Доказательство и доказывание

2. Субъекты представительства. В соответствии со ст. 59 АПК РФ представителем в арбитражном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде. Права и законные интересы граждан, не обладающих полной дееспособностью, в арбитражном процессе защищают их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители.

Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры и работники аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратуры или как законные представители.

По смыслу законодательства не могут быть судебными представителями нотариусы (ст. 6 Основ законодательства РФ о нотариате), государственные служащие (ст. 11 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации) и иные лица, для которых, в силу их положения установлены подобные ограничения, за исключением случаев, когда такие лица представляют в суде интересы соответствующих организаций либо в связи с осуществлением функций законного представителя.

 

• Полномочия представителей и порядок их оформления.

Поскольку представители в арбитражном процессе совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то объем полномочий поверенного определяется процессуальным положением доверителя: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований и т.д. Вместе с тем объем полномочий представителя определяется и тем, какие именно из имеющихся у доверителя были ему переданы.

Объем полномочий представителя зависит от двух фактических обстоятельств: объема полномочий доверителя и от того, какими полномочиями доверитель наделил поверенного.

Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные. Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и иные, связанные с возможностью участия в арбитражном процессе (ст. 62 АПК РФ).

Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. К числу специальных полномочий относится прежде всего возбуждение дела в арбитражном суде представителем, которое возможно только при наличии у него доверенности. На основании  ст. 129 АПК РФ судья возвращает исковое заявление, если оно подписано лицом, не имеющим права подписывать его.

Другие специальные полномочия, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности, указаны в ст. 62 АПК РФ. К их числу относятся полномочия: на подписание искового заявления, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного акта арбитражного суда, подписание заявления о принесении протеста, требование принудительного исполнения судебного акта, получение присужденных имущества или денег. Полномочия представителя на  совершение каждого из указанных в настоящей статье действий должно быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.

Следует иметь в виду, что в арбитражном процессе при осуществлении важнейших распорядительных действий законные представители либо органы юридического лица обязаны соблюдать ограничения, установленные не только доверенностью, но и в законе, иных правовых актах и учредительных документах. Например, при заключении мирового соглашения, связанного в отказом от имущественных прав, в отдельных случаях может быть необходимо получить согласие органа, уполномоченного на управление имуществом, либо собрания акционеров, совета директоров, иного коллегиального органа управления.

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами, с приложением печати этой организации. Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, командованием соответствующей воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Полномочия адвоката удостоверяются в порядке, установленном законом, т.е. на основании ордера юридической консультации и (или) доверенности.¹²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение:

Участники арбитражного процесса:

• Стороны - сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик, .истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов, ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск, стороны пользуются равными процессуальными правами.
• Заявители - заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных настоящим Кодексом и иным федеральным законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям. Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
• Участие в деле прокурора.

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

• Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд. Орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
• Иные участники арбитражного процесса - в арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица - эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература:

• Абитражный процесс под. ред. Я.Ф. Фархтдинова изд "Питер" 2004 г.
• Арбитражный процесс под ред. М.К. Треушникова изд "Спарк" 2005 г.
• Арбитражный процесс под ред. В.В. Яркова изд. "Юристъ" 2000 г.
• Арбитражный Процессуальный Кодекс Российской Фдерации изд. "Омега-Л" 2007 г.
• постановление Президиума Высшего арбитражного Суда РФ от 7 апреля 1998 г. № 6615/99//ВВАС РФ. - 1998. - № 6.
• Гурбанова В.А. Третьи лица в арбитражном процессе.
• Коментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ под ред. В.Ф. Яковлева и М.К. Юкова.
• ВВАС РФ - 1998 № 10.
• ВВАС РФ - 1998 № 12
• ВВАС РФ - 1998 № 1.
• СЗ РФ 1995 № 17 Ст. 1550.
• Русская Газета - 27 июля 2002г. - № 137.
• Закон РСФСР от 25 октября 1991г. № 1807 - I « О языках народов РСФСР» // ВСНД И ВСРФ - 1991 - №50 - Ст. 1740.

 

 

 

¹ Братусь С.Н. Общая теория советского права - М., 1968 - С. 282

² См.: постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 1997г. № 4472/96.

³ См.: ВВАС РФ - 1998 - № 12.

⁴ См.: СЗ РФ. - 1994 - № 17 - Ст. 2003г.

⁵ См.: ВВАС РФ 1997 № 1 С. 22-28.

⁶ См.: постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 1998г. № 4095/97.

⁷ См.: Губанов В.А. Третьи лица в арбитражном процессе // ВВАС РФ - 1997 - № 9 - С.112

⁸ См.: постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июля 1996г. № 8661/95 (38-425-96)//ВВАС РФ - 1996 - № 10.

⁹ См.: закон РСФСР от 25 октября 1991г. № 1807 - I «О языках народов РСФСР» // ВСНД и ВСРФ - 1991 - № 50 - Ст. 1740.

¹⁰ См.: Русская Газета - 2002 - 27 июля - № 137.

¹¹ СЗ РФ. 1995 № 17 Ст. 1550.

¹² См.: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ Изд. 2-е / Под. Ред. В.Ф. Яковлева и М.К. Юкова С. 106.