преступностью. Не относятся к уголовной юстиции те правоохранительные органы, к компетенции которых отнесено реагирование на гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения.

При этом надо иметь в виду не только и не столько сами правоохранительные органы, сколько функции, которые  они выполняют для достижения заданных результатов: проверки конституционности  законодательных и иных нормативных  актов; рассмотрения гражданских, уголовных, административных и дисциплинарных дел; осуществления прокурорского  надзора и поддержания обвинения; раскрытия и расследования преступлений, исполнения приговоров и иных судебных решений; предупреждения преступлений и иных правонарушений; защиты законных интересов граждан, их прав и свобод. Эти результаты достигаются реализацией соответственных функций:

- конституционного контроля;

- отправления правосудия;

- прокурорского надзора;

- расследования преступлений;

- оперативно-розыскной;

- исполнения судебных решений;

- оказания юридической помощи  и защиты по уголовным делам;

- предупреждения преступлений  и иных правонарушений.⁴

В зависимости от конкретных целей  делят правоохранительную деятельность на следующие виды:

а) конституционный контроль. Цель - устранение несоответствий Конституции  РФ, допущенных в законодательстве, а также разрешение других вопросов, связанных с обеспечением верховенства Конституции РФ. Орган, осуществляющий данный вид деятельности - Конституционный Суд РФ;

б) правосудие. Цель - вынесение решений  по гражданским и уголовным делам. Органы - суды всех уровней;

в) прокурорский надзор. Цель - выявление  и устранение нарушений законов  и Конституции РФ средствами прокурорского  реагирования. Орган - прокуратура;

г) выявление и расследование  преступлений. Цель - раскрытие преступлений, изобличение виновных. Органы - органы, наделенные правом осуществлять оперативно - розыскную деятельность (ФЗ «Об  оперативно-розыскной деятельности»), органы дознания и предварительного следствия;

д) оказание юридической помощи и  защита по уголовным делам. Цель - предоставление нуждающимся квалифицированной  юридической помощи. Орган - адвокатура;

е) обеспечение деятельности судов. Орган - Министерство юстиции РФ и  иные органы, входящие в его систему;

По своему содержанию правоохранительная деятельность не является односложной. Ее многоплановость проявляется  в относительном разнообразии выполняемых  социальных функций, содержание которых  предопределяется основными направлениями  данного вида государственной деятельности.

 

2. Характеристика государственных правоохранительных органов Российской Федерации.

 

2.1 Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, а также от органов местного самоуправления и общественных объединений и не относится ни к одной из ветвей власти.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и  гражданина, а также охраняемых законом  интересов общества и государства  прокуратура Российской Федерации  осуществляет надзор:

- за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и др.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор);